La respuesta a desastres se refiere a las acciones tomadas directamente antes, durante o inmediatamente después de un desastre. El objetivo es salvar vidas, garantizar la salud y la seguridad y satisfacer las necesidades de subsistencia de las personas afectadas. [1] : 16 Esto incluye alerta/evacuación, búsqueda y rescate , prestación de asistencia inmediata, evaluación de daños, asistencia continua y la restauración o construcción inmediata de infraestructura (es decir, drenajes pluviales provisionales o presas de desvío ). El objetivo de la respuesta de emergencia es brindar asistencia inmediata para mantener la vida, mejorar la salud y apoyar la moral de la población afectada. Dicha asistencia puede abarcar desde brindar ayuda específica pero limitada, como ayudar a los refugiados con transporte, alojamiento temporal y alimentos, hasta establecer asentamientos semipermanentes en campamentos y otros lugares. También puede implicar reparaciones iniciales de daños o desvío a infraestructura.
El objetivo de la fase de respuesta es mantener a las personas seguras, prevenir los próximos desastres y satisfacer las necesidades básicas de las personas hasta que se puedan encontrar soluciones más permanentes y sostenibles. La principal responsabilidad de abordar estas necesidades y responder a un desastre recae en el gobierno o gobiernos en cuyo territorio se ha producido el desastre. Además, las organizaciones humanitarias suelen estar fuertemente presentes en esta fase del ciclo de gestión de desastres, particularmente en países donde el gobierno carece de recursos para responder adecuadamente a las necesidades.
La respuesta a desastres se refiere a las acciones tomadas directamente antes, durante o inmediatamente después de un desastre. El objetivo es salvar vidas, garantizar la salud y la seguridad y satisfacer las necesidades de subsistencia de las personas afectadas. [1] : 16
El Diccionario de Negocios proporciona una definición más completa de "respuesta a desastres"; [2] Conjunto de decisiones y medidas para (1) contener o mitigar los efectos de un evento desastroso para evitar más pérdidas de vidas y/o bienes, (2) restablecer el orden inmediatamente después, y (3) restablecer normalidad mediante la reconstrucción y la rehabilitación poco después. La primera e inmediata respuesta se llama respuesta de emergencia.
La Universidad Johns Hopkins y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) [3] afirman: "La palabra desastre implica un acontecimiento repentino, abrumador e imprevisto. A nivel doméstico, un desastre podría provocar una enfermedad grave, la muerte, una desgracia económica o social sustancial. A nivel comunitario, podría ser una inundación, un incendio, el derrumbe de edificios en un terremoto , la destrucción de medios de vida, una epidemia o un desplazamiento a través de un conflicto . Cuando ocurre a nivel de distrito o provincia, una "Puede afectar a un gran número de personas". [4]
Aquí se puede ver un estudio de caso reciente de una respuesta a desastres emprendida por la Federación Internacional. [5]
El nivel de respuesta a los desastres depende de una serie de factores y del conocimiento de la situación particular. Los estudios realizados por Son, Aziz y Peña-Mora (2007) muestran que "la demanda inicial de trabajo se extiende y aumenta gradualmente en función de una amplia gama de variables, incluida la escala del desastre, la vulnerabilidad del área afectada, que a su vez se ve afectada por la densidad de población, la condiciones específicas (por ejemplo, exposición a condiciones peligrosas) y efectos de desastres en cascada resultantes de la interdependencia entre elementos de infraestructura crítica".
En la guía de Recuperación y Respuesta a Emergencias del gobierno británico, la respuesta a desastres se refiere a las decisiones y acciones tomadas de acuerdo con los objetivos estratégicos, tácticos y operativos definidos por los servicios de emergencia. A alto nivel, estos serán proteger la vida, contener y mitigar los impactos de la emergencia y crear las condiciones para un retorno a la normalidad. La respuesta abarca las decisiones y acciones tomadas para hacer frente a los efectos inmediatos de una emergencia. En muchos escenarios, es probable que sea relativamente breve y dure unas horas o días; por lo tanto, es vital la rápida implementación de acuerdos para la colaboración, la coordinación y la comunicación. La respuesta abarca el esfuerzo por abordar no sólo los efectos directos de la emergencia misma (por ejemplo, combatir incendios, rescatar personas) sino también los efectos indirectos (por ejemplo, perturbaciones, interés de los medios). [6]
Los objetivos comunes para los socorristas son:
La norma 1600 de la Asociación Nacional de Protección contra Incendios de los Estados Unidos (NFPA, 2010) especifica elementos de una respuesta de emergencia, como: responsabilidades definidas; acciones específicas a tomar (que deben incluir acciones protectoras para la seguridad de la vida); y directivas de comunicación. Dentro de la norma, NFPA reconoce que los desastres y las emergencias cotidianas son características diferentes. Sin embargo, los elementos de respuesta prescritos son los mismos.
