Portugal también reconoce desde 2001 las uniones de hecho entre personas del mismo sexo , otorgándoles varios de los derechos y beneficios del matrimonio .
Fondo
De factosindicatos
Una unión de facto ( portugués : união de facto , [6] pronunciada [uˈnjɐ̃w̃ dɨ ˈfaktu] ; mirandés : ounion de fato ) es una unión legalmente reconocida, que proporciona a las parejas, del mismo o distinto sexo, derechos y beneficios similares a los de casamiento . Las uniones de hecho entre personas del mismo sexo fueron establecidas por la Ley núm. 7/2001 ( Ley n.º 7/2001 ) en 2001.
Sentencia del Tribunal Constitucional
El 1 de febrero de 2006, una pareja de lesbianas solicitó una licencia de matrimonio . Su solicitud fue rechazada, pero la pareja, Teresa Pires y Helena Paixão, prometieron impugnar la prohibición ante los tribunales, alegando que las discriminaba por su orientación sexual . [7] La discriminación basada en la orientación sexual es ilegal según la Constitución de Portugal . En mayo de 2007, un tribunal inferior rechazó la moción y la pareja apeló ante el Tribunal Constitucional portugués . El Tribunal Constitucional recibió el caso en julio de 2007. El abogado de Pires y Paixão, Luís Grave Rodrigues, presentó sus argumentos el 19 de octubre de 2007, incluidas siete opiniones jurídicas ( pareceres ) de profesores de derecho portugueses que argumentaban que la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo era inconstitucional. [8] [9]
El 9 de julio de 2009, el Tribunal Constitucional decidió por 3 votos a 2 que la Constitución no exigía el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo, [10] [11] [12] pero tampoco se oponía a él, y que la decisión debía tomarla la Asamblea de la República .
Acción legislativa
Leyes sobre las parejas del mismo sexo en Europa ¹
Casamiento
Unión civil
Reconocimiento doméstico limitado (cohabitación)
Reconocimiento extranjero limitado (derechos de residencia)
Poco reconocido
La Constitución limita el matrimonio a parejas de distinto sexo
¹ Puede incluir leyes recientes o decisiones judiciales que aún no han entrado en vigor.
El primer ministro José Sócrates dijo el 18 de enero de 2009 que, si era reelegido en las elecciones de septiembre de 2009 , planeaba presentar un proyecto de ley para otorgar a las parejas del mismo sexo el derecho a casarse. Si bien el proyecto de ley no contemplaba la adopción , la mayoría de las organizaciones LGBT en Portugal apoyaron la medida como un paso importante. [15] [16] [17] En marzo de 2009, Jorge Lacão, Secretario de Estado de la Presidencia del Consejo de Ministros , confirmó que el gobierno socialista tenía la intención de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo si era reelegido en 2009. [18] Manuela Ferreira Leite , líder del conservador Partido Socialdemócrata, expresó su oposición al reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo. [19]
En mayo de 2009, se formó un movimiento de base, el Movimiento por la Igualdad en el Acceso al Matrimonio Civil ( Movimento pela Igualdade no acesso ao casamento civil ), para hacer campaña a favor de la propuesta de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. Atrajo el apoyo de varias celebridades portuguesas, incluido el ganador del Premio Nobel José Saramago y el alcalde de Lisboa , António Costa . [20] [21] En octubre de 2009, el recién reelegido Sócrates aseguró que el Partido Socialista seguiría adelante con su promesa de campaña de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. La propuesta recibió un fuerte apoyo del Bloque de Izquierda, y su líder parlamentario, Francisco Louçã , presentó su propio proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [22] [23] [24] [25] A mediados de octubre de 2009, Lacão dijo que era probable que el matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizara a principios de 2010. [26] El 3 de noviembre de 2009, José Ribeiro e Castro , diputado del CDS – Partido Popular , convocó a un referéndum , pero el Primer Ministro, el Partido Socialista y el Bloque de Izquierda rechazaron la idea. [27] [28] [29] [30]
