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Letrero de césped

Carteles políticos en el césped de Sioux City, Iowa, antes de las elecciones estadounidenses de 2018

Los carteles publicitarios (también conocidos como carteles de jardín , carteles de bandidos [1] y carteles [2] , entre otros nombres) son pequeños carteles publicitarios que se pueden colocar en el césped que da a la calle o en cualquier otro lugar de una propiedad [3] para expresar el apoyo a un candidato electoral o una posición política [4] por parte del propietario de la propiedad (o, a veces, para promover un negocio). Son populares en las campañas políticas de los Estados Unidos y Canadá.

Colocación

Los carteles en el jardín también suelen colocarse cerca de los lugares de votación el día de las elecciones, aunque en la mayoría de las jurisdicciones existen restricciones legales para hacer campaña a una determinada distancia de un centro de votación. [5] En la mayoría de los estados, también existen restricciones sobre dónde se pueden colocar estos carteles. Hay algunas áreas residenciales que tienen ordenanzas que prohíben la colocación de carteles en el jardín.

Las señales generalmente se colocan cerca de la carretera para una mayor visibilidad. [6] En la mayoría de las carreteras, no se puede colocar una señal de manera que la parte de la cara de la señal más cercana a la carretera esté a cinco pies de la línea de derecho de paso de la carretera.

Los carteles vienen en varias formas y tamaños, pero la mayoría de las veces son rectangulares y miden entre 12 y 40 pulgadas de lado. Por lo general, se producen en paquetes que incluyen alambres para carteles de césped, ya que la mayoría de estos carteles de césped deben colocarse sobre una superficie de césped o tierra. [7]

Tipos

Marco en H

Un tipo común de marco para letreros de jardín es el "marco en H". Los marcos de alambre suelen tener al menos dos púas que se pueden insertar en las ranuras de los letreros de plástico corrugado. Las púas del otro extremo del marco se pueden insertar en el suelo. Una barra transversal simple o doble entre las dos púas agrega resistencia y hace que todo el marco sea una sola unidad. También evita que la cara del letrero se deslice hacia abajo por las púas.

Marco en I

El marco en forma de I es básicamente un marco en forma de H sin una barra transversal que una las dos patas. Cada pata puede tener un tope que actúa como tope para evitar que el cartel se deslice hacia abajo.

Importancia política

Arriba: carteles de Vote Leave durante el referéndum británico de 2016 sobre la permanencia en la UE. Abajo: carteles de apoyo a Pete Buttigieg para las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2020

El politólogo Mel Kahn afirma que los carteles en el jardín ayudan a que los candidatos sean reconocidos por su nombre. Supuestamente, cada cartel representa entre 6 y 10 votos para el candidato. [8] Sin embargo, los organizadores políticos veteranos odian la tarea de repartir carteles en el jardín, porque creen que el tiempo que se dedica a conseguirlos y distribuirlos podría emplearse mejor en otras operaciones de registro de votantes y de movilización de la gente . Un ensayo de campo aleatorio descubrió que los carteles en el jardín que simplemente recordaban a la gente que debía votar podían aumentar significativamente la participación electoral general. [9] Un estudio de 2016 descubrió que los carteles en el jardín aumentan la participación electoral en poco más de un punto porcentual y están "a la par de otras tácticas de campaña de baja tecnología, como el correo directo, que generan... efectos que tienden a ser de pequeña magnitud". [10]

Además, le da al solicitante un efecto placebo de hacer algo sustancial, sin ofrecerse realmente a ayudar a su candidato. [11] Los críticos afirman que "los carteles en el césped no votan" y desestiman su importancia. [12] El robo de carteles en el césped se trata como cualquier otro caso de hurto menor , sin embargo, los carteles en los derechos de paso en muchos estados se consideran basura y cualquier persona puede recogerlos como un servicio público. En varias ocasiones, los ciudadanos que quitaron los carteles en el césped con el pretexto de limpiar el desorden y eliminar la distracción de los conductores fueron arrestados, lo que desató una controversia pública. [13] [14]

En 2010, el Wall Street Journal informó sobre un nuevo tipo de cartel para jardín diseñado para mejorar su eficacia al ser cortado en formas o personas para transmitir un mensaje político. El artículo sugería que esos carteles podrían exponer a 25.000 conductores por día a mensajes a un bajo costo. [15]

Cuestiones de libertad de expresión en Estados Unidos

Cartel en el césped en apoyo a la campaña presidencial de Bernie Sanders de 2016 , que quedó fuera durante más de un año después de las elecciones