En apoyo de la norma NFPA, la aplicación práctica de respuesta a emergencias de Statoil (2013) se realiza a través de tres "líneas" distintas que incorporan los elementos de NFPA. La línea 1 es responsable de la gestión operativa de un incidente; La línea 2, normalmente ubicada fuera del sitio, es responsable de la orientación táctica y la gestión de recursos adicionales. Finalmente, en el caso de incidentes importantes, la línea 3 proporciona orientación estratégica, gestión de recursos del grupo y relaciones con el gobierno y los medios.
Si bien es imposible planificar para cada desastre, crisis o emergencia, la investigación de Statoil sobre los ataques terroristas en In Amenas enfatiza la importancia de contar con una respuesta ante desastres. El informe concluye que se puede utilizar un marco de respuesta a desastres en una variedad de situaciones de desastre, como la de In Amenas.
La reducción del riesgo de desastres (RRD) es una acción adoptada para "[reducir] el riesgo de desastre existente y [gestionar] el riesgo residual ". [7] Los planes de RRD apuntan a disminuir la cantidad de respuesta necesaria a desastres planificando con anticipación y haciendo que las comunidades sean resilientes ante cualquier evento potencialmente peligroso que pueda ocurrir. [7] Se han promulgado varios marcos internacionales, como el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, para aumentar la implementación de planes globales de mitigación en caso de desastres. [8]
La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA); es responsable de reunir a los actores humanitarios para garantizar una respuesta coherente a las emergencias que requieren una respuesta internacional. OCHA desempeña un papel clave en la coordinación operativa en situaciones de crisis. Esto incluye evaluar situaciones y necesidades; acordar prioridades comunes; desarrollar estrategias comunes para abordar cuestiones como la negociación del acceso, la movilización de financiación y otros recursos; aclarar mensajes públicos consistentes; y monitorear el progreso.
La organización en el Reino Unido que proporciona servicios de comunicaciones en casos de desastre es RAYNET . La organización del Reino Unido para la prestación de respuesta a desastres mediante vehículos todoterreno es 4x4 Response .
Además de proporcionar financiación para la ayuda humanitaria, la Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (DG-ECHO) de la Comisión Europea está a cargo del Mecanismo de Protección Civil de la UE [9] para coordinar la respuesta a los desastres en Europa. y más allá y contribuye al menos al 75% de los costos de transporte y/o operativos de los despliegues. Establecido en 2001, el Mecanismo fomenta la cooperación entre las autoridades nacionales de protección civil en toda Europa. Actualmente 34 países son miembros del Mecanismo; los 27 Estados miembros de la UE además de Islandia , Noruega , Serbia , Macedonia del Norte , Montenegro , Turquía y Bosnia y Herzegovina . El Mecanismo se creó para permitir una asistencia coordinada de los Estados participantes a las víctimas de desastres naturales y provocados por el hombre en Europa y otros lugares.
En Canadá , GlobalMedic se estableció en 1998 como una ONG no sectaria de ayuda humanitaria para brindar servicios de socorro en catástrofes a gran escala en todo el mundo. [10] [11] La revista Time reconoció el trabajo de GlobalMedic en su edición Time 100 de 2010. [12] Tiene una lista de más de 1.000 voluntarios de todo Canadá que incluye rescatistas profesionales, agentes de policía, bomberos y paramédicos que donan su tiempo para responder a desastres internacionales. Su personal está dividido en Equipos de Respuesta Rápida (RRT) que operan unidades de rescate, Unidades de Purificación de Agua (WPU) diseñadas para proporcionar agua potable ; y Unidades Médicas de Emergencia (UME) que utilizan hospitales de campaña inflables para brindar tratamiento médico de emergencia . Desde 2004, los equipos de GlobalMedic se han desplegado en más de 60 desastres humanitarios en todo el mundo.
En la India , la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres es responsable de planificar la mitigación de los efectos de los desastres naturales y de anticipar y evitar los desastres provocados por el hombre . También coordina el desarrollo de capacidades y la respuesta de las agencias gubernamentales a crisis y emergencias. [13] La Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres es una agencia intergubernamental de respuesta a desastres que se especializa en búsqueda, rescate y rehabilitación. [14]
En los EE. UU. , la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias coordina la capacidad federal operativa y logística de respuesta a desastres necesaria para salvar y sostener vidas, minimizar el sufrimiento y proteger la propiedad de manera oportuna y efectiva en comunidades que se ven abrumadas por los desastres. Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades ofrecen información para tipos específicos de emergencias, como brotes de enfermedades, desastres naturales y condiciones climáticas adversas, así como accidentes químicos y radiológicos. Además, el Programa de Respuesta y Preparación para Emergencias del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional desarrolla recursos para abordar la seguridad y la salud del personal de respuesta durante las operaciones de respuesta y recuperación.