El 4 de noviembre de 2009, Francisco Assis , líder parlamentario del Partido Socialista, dijo que el proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo se votaría pronto y confirmó que el proyecto de ley no permitiría a las parejas del mismo sexo adoptar niños. [31] [32] El gobierno dio su aprobación oficial al proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo el 17 de diciembre de 2009. [33] [34] El 8 de enero de 2010, después de un debate que incluyó la intervención del Primer Ministro Sócrates, [35] [36] [37] la Asamblea de la República aprobó el proyecto de ley en primera lectura por 126 votos a favor y 97 en contra, [38] [39] y rechazó los proyectos de ley presentados por el Bloque de Izquierda y el Partido Verde, así como una medida para crear uniones civiles presentada por el PSD. [40] [41] [42] [43] La Comisión de Asuntos Constitucionales aprobó el proyecto de ley el 10 de febrero, [44] y pasó su votación parlamentaria final el 11 de febrero. [45] [46] La legislación fue enviada al Presidente Aníbal Cavaco Silva el 24 de febrero de 2010. [47] [48]
El 13 de marzo de 2010, Cavaco Silva solicitó a la Corte Constitucional que verificara si el proyecto de ley era constitucional . [49] [50] El 8 de abril de 2010, la Corte Constitucional falló (11-2) a favor de la constitucionalidad del proyecto de ley, y tres miembros concluyeron que la Constitución requiere el reconocimiento de los matrimonios entre personas del mismo sexo. [51] [52] [53] [54] La decisión se publicó en el diario oficial el 28 de abril, dando al Presidente veinte días para firmar o vetar el proyecto de ley. [55] [56] El 17 de mayo de 2010, Cavaco Silva firmó el proyecto de ley. [57] [58] La ley fue publicada en el Diário da República el 31 de mayo y entró en vigor el 5 de junio de 2010. [1] [2] El 7 de junio, Teresa Pires y Helena Paixão, la pareja que originalmente había desafiado la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en los tribunales en 2006, se convirtieron en la primera pareja del mismo sexo en casarse en Portugal, intercambiando votos en la oficina de registro en Lisboa . [59] [60] El primer matrimonio entre personas del mismo sexo en las Azores se realizó el 29 de agosto de 2010 en Terceira . [61]
El artículo 1577 del Código Civil portugués fue modificado para quedar redactado como sigue: [62] El matrimonio es un contrato entre dos personas que tienen la intención de fundar una familia mediante una plena comunión de vida, de acuerdo con las disposiciones de este Código. [a]
Proyectos de ley de adopción
El 24 de febrero de 2012, el Parlamento rechazó dos proyectos de ley que habrían permitido a las parejas casadas del mismo sexo adoptar niños. [63] [64] El 17 de mayo de 2013, el Parlamento rechazó un proyecto de ley para permitir a las parejas del mismo sexo adoptar niños en una votación de 104 a 77. Ese mismo día, el Parlamento aprobó un proyecto de ley en primera lectura para permitir a las parejas casadas del mismo sexo adoptar a los hijos de su pareja (es decir, adopción de hijastros ). [65] Sin embargo, ese proyecto de ley fue rechazado en segunda lectura el 14 de marzo de 2014 en una votación de 107 a 112. [66]
El 17 de enero de 2014, el Parlamento aprobó una resolución para celebrar un referéndum sobre los derechos de adopción para parejas del mismo sexo. [67] [68] [69] El 28 de enero, el Presidente Cavaco Silva pidió a la Corte Constitucional que verificara si la resolución era constitucional. [70] [71] La Corte declaró inconstitucional la resolución el 19 de febrero de 2014, [72] [73] y Cavaco Silva la vetó al día siguiente. [74] [75] [70]
El 20 de noviembre de 2015, el Parlamento aprobó cinco proyectos de ley en primera lectura que otorgaban derechos de adopción a los cónyuges del mismo sexo. Los proyectos de ley se enviaron inmediatamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales, Derechos, Libertades y Garantías. [76] [77] [78] [79] [80] [81] El 16 de diciembre, la comisión fusionó los proyectos de ley en un solo proyecto y votó por su aprobación. [82] [83] El 18 de diciembre, el proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento en su segunda votación final. [84] [85] El Presidente Cavaco Silva vetó el proyecto de ley el 23 de enero de 2016, y la decisión se anunció públicamente el 25 de enero. [86] [87] [88] El 10 de febrero de 2016, el veto fue anulado por el Parlamento. [89] [90] La ley se publicó en el diario oficial el 29 de febrero y entró en vigor el primer día del primer mes después de su publicación (es decir, el 1 de marzo de 2016). [91]
Estadísticas de matrimonios
En junio de 2011, un año después de la entrada en vigor de la ley, se habían celebrado en Portugal aproximadamente 380 matrimonios entre personas del mismo sexo. [92]
Las cifras de 2020 son inferiores a las de años anteriores debido a las restricciones impuestas por la pandemia de COVID-19 .