Gobiernos

En los últimos cuarenta años, la Corte Suprema de los Estados Unidos ha presentado dos casos emblemáticos sobre el tema de las ordenanzas de letreros. En City of Ladue v. Gilleo (1994) , una residente de Ladue, Missouri , demandó a la ciudad después de que los funcionarios municipales le dijeran que tenía que quitar un letrero de la ventana de su piso superior en protesta por la Guerra del Golfo . [16] La ciudad prohibió la mayoría de los letreros dentro de los límites de la ciudad, pero permitió la colocación de letreros de venta en el césped. La Corte anuló la ordenanza y sostuvo que las ordenanzas municipales destinadas a reducir el desorden visual mediante la regulación de los letreros de jardín eran inviolables de la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos si la ordenanza restringía la libertad de expresión y no podía pasar un escrutinio estricto . [16] Pasar un escrutinio estricto, que requiere que la ley esté estrictamente adaptada para lograr un interés gubernamental convincente, es un estándar increíblemente difícil de cumplir. Según el estándar, se presume que las ordenanzas son inconstitucionales. [17]

La segunda decisión histórica de la Corte Suprema fue Reed v. Town of Gilbert (2015) . En Reed , la Corte revisó la constitucionalidad de una ordenanza de letreros en Gilbert, Arizona , que regulaba la forma en que los letreros podían exhibirse en áreas públicas. La ordenanza prohibía la exhibición de letreros al aire libre sin un permiso. Sin embargo, la ordenanza incluía más de veinte exenciones categóricas. Por ejemplo, los letreros "ideológicos" podían colocarse en el distrito de zonificación por un período de tiempo indeterminado y los letreros "políticos" estaban permitidos en el distrito hasta 60 días antes de una elección primaria y hasta 15 días después de una elección general . [18] Sin embargo, las “señales direccionales temporales relacionadas con un evento calificador”, que dirigían a “peatones, automovilistas y otros transeúntes” a eventos organizados por organizaciones sin fines de lucro, solo podían exhibirse en el distrito doce horas antes del inicio del evento y debían retirarse una hora después del evento. [19] El tamaño de las señales también estaba regulado según la categoría. [19] El Tribunal sostuvo que las señales eran una regulación basada en el contenido porque distinguía a las señales en función de su tema. Según la jurisprudencia de la Primera Enmienda, las regulaciones basadas en el contenido reciben un escrutinio estricto. La ordenanza fue anulada. [20]

A pesar de estas decisiones, los municipios y los gobiernos estatales siguen aprobando ordenanzas inconstitucionales sobre carteles que son revocadas periódicamente por los tribunales. [21]

Asociaciones de vecinos

Las protecciones para los carteles en el jardín establecidas en Ladue y en Reed no se aplican a muchos estadounidenses porque viven en una casa o un condominio con un convenio restrictivo regido por una asociación residencial. [22] Dichas asociaciones se consideran legalmente entidades privadas que no están regidas por la Primera Enmienda. [22] Los académicos legales han abogado por que las asociaciones sean consideradas actores estatales por los tribunales. [22] [23] Según la doctrina de la acción estatal , si el estado delega una función pública a un actor privado, este se considera un actor estatal y, por lo tanto, se rige por la Primera Enmienda. Para que una función sea una función pública, debe ser tanto tradicional como exclusiva o casi exclusivamente una función estatal. [24] Por otro lado, un académico ha argumentado que las asociaciones son "de naturaleza privada" debido a los principios legales que rigen todos los acuerdos. Dichas asociaciones se crean mediante "iniciativa privada, dinero privado, propiedad privada y conceptos de derecho privado", por lo que las asociaciones deberían poder hacer cumplir cualquier convenio restrictivo que prohíba los carteles políticos. [25]

Los estados de California , Delaware , Nevada , Nueva Jersey , Massachusetts , Ohio y Wisconsin protegen el derecho de los propietarios de viviendas a exhibir carteles en el césped y prohíben que las asociaciones de propietarios y organizaciones similares los regulen o prohíban. [26]

Kansas , Carolina del Norte , Pensilvania y Virginia permiten que las asociaciones de propietarios y organizaciones similares limiten o prohíban los carteles políticos en el césped solo si ya está escrito en los estatutos. [26]

