Sir Richard Chaffey Baker KCMG KC (22 de junio de 1842 - 18 de marzo de 1911) fue un político australiano. Abogado de profesión, se embarcó en una exitosa carrera en la política colonial de Australia del Sur , sirviendo como Fiscal General de Australia del Sur de 1870 a 1871 y Presidente del Consejo Legislativo de Australia del Sur de 1893 a 1901 antes de pasar a la política federal después de la federación . Se desempeñó como presidente inaugural del Senado australiano de 1901 a 1906. Un federalista destacado, era hijo del ex primer ministro de Australia del Sur, John Baker .
Baker nació el 22 de junio de 1841 en el norte de Adelaida, Australia del Sur . [1] Era el hijo mayor de doce hijos, incluida la hermana menor Bessie , de Isabella (de soltera Allan) y John Baker , [2] que se habían establecido en Australia del Sur en 1839 después de casarse en la tierra de Van Diemen el año anterior. Su padre nació en Somerset , Inglaterra, y tenía diversos intereses comerciales y agrícolas. Fue elegido miembro del Consejo Legislativo de Australia del Sur en 1851 y sirvió brevemente como primer ministro en 1857. [3]
Baker fue enviado a Inglaterra para recibir educación, asistiendo a Eton College antes de ir al Trinity College, Cambridge , donde remó para el Third Trinity Boat Club y se graduó como Licenciado en Artes en 1864. Fue llamado al bar en Lincoln's Inn en el mismo año y regresó a Adelaide donde instaló una práctica con Charles Fenn . En 1873 se asoció con William Barlow . La práctica jurídica de Baker se vio afectada a medida que dedicó más tiempo a la política, y su nombramiento como Consejero de la Reina en 1900 fue algo controvertido. [1]
.png/1280px-Richard_Baker,_1914_(Alexander_Colquhoun).png)
Baker comenzó a desarrollar una exitosa carrera como abogado, pero en 1868, a la edad de 26 años, decidió presentarse como candidato a la cámara baja del parlamento estatal, la Cámara de la Asamblea , en la sede de Barossa . La campaña fue un éxito, ya que encabezó las encuestas y, por tanto, obtuvo uno de los dos escaños de Barossa en la Cámara de la Asamblea. [4]
Baker obtuvo una maestría en 1870 y fue nombrado Fiscal General en el tercer ministerio de John Hart en mayo de 1870, pero regresó a los bancos traseros en julio de 1871 para administrar los asuntos de su padre enfermo y no volvió a disputar su puesto. en las elecciones de finales de ese año. Dos años más tarde, Baker visitó Inglaterra y, a su regreso, a principios de 1875, rechazó una oferta para servir en el gabinete de Sir Arthur Blyth . Sin embargo, volvió a disputar su antigua sede de Barossa, pero fue derrotado. Dos años más tarde, Baker decidió competir por un escaño en el Consejo Legislativo y tuvo éxito. Ocupó su puesto hasta la federación, sirvió durante un período de doce meses como ministro de educación en el ministerio de Colton en 1884-1885 y fue presidente del Consejo Legislativo desde 1893 hasta 1901. Fundó la Liga de Defensa Nacional en 1891 como respuesta inmediata. a la amenaza percibida por parte del Partido Laborista .
.jpg/1280px-Richard_Baker,_chairman_of_committees_(1898).jpg)
Baker se interesó mucho en la federación propuesta de las colonias australianas en las décadas de 1880 y 1890, y preparó un Manual de referencia para las autoridades para uso de los miembros de la Convención Constitucional de Sydney , que se publicó a principios de 1891 y se distribuyó en la convención. de ese año. Influyó hasta cierto punto en el primer borrador de la Constitución de Australia , que fue redactado como resultado de la convención de 1891. Baker continuó su participación durante toda la década y fue elegido representante de Australia del Sur en la convención de 1897, donde se desempeñó como presidente de los comités y miembro del comité constitucional.
Baker ha sido identificado como uno de los primeros en caracterizar a la federación australiana como una república coronada , aunque no utilizó ese término. [5] En 1891, defendió la adopción de un "sistema republicano" cuando Australia se federó, [6] y citó las repúblicas federales preexistentes como modelo para la nueva constitución. [7] Sin embargo, apoyó a la Reina como jefa de Estado y se opuso a la elección directa del gobernador general . [8] Según McKenna (1997), Baker "proclamó con orgullo su lealtad a la Reina al mismo tiempo que se declaraba republicano", con su concepción del gobierno republicano basada no en la "ausencia de monarquía, sino en el gobierno de derecho, la separación de poderes, el gobierno equilibrado y la soberanía del pueblo". [9]
Eligieron al panadero al Senado en la elección federal inaugural de 1901 . [1] El 9 de mayo de 1901 fue elegido presidente inaugural del Senado , obteniendo 21 votos de 36 en la primera votación. Su primer papel importante fue el de presidente del comité de órdenes permanentes , que pronto resolvió adoptar las órdenes permanentes de la Cámara de la Asamblea de Australia del Sur como medida provisional. El Senado continuó utilizando las órdenes permanentes provisionales hasta septiembre de 1903. Como presidente, el mayor logro de Baker fue establecer "un marco procesal para el Senado, que permitió flexibilidad y ayudó a garantizar que se mantuviera la independencia del Senado". Sostuvo que sus procedimientos deberían ser totalmente independientes en lugar de seguir el modelo de la Cámara de Representantes o la Cámara de los Comunes británica , iniciando la publicación de "resoluciones del presidente" como fuente de precedente para sus sucesores. [2]
Según el artículo 23 de la constitución , Baker ejerció un voto deliberativo pleno como presidente, aunque "se negó a tomar partido en los debates entre librecambistas y proteccionistas". [1] Ocasionalmente pronunció discursos sobre asuntos políticos, como hablar en contra de la representación proporcional durante el debate sobre la Ley Electoral de la Commonwealth de 1902 . Afirmó que era difícil conciliar la independencia del presidente con las responsabilidades políticas de un senador ordinario. [2] En 1903, Baker representó a Australia en Delhi Durbar , donde el rey Eduardo VII fue coronado Emperador de la India . [1] Fue reelegido presidente en marzo de 1904, tras las elecciones de 1903 , [2] y "fue ampliamente respetado por su imparcialidad, decisión y capacidad". [1] Se retiró del Senado al finalizar su mandato el 31 de diciembre de 1906, alegando problemas de salud. [2]
El 23 de diciembre de 1865 se casó con Katherine Edith Colley (c. 1845-1908), quien falleció antes que él, y le sobrevivieron dos hijos (JR Baker LLD y RC Baker) y una hija (la señorita Edith Baker). [10] Katherine era hija de RB Colley , primer alcalde de Glenelg .
Fue durante muchos años presidente del jockey club de Morphettville . Tenía grandes intereses pastorales y estuvo involucrado en el desarrollo de la minería del cobre en el estado. Fue creado Compañero de la Orden de San Miguel y San Jorge (CMG) en 1886 y fue nombrado caballero KCMG en 1895.