Entre los voluntarios, la Cruz Roja Estadounidense está autorizada por el Congreso en 1900 para liderar y coordinar esfuerzos sin fines de lucro. [15] Cuentan con el apoyo de organizaciones de ayuda en casos de desastre de muchas denominaciones religiosas y agencias de servicios comunitarios. [16] Los radioaficionados con licencia apoyan a la mayoría de las organizaciones de voluntarios y, a menudo, están afiliados a la American Radio Relay League (ARRL).
Además de la respuesta del gobierno, una gran cantidad de asistencia después de cualquier desastre proviene de organizaciones benéficas, respuesta a desastres y organizaciones no gubernamentales. Las organizaciones coordinadoras internacionales más importantes son el Comité Permanente entre Organismos y el Consejo Internacional de Agencias Voluntarias .
El equipo humanitario de OSM trabaja para actualizar y proporcionar mapas en áreas afectadas por desastres. [17]
Una serie de infraestructuras podrían restaurarse ad hoc rápidamente después de un desastre utilizando tecnologías.
El Servicio de Telecomunicaciones de Emergencia del Gobierno apoya al personal de los gobiernos federal, estatal, local y tribal, a la industria y a las organizaciones no gubernamentales durante una crisis o emergencia proporcionando acceso de emergencia y manejo prioritario para llamadas locales y de larga distancia a través de la red telefónica pública conmutada. [18] Existe un servicio prioritario inalámbrico a nivel nacional que permite al usuario esperar a que se abra el ancho de banda celular. [19]
Las redes de malla inalámbrica se pueden implementar rápidamente [20] para permitir la conectividad a Internet, sustituir redes de telefonía móvil fallidas y comunicaciones de emergencia y posteriores a desastres, incluso para la coordinación de la respuesta a desastres y las llamadas de emergencia. [21] [22] [23] Las redes de malla como BATMAN a menudo son desarrolladas e implementadas de código abierto por comunidades de voluntarios con pocos recursos.
Los sistemas de energía de emergencia , como unidades móviles de microgeneración , estaciones móviles de carga y suministro de energía o redes inteligentes especialmente diseñadas o ampliadas [24] [25] , podrían respaldar sistemas eléctricos importantes en caso de pérdida del suministro normal de energía o restablecer el suministro de energía en regiones pequeñas. cuyas conexiones a la red eléctrica principal fueron cortadas.
Es posible que la infraestructura de transporte se haya vuelto intransitable debido a un desastre, lo que complica la logística, la evacuación y la respuesta ante desastres.
Las tecnologías pueden permitir una restauración rápida y suficiente de la red de transporte o la sustitución de partes de ella. Estos incluyen la construcción rápida de puentes estables basados en materiales o componentes móviles livianos y/o de origen local, en los que han participado los militares. [ se necesitan citas adicionales ] [26] [27] [28]
Los residuos de desastres a menudo se gestionan de manera ad hoc. [29] Los desechos generados por un desastre pueden abrumar las instalaciones de manejo de desechos sólidos existentes y afectar otras actividades de respuesta. [30] Dependiendo del tipo de desastre, su alcance y duración de recuperación, es posible que los residuos convencionales deban gestionarse de manera similar y ambos pueden estar asociados con la restauración de la red de transporte.
El alojamiento en términos de alojamiento de emergencia a veces se considera un elemento de infraestructura. El alojamiento temporal de personas y animales después de desastres es un problema. [31] [32] A veces, la infraestructura y la logística de alojamiento privado existente se reutilizan para la respuesta al desastre. [33]
Los desastres pueden afectar el suministro de agua, la infraestructura de drenaje y alcantarillado y el funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales. [34]
La respuesta a desastres a largo plazo, así como la infraestructura médica local en las regiones de desastre con mayor riesgo para la salud, pueden incluir infraestructura de vacunación. [35] [36] [37]
Los voluntarios, así como otras personas involucradas en la respuesta a un desastre, como los lugareños y organizaciones civiles como Technische Hilfswerk , pueden coordinarse y coordinarse con la ayuda de sitios web y TIC similares, como para prevenir atascos, [38] "turistas de desastres". y otras obstrucciones de la red de transporte, para asignar diferentes formas de ayuda a lugares necesitados, reportar personas desaparecidas y aumentar la eficiencia. Estos sitios web para regiones afectadas individuales específicas se crearon después de las inundaciones europeas de 2021 . [39]
El prototipo del Sistema Inteligente de Respuesta a Emergencias (SERS) [40] se construyó en el SmartAmerica Challenge 2013-2014, [41] una iniciativa del gobierno de los Estados Unidos. SERS ha sido creado por un equipo de nueve organizaciones lideradas por MathWorks. El proyecto se presentó en la Casa Blanca en junio de 2014 y Todd Park (director de tecnología de EE. UU.) lo describió como un logro ejemplar.