Oposición
Varios grupos se opusieron a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo durante el proceso de debate y han seguido haciéndolo después de la ratificación. La Iglesia católica en Portugal se opuso a la ley y, aunque Portugal es un país constitucionalmente laico, su condición de país históricamente católico también fue motivo de sensacionalismo mediático que acentuó la controversia sobre la ley. [96] El 13 de mayo de 2010, durante una visita oficial a Portugal cuatro días antes de la ratificación de la ley, el Papa Benedicto XVI afirmó su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo, calificándolo de "insidioso y peligroso". [97] [98]
Unos meses antes, 5.000 personas se habían manifestado contra la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en una marcha en Lisboa. [99]
Normas matrimoniales
El 19 de julio de 2010, el Instituto de los Registros y del Notariado ( Instituto dos Registos e do Notariado ) publicó las siguientes normas sobre matrimonio: [100]
Los matrimonios celebrados en el extranjero deben ser transcritos en los registros civiles incluso si se realizaron antes de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo.
Los matrimonios celebrados bajo legislación alternativa al matrimonio civil, como las sociedades civiles y las uniones civiles, no pueden transcribirse.
Los extranjeros pueden casarse incluso si el matrimonio entre parejas del mismo sexo no está reconocido en su país de origen.
Los extranjeros del mismo sexo pueden casarse en Portugal sin necesidad de establecer residencia.
En Portugal se reconocen las coadopciones con parejas del mismo sexo realizadas en el extranjero (modificado en 2016).
Opinión pública
El Eurobarómetro de 2015 descubrió que el 61% de los portugueses pensaba que se debería permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa, mientras que el 33% se oponía. [101]
Una encuesta del Pew Research Center , realizada entre abril y agosto de 2017 y publicada en mayo de 2018, mostró que el 59% de los portugueses apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, el 28% se oponía y el 13% no sabía o se había negado a responder. [102] Al dividir por religión, el 82% de las personas no afiliadas a ninguna religión, el 64% de los cristianos no practicantes y el 43% de los cristianos que asistían a la iglesia apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo. [103] La oposición fue del 14% entre los jóvenes de 18 a 34 años. [104]
El Eurobarómetro de 2019 reveló que el 74% de los portugueses pensaba que se debería permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa, mientras que el 20% se oponía. [105] Una encuesta de Ipsos de 2023 mostró que el 80% de los portugueses apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 11% apoyaba las uniones civiles u otros tipos de asociaciones pero no el matrimonio, el 5% estaba indeciso y el 4% se oponía a todo reconocimiento de las parejas del mismo sexo. [106] El Eurobarómetro de 2023 mostró que el apoyo había aumentado al 81%, mientras que el 14% se oponía. La encuesta también reveló que el 73% de los portugueses pensaba que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo", mientras que el 23% no estaba de acuerdo. [5]
^ Portugués : Casamento é o contrato celebrado entre duas pessoas que pretendem constituir familia, mediante uma plena comunhão de vida, nos termos das disposições deste Código.
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