Un impuesto a las ventas con opción local para fines especiales ( SPLOST , por sus siglas en inglés) es un método de financiación para financiar proyectos de inversión de capital en el estado de Georgia , Estados Unidos . Es un impuesto a las ventas opcional del 1 % que cobra cualquier condado con el fin de financiar la construcción de parques , escuelas , carreteras y otras instalaciones públicas. [1] Los ingresos generados no se pueden utilizar para gastos operativos o la mayoría de los proyectos de mantenimiento . [2]
Los proyectos de inversión de capital se definen como proyectos importantes de naturaleza permanente y de larga duración, como terrenos y estructuras. Entre los proyectos incluidos explícitamente se encuentran carreteras, calles, puentes, vehículos policiales, camiones de bomberos, ambulancias y camiones de basura. La ley de Georgia permite a los condados y municipios total discreción sobre los tipos de proyectos seleccionados para la financiación del SPLOST. [2]
Si bien los fondos no se pueden utilizar para la mayor parte del mantenimiento, la ley SPLOST permite explícitamente el gasto de fondos para el mantenimiento y reparación de carreteras, calles y puentes. [2]
Actualmente, el impuesto estatal sobre las ventas de Georgia es del 4 % ( los alimentos y los medicamentos recetados están exentos), y los condados pueden agregar hasta un 2 % más para SPLOST. [3]
Un SPLOST es aprobado por una comisión del condado , generalmente con el acuerdo de sus ayuntamientos , y los residentes lo votan a favor o en contra en un referéndum , generalmente durante la siguiente elección programada . Un SPLOST solo dura cinco años y siempre comienza y termina con un trimestre calendario completo. En ese momento, si aún se necesitan los fondos, se debe votar nuevamente. Todos los gastos de los fondos SPLOST deben cumplir con el Artículo VIII, Sección VI, Párrafo IV de la Constitución de Georgia y el Código Oficial de Georgia Anotado (OCGA) Sección 48-8-115. Cada SPLOST debe definir los proyectos en los que se utilizará el dinero, de ahí la designación de un impuesto de "propósito especial". Si se recauda suficiente dinero antes del período completo del impuesto, se puede finalizar al final de un trimestre calendario anterior.
Los condados y los sistemas escolares deben presentar un informe de contadores independientes que examine la forma en que se asignaron los fondos y dé fe de que el sistema que los recibió los administró adecuadamente. Los impuestos escolares no se consideran técnicamente un SPLOST, pero se administran esencialmente de la misma manera, y las fechas de los referendos y las listas de proyectos que se financiarán son aprobadas por las juntas escolares del condado (y, si corresponde, de la ciudad) en lugar de las comisiones del condado y los ayuntamientos.
Autorizado por la Ley de Inversión en Transporte de 2010 , el referéndum TSPLOST o T-SPLOST de 2012 se llevó a cabo el 31 de julio después de una votación anticipada y una votación temprana concurridas , y fracasó en nueve de las 12 regiones del estado. Esto incluye la región metropolitana de Atlanta , donde fracasó por un amplio margen de 37% a 63% en general, y fracasó en cada uno de los diez condados , a pesar de una campaña publicitaria que costó ocho millones de dólares, financiada principalmente por empresas locales y controvertidamente por algunos distritos de mejora comunitaria . En gran medida se opusieron a él aquellos que están en contra de cualquier impuesto por cualquier motivo, y aquellos que sentían que tener solo la mitad de los proyectos siendo mejoras al tránsito rápido severamente limitado de la región era todavía demasiado, aunque no hay otro financiamiento para expandir las opciones de tránsito mientras que el impuesto a la gasolina y los SPLOST del condado ya se destinan a carreteras. También se opuso el Sierra Club por destinar mucho más dinero a carreteras que simplemente se volverán a llenar, así como la NAACP, ya que es un impuesto regresivo que también se habría aplicado a necesidades básicas como alimentos y habría señalado a MARTA como la única agencia que se vería bloqueada para recibir fondos operativos.
El exgobernador Nathan Deal dijo que no habrá nueva votación ni aumento en los impuestos a la gasolina (cuyo destino constitucional no puede destinarse a alternativas de transporte), aun cuando dichos impuestos son soportados por los conductores que realmente crean el tráfico (una tarifa de usuario ).
Las tres regiones que votaron a favor del impuesto se encuentran en el centro de Georgia , incluidas Columbus y Augusta . Aún genera controversia el hecho de que los gobiernos locales de las otras nueve regiones deberán ahora aportar el 30% de los fondos de contrapartida para proyectos durante los próximos dos años, en lugar del 10% o 15% habitual. [4]