La iniciativa SmartAmerica desafía a los participantes a construir sistemas ciberfísicos como un vistazo al futuro para salvar vidas, crear empleos, fomentar empresas y mejorar la economía. SERS principalmente salva vidas. El sistema proporciona a los supervivientes y al personal de emergencia información para localizarse y ayudarse mutuamente durante un desastre. SERS permite enviar solicitudes de ayuda a un centro de misión basado en MATLAB que conecta a socorristas, aplicaciones, perros de búsqueda y rescate, un humanoide de 6 pies de altura, robots, drones y aviones y vehículos terrestres autónomos. El centro de mando y control optimiza los recursos disponibles para atender cada solicitud entrante y genera un plan de acción para la misión. La red Wi-Fi se crea sobre la marcha mediante drones equipados con antenas. Además, los helicópteros, aviones y vehículos terrestres autónomos se simulan con Simulink y se visualizan en un entorno 3D (Google Earth) para desbloquear la capacidad de observar las operaciones a escala masiva. [42]
La Carta Internacional del Espacio y Grandes Desastres prevé la reasignación benéfica de activos satelitales, brindando cobertura de 15 agencias espaciales , etc., que es amplia aunque contingente. Se centra en el comienzo del ciclo de desastres, cuando la información oportuna es esencial.
Las tecnologías digitales se utilizan cada vez más en la acción humanitaria y han demostrado que mejoran la salud y la recuperación de las poblaciones afectadas por desastres tanto naturales como provocados por el hombre. Se utilizan en la respuesta humanitaria para facilitar y coordinar la ayuda en diversas etapas, incluida la preparación, la respuesta y la recuperación de emergencias. Más específicamente, salud móvil ( mHealth ), que se define como el uso de dispositivos de comunicación como teléfonos móviles con el fin de proporcionar información sobre servicios de salud. Hoy en día, millones de personas utilizan los teléfonos móviles como medio de comunicación diaria y transferencia de datos, de las cuales el 64% vive en países en desarrollo. [43] Una de las características más importantes de los desastres son los daños causados a las infraestructuras, los problemas de accesibilidad y una necesidad exponencial de servicios médicos y de emergencia. En tales situaciones, el uso de teléfonos móviles para mHealth puede ser vital, especialmente cuando otras infraestructuras de comunicación se ven obstaculizadas. En tales condiciones, la abundancia de tecnología móvil en los países en desarrollo brinda la oportunidad de aprovecharla para ayudar a las víctimas y a las personas vulnerables. [44]
Las plataformas móviles de tecnología de información sanitaria, en la fase aguda de la respuesta a desastres, crean un marco operativo común que mejora la respuesta a desastres al estandarizar la adquisición de datos, organizar el almacenamiento de información y facilitar la comunicación entre el personal médico. Uno de los desafíos en la respuesta a desastres es la necesidad de un análisis pertinente, efectivo y continuo de la situación y de la información para evaluar las necesidades y los recursos. [45] Se ha demostrado que mHealth proporciona una preparación eficaz ante desastres con recopilación de datos médicos en tiempo real, además de ayudar a identificar y crear evaluaciones de necesidades durante los desastres. [46] El uso de la tecnología móvil en la salud ha sentado las bases para la organización dinámica de los recursos médicos y la promoción de la atención al paciente mediante una clasificación rápida, el seguimiento de los pacientes y el almacenamiento y mantenimiento de la documentación. [47]
Gestionar una respuesta eficaz e influyente requiere cooperación, que también se facilita a través de la salud móvil. Un estudio retrospectivo demostró que la aplicación de mHealth puede reducir hasta en un 15 % los traslados hospitalarios innecesarios durante los desastres. [48] Además, proporcionan a los administradores de hospitales de campaña información censal en tiempo real esencial para la planificación, la asignación de recursos, los traslados de pacientes entre instalaciones y la colaboración entre agencias. Los sistemas de tecnología mHealth pueden mejorar la atención posoperatoria y el traspaso de pacientes entre proveedores voluntarios. [48] La entrada de datos con dispositivos móviles se utiliza ahora ampliamente para facilitar el registro de personas desplazadas, realizar encuestas, identificar a quienes necesitan asistencia y capturar datos sobre cuestiones como la seguridad alimentaria, las tasas de vacunación y la mortalidad.
Por encima de todo, mHealth puede aprovechar el poder de la información para mejorar los resultados de los pacientes. Los esfuerzos liderados por la Iniciativa Humanitaria de Harvard y el Instituto de Medicina Operacional durante el terremoto de Haití dieron como resultado la creación de un sistema de salud móvil basado en la web que creó un registro de pacientes de 617 entradas únicas utilizadas por proveedores médicos en el terreno y administradores de hospitales de campaña. [49] Esto ayudó a facilitar la selección de proveedores, mejorar el traspaso de proveedores y realizar un seguimiento de poblaciones vulnerables, como menores no acompañados, mujeres embarazadas, lesiones ortopédicas traumáticas y enfermedades infecciosas específicas. Además, durante el terremoto de Haití, la Media Luna Roja Internacional envió más de 45 millones de SMS a usuarios de teléfonos móviles de Viole. Esto dio como resultado que el 95% de los receptores informaron que habían obtenido información útil y, de ellos, el 90% informó que el SMS les ayudó en su preparación. [50]
Las experiencias previas con falsas alarmas hacen que algunas personas ignoren señales de peligro legítimas, como una alarma de incendio.
Amanda Ripley señala que (contrariamente a muchas representaciones en las películas) entre el público en general en incendios y desastres a gran escala, hay una notable falta de pánico y, a veces, peligrosa negación, falta de reacción o racionalización de las señales de advertencia que deberían ser obvio. Ella dice que esto a menudo se atribuye al carácter local o nacional, pero parece ser universal y, por lo general, va seguido de consultas con personas cercanas cuando las señales finalmente reciben suficiente atención. Los sobrevivientes de desastres abogan por capacitar a todos para que reconozcan las señales de advertencia y practiquen cómo responder. [51]
Un estudio publicado en 2020 demostró que las redes sociales pueden funcionar mal como vías para verdades incómodas que la gente preferiría ignorar y que la interacción entre comunicación y acción puede depender de la estructura de las redes sociales. También demostró que las redes de comunicación suprimen las "evacuaciones" necesarias en los escenarios de prueba debido a la aparición espontánea y difusa de falsas garantías en comparación con grupos de individuos aislados y que las redes más grandes con una proporción menor de sujetos informados sufrieron más daños debido a las causas humanas. desinformación . [52] [53] Después de un desastre, el procesamiento colectivo de las emociones conduce a una mayor resiliencia y participación comunitaria. [54]
Inmediatamente después de un desastre, la población afectada tiene una serie de necesidades. En la respuesta a desastres, muchos actores tienden a centrarse en abordar primero las necesidades más inmediatas. Por ejemplo, la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) enfatiza que:
Los esfuerzos de respuesta se centrarán en el suministro inmediato de suministros humanitarios de calidad que salvan vidas, incluidas raciones listas para el consumo y cestas de alimentos, artículos de socorro básicos para los hogares más vulnerables, incluidos kits ligeros de higiene y dignidad, y una serie de suministros iniciales (y en gran medida móviles: intervenciones de protección de emergencia. La prestación de servicios básicos se apoyará mediante el refuerzo de los proveedores de servicios disponibles relacionados con sectores que incluyen salud, WASH, alojamiento, protección y educación en las áreas que acogen a los nuevos desplazados. [55]
Estas prioridades van más allá de simplemente abordar las necesidades básicas, ya que representan necesidades compartidas entre hombres y mujeres. En consecuencia, abordar estas necesidades primero ayuda a que las respuestas de socorro en casos de desastre lleguen a la mayor cantidad de personas posible. Si bien es fundamental satisfacer estas necesidades inclusivas de género, hombres y mujeres también tienen necesidades diferentes que deben abordarse. En concreto, existen diferencias biológicas entre hombres y mujeres, que crean necesidades diferentes. Por ejemplo, las necesidades de las mujeres en un contexto posterior a un desastre pueden incluir: tener acceso a productos menstruales, tener acceso a un baño seguro (ya que ir a un baño no seguro puede dejar a las mujeres más vulnerables a la posibilidad de violación o agresión sexual) y tener servicios pre o posnatales críticos, por nombrar