Arizona y Texas prohíben a las asociaciones de propietarios y organizaciones similares prohibir los carteles en el césped durante o cerca de una elección. [26] [27] [28]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Señales de bandido - Definición de Señales de bandido". Diccionario Libre . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  2. ^ "Definición y significado de cartel". Merriam-Webster . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  3. ^ "Definición de letrero de jardín". Law Insider . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  4. ^ "Señal de césped - Definición". Diccionario Oxford Advanced Learner's . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  5. ^ Reglas para carteles electorales [ enlace roto ]
  6. ^ Low, Steve (2008). El gran libro de marketing para el cuidado del césped . Riggs Publications. pág. 448. ISBN 978-1440402500.
  7. ^ Goldsworthy, Jessica (17 de diciembre de 2018). "¿Cuáles son las ventajas de los carteles para jardín?". Carteles cuadrados . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  8. ^ "PODCAST DE WSU: Por qué son importantes los carteles políticos en los jardines". Wichita State News . 19 de noviembre de 2008. Consultado el 13 de agosto de 2010 .
  9. ^ "¿Qué tan poderoso es un cartel político en el jardín?". National Public Radio . 12 de marzo de 2012. Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  10. ^ Leatherby, Lauren (25 de marzo de 2016). "¿Los carteles electorales en el césped generan votos? Nueva investigación". The Journalist's Resource . Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  11. ^ Quinn, Sean (21 de septiembre de 2008). "ÚLTIMA HORA: Los organizadores de la campaña de Obama intentan ganar las elecciones en lugar de conseguir carteles para el jardín". FiveThirtyEight.com . Consultado el 13 de agosto de 2010 .
  12. ^ Wallace, Lane (3 de noviembre de 2012). "La popularidad y la irrelevancia de nuestras guerras de carteles en el césped". The Atlantic . Consultado el 28 de septiembre de 2020 .
  13. ^ "Los carteles ilegales en los costados de las carreteras del condado de Bibb generan controversia sobre una mujer". The Telegraph (Macon, Georgia) .[ enlace muerto ]
  14. ^ "Residente de Warner Robins arrestado por destrozar carteles en la vía pública". The Telegraph (Macon, Georgia) .[ enlace muerto ]
  15. ^ E. Needleman, Sarah (2 de septiembre de 2010). «En las campañas, los emprendedores se ponen a trabajar». The Wall Street Journal . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2022. Consultado el 14 de agosto de 2023 .
  16. ^ ab Greenhouse, Linda (24 de febrero de 1994). "Los jueces, un poco divertidos, reflexionan sobre la prohibición de los carteles". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 21 de abril de 2021 .
  17. ^ Adam Winkler, Fatal en teoría y estricto en los hechos: un análisis empírico del escrutinio estricto en los tribunales federales, 59 Vanderbilt Law Review 793 (2019) Disponible en: https://scholarship.law.vanderbilt.edu/vlr/vol59/iss3/3
  18. ^ Reed , slip op. en 2 (citando Gilbert, Arizona, Land Development Code, cap. 1, §4.402(I)).
  19. ^ ab Reed , slip op. en 3 (citando Gilbert, Ariz., Land Development Code, cap. 1, §4.402(P)) (citas internas omitidas).
  20. ^ Hudson, David. "Reed v. Town of Gilbert". LA ENCICLOPEDIA DE LA PRIMERA ENMIENDA . Consultado el 21 de abril de 2021 .
  21. ^ Wimer, Andrew (30 de julio de 2019). "En toda la tierra de los libres, las leyes de letreros restringen los derechos básicos de expresión". Forbes . Consultado el 16 de agosto de 2023 .
  22. ^ abc Brian Jason Fleming, Regulación de carteles políticos en asociaciones de propietarios privados: un nuevo enfoque , 59 VAND. L. REV. 571 (2006).
  23. ^ David J. Kennedy, Asociaciones residenciales como actores estatales: regulación del impacto de las comunidades cerradas sobre los no miembros , 105 YALE LJ 761 (1995).
  24. ^ "Requisito de acción estatal". LII / Instituto de Información Legal . Consultado el 21 de abril de 2021 .
  25. ^ Uriel Reichman, Gobiernos privados residenciales: una encuesta introductoria , 43 U. CHI. L. REV. 253 (1976).
  26. ^ abc admin (11 de octubre de 2012). "Carteles políticos de la asociación de propietarios: ¿qué pasa con la Primera Enmienda? | HOAM". Hoa Management .com . Consultado el 4 de octubre de 2023 .
  27. ^ "33-1808 - Exhibición de banderas; señales políticas; señales de precaución; señales de venta, alquiler o arrendamiento; actividades políticas y comunitarias; definiciones". www.azleg.gov . Consultado el 4 de octubre de 2023 .
  28. ^ Thompson, Kelsey (16 de octubre de 2022). "¿Pueden las asociaciones de propietarios y los complejos de apartamentos de Texas restringir los carteles políticos?". Nexstar Media Inc. Consultado el 4 de julio de 2024 .