La Comisión Escocesa de Revisión de Casos Penales ( SCCRC ) ( gaélico escocés : Coimisean Ath-sgrùdaidh Cùisean Eucoir na h-Alba ) es un organismo público ejecutivo no departamental del gobierno escocés , establecido por la Ley de Procedimiento Penal (Escocia) de 1995 (según enmendada por la Ley sobre crimen y castigo (Escocia) de 1997).
La comisión tiene la facultad legal de remitir los casos tramitados en la acusación ( es decir, casos de procedimiento solemne ) al Tribunal Superior de Justicia . Esto se amplió para incluir casos sumarios mediante instrumento legal el 31 de marzo de 1999, [1] inmediatamente antes de que la Comisión asumiera sus funciones en abril de 1999.
Aunque financiadas por el Gobierno escocés , las investigaciones se llevan a cabo independientemente de los ministros escoceses, siendo la Comisión responsable ante el Parlamento escocés en cuestiones de finanzas y administración .
La comisión está encabezada por el director ejecutivo, Gerard Sinclair , y compuesta por un director de servicios corporativos, dos funcionarios jurídicos superiores, seis funcionarios jurídicos y tres miembros del personal de apoyo administrativo. Se necesitan ocho oficiales jurídicos y un oficial jurídico superior para ocuparse del volumen de casos normal de la comisión. Para revisar el caso de Abdelbaset al-Megrahi , la comisión solicitó la aprobación del Departamento Ejecutivo de Justicia de Escocia para el nombramiento de dos funcionarios jurídicos adicionales y un funcionario jurídico superior.
El SCCRC tiene una junta directiva de ocho miembros designados por Su Majestad la Reina por recomendación del Primer Ministro de Escocia . Al 28 de julio de 2018, sus miembros actuales son:
Por ley, al menos un tercio de los miembros de la comisión deben estar legalmente calificados (ya sea un abogado o procurador con al menos 10 años de experiencia) y al menos dos tercios deben tener conocimiento o experiencia en el sistema de justicia penal .
Los miembros de la junta y el director ejecutivo deben trabajar juntos para garantizar que la Comisión funcione de manera eficiente y eficaz.
La función de la comisión es revisar e investigar los casos en los que se alega que puede haber ocurrido un error judicial en relación con la condena , la sentencia o ambas. La comisión sólo puede revisar e investigar casos en los que la condena y la pena fueron impuestas por un tribunal escocés (el Tribunal Superior , un Tribunal del Sheriff o un Tribunal de Justicia de Paz ), y cuando se haya agotado el proceso de apelación.
La SCCRC puede investigar casos tanto solemnes como sumarios. Llevará a cabo una revisión e investigación exhaustiva, independiente e imparcial de todos los casos aceptados para revisión. La comisión tiene amplios poderes de investigación. Una vez completada la revisión, la comisión decidirá si el caso debe remitirse o no al Tribunal Superior. Si se decide remitir un caso, el caso será visto y resuelto por el Tribunal Superior de Justicia como si se tratara de una apelación normal.
Los principales objetivos de la comisión son:
La comisión opera bajo estrictas disposiciones legales de confidencialidad y no puede revelar ninguna información sobre casos individuales. La comisión puede revelar el hecho de que un caso ha sido remitido al Tribunal Superior, pero no divulgará ninguna información sobre los casos en los que no se ha remitido ni respecto de los casos que se están examinando.
Al 31 de marzo de 2007, el SCCRC había recibido un total de 887 casos desde abril de 1999, cuando se creó. La Comisión completó su revisión de 841 de estos casos y remitió 67 de ellos al Tribunal Superior. De las remisiones, 39 han sido resueltas: 25 recursos fueron concedidos; 11 apelaciones rechazadas; y 3 abandonados. El director ejecutivo, Gerard Sinclair, dice que normalmente el tribunal dictamina que aproximadamente la mitad de las remisiones son errores judiciales cada año, lo que equivaldría en 2003 a aproximadamente el 0,005% del número total de condenas penales escocesas. Pero, dice Sinclair: "Incluso si fuera sólo una condena injusta al año, seguiría siendo demasiada".
El gobierno escocés acordó un presupuesto del SCCRC de 1,2 millones de libras esterlinas para 2008-2009.
El ex miembro del SCCRC, William Taylor QC , quien actuó como abogado principal de Megrahi en el juicio por el atentado con bomba del vuelo 103 de Pan Am y en su apelación en 2002, renunció como comisionado el 23 de septiembre de 2003. Este fue el mismo día en que el SCCRC recibió una solicitud. de abogados que actúan en nombre de Megrahi, solicitando que se revise su condena. La apelación de Megrahi contra su sentencia mínima de 27 años de cárcel estaba programada para ser vista en Edimburgo ante un panel de cinco jueces el 11 de julio de 2006. [3] Sin embargo, esta audiencia de julio se pospuso para permitir la cuestión del lugar de apelación ( Edimburgo o Camp Zeist, Países Bajos ) por resolver. [4] El 1 de noviembre de 2006, se informó que Megrahi había retirado su demanda de que la apelación contra la sentencia –y cualquier apelación adicional contra la condena que el SCCRC pudiera otorgar– se llevara a cabo en Camp Zeist. [5]
En enero de 2007, la SCCRC anunció que emitiría su decisión sobre el caso de Megrahi a finales de junio de 2007. [6] El 17 de junio de 2007, The Observer confirmó que la decisión de la SCCRC era inminente e informó:
El 28 de junio de 2007, la SCCRC anunció [8] su decisión de remitir el caso al Tribunal de Apelación Penal para la segunda apelación de Megrahi contra la condena, habiendo concluido:
Se prevé que la preparación de la apelación ante un panel de tres jueces en Edimburgo podría llevar hasta un año.
Se informó que el profesor Hans Köchler , designado por el Secretario General de la ONU, Kofi Annan , para observar el ensayo del atentado del vuelo 103 de Pan Am en Camp Zeist, Países Bajos, estaba desconcertado por el retraso de cuatro años del SCCRC en llegar a una conclusión. Kochler dijo:
Tras la decisión de la SCCRC del 28 de junio de 2007 de devolver el caso para una segunda apelación, Köchler expresó sorpresa por el enfoque de la revisión de la comisión y su aparente parcialidad a favor del establishment judicial:
El 4 de julio de 2007, Köchler escribió al primer ministro escocés, Alex Salmond , al ministro de Asuntos Exteriores, David Miliband , a la ministra del Interior, Jacqui Smith , y al ministro de Estado del FCO responsable de África, Asia y las Naciones Unidas, Mark Malloch Brown, describiendo la labor del SCCRC. decisión como "muy retrasada" y pidiendo una investigación pública completa e independiente sobre el caso Lockerbie. [12]
En la página 16 del informe anual y las cuentas de 2007-2008 de la SCCRC, publicado el 4 de junio de 2008, el director ejecutivo Gerald Sinclair ha escrito un resumen de la administración de la revisión de Lockerbie por parte de la SCCRC . [13]