Ricardo Manuel Urbina ( / ɜːrˈb iːn ə / ; 31 de enero de 1946 - 17 de junio de 2024) fue un juez de distrito de los Estados Unidos del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia . El primer juez latino en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia , se destacó por sus fallos en casos relacionados con el terrorismo durante la administración de George W. Bush , así como por su fallo en el caso Distrito de Columbia v. Heller , que luego fue revocado en apelación y por la Corte Suprema de los Estados Unidos . [2]
Urbina nació en la ciudad de Nueva York el 31 de enero de 1946. [3] Obtuvo una licenciatura en la Universidad de Georgetown en 1967. Urbina recibió su doctorado en derecho en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown en 1970. Comenzó su carrera legal como defensor público . Trabajó para el Servicio de Defensoría Pública del Distrito de Columbia de 1970 a 1972 y ejerció la práctica privada en Washington, DC, de 1972 a 1974. Fue miembro del cuerpo docente de la Facultad de Derecho de la Universidad Howard de 1974 a 1981. [4]
En 1981, se convirtió en juez asociado del Tribunal Superior del Distrito de Columbia , nominado por Ronald Reagan , cargo que ocupó hasta su nombramiento en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos. Fue el primer juez latino en ser designado para ese tribunal. [2]
Urbina fue nominado por el presidente Bill Clinton el 22 de marzo de 1994 para ocupar un puesto en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia que dejó vacante el juez Aubrey E. Robinson Jr. Fue confirmado por el Senado el 15 de junio de 1994 y recibió su comisión el 16 de junio de 1994. [5] Fue el primer juez latino en servir en el Tribunal. [2] Asumió el estatus de juez senior el 31 de enero de 2011, [5] y se jubiló el 31 de mayo de 2012. [5]
Urbina fue designado juez en el caso Omar v. Harvey , en el que Shawqi Ahmad Omar, un ciudadano estadounidense capturado y detenido en Irak por fuerzas militares de los Estados Unidos que operaban como parte de la Fuerza Multinacional-Irak , presentó una petición de hábeas corpus para impedir que el ejército estadounidense lo transfiriera de la custodia militar estadounidense en Camp Cropper a la custodia de las autoridades iraquíes para su juicio por cargos de terrorismo en el Tribunal Penal Central de Irak. Urbina emitió una orden de restricción temporal ex parte que exigía que Omar "no fuera retirado de la custodia de los Estados Unidos" y más tarde convirtió la orden en una medida cautelar . El gobierno apeló y el Circuito de DC, en una decisión de 2 a 1, afirmó que el Tribunal de Distrito tenía jurisdicción de hábeas corpus en virtud del precedente de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Hirota v. MacArthur y que el caso de Omar podía revisarse porque aún no había sido condenado por un tribunal extranjero. El caso llegó finalmente a la Corte Suprema de los Estados Unidos, que lo conoció junto con Munaf v. Geren , 553 US 674 (2008). La Corte confirmó por unanimidad la conclusión del juez Urbina de que el estatuto de habeas corpus, 28 USC § 2241(c)(1), se extiende a los ciudadanos estadounidenses detenidos en el extranjero por fuerzas estadounidenses sujetas a una cadena de mando estadounidense, incluso si actúan como parte de una coalición multinacional, pero también determinó que el habeas corpus no proporcionaba ningún alivio a los peticionarios porque "el habeas corpus no exige que los Estados Unidos protejan a esos fugitivos del sistema de justicia penal del soberano con autoridad para procesarlos". [6]
En el caso Rasul v. Rumsfeld (2006), Urbina concluyó que los detenidos británicos en la Bahía de Guantánamo no podían presentar una demanda civil contra funcionarios del gobierno en virtud del Estatuto de Agravios Extranjeros o las Convenciones de Ginebra por presuntas torturas y malos tratos. [7] Sin embargo, Urbina concluyó que los detenidos podían demandar en virtud de la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa por supuestas restricciones a su libertad de expresión religiosa. [8] Esa sentencia posterior fue revocada por el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia . [9] [10] [11]
Urbina presidió una serie de peticiones de habeas corpus presentadas en nombre de los prisioneros del campo de detención de la bahía de Guantánamo . [12] En octubre de 2008, ordenó la liberación de un pequeño grupo de detenidos uigures de Guantánamo hacia los Estados Unidos porque ya no se los considera combatientes enemigos . [13]
El 16 de diciembre de 2009, Urbina ordenó la liberación del prisionero de Guantánamo " Saeed Hatim ". [14] Según Carol Rosenberg , en un artículo publicado en el Miami Herald, la orden de liberación de Urbina fue sellada y "llevó el llamado cuadro de resultados del habeas corpus a 32 derrotas y nueve victorias del Pentágono en los recursos de los detenidos de la Bahía de Guantánamo, Cuba". [ cita requerida ] Dean Boyd, un portavoz del Departamento de Justicia, dijo a Rosenberg que el Gobierno estaba revisando sus opciones sobre cómo reaccionar ante el fallo. [ cita requerida ]
El 31 de diciembre de 2009, un mes antes de que cinco guardias de seguridad de Blackwater Worldwide implicados en el tiroteo de septiembre de 2007 en la plaza Nisour de Bagdad fueran a juicio, Urbina desestimó el caso. Urbina dijo que los fiscales se basaron indebidamente en las declaraciones que los guardias dieron a los investigadores del Departamento de Estado. Los guardias estaban obligados a hacer las declaraciones si querían conservar sus puestos, lo que los hacía inadmisibles en virtud de la Quinta Enmienda . La cuestión de la inmunidad era un problema que los abogados del gobierno anticiparon hace ya un año cuando informaron al Congreso sobre el asunto. El juez Urbina desestimó la acusación de los cinco hombres que se declararon inocentes de homicidio voluntario y violaciones de las leyes sobre armas de fuego: Paul Slough, Evan Liberty, Dustin Heard, Donald Ball y Nicholas Slatten. [15]
En 2011, un tribunal federal de apelaciones anuló el fallo de Urbina y restableció los cargos contra cuatro de los cinco hombres. [16] En 2014, los cuatro fueron condenados. [17]
Dick Anthony Heller, residente del Distrito de Columbia , presentó una demanda contra el Distrito impugnando la constitucionalidad de sus leyes que regulan el registro y la restricción de armas . Urbina desestimó Heller v. District of Columbia en 2010 y confirmó la constitucionalidad de la ley. [18] La desestimación fue apelada y revocada en una votación de 2 a 1. El caso finalmente llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos, que en una votación de 5 a 4 se puso del lado de Heller y declaró inconstitucionales las regulaciones del Distrito. [ cita requerida ]
La Administración de Seguridad del Transporte ha tomado miles de imágenes de personas que pasan por el escáner de cuerpo completo para demostrar su eficacia a los empleados de la TSA. La EPIC demandó al DHS por la divulgación de las imágenes. Urbina se puso del lado de la TSA, argumentando que la divulgación de las imágenes amenazaría la seguridad nacional. [19]
Urbina murió el 17 de junio de 2024 a causa de la enfermedad de Parkinson en un centro de vida asistida en Washington, DC , a la edad de 78 años. [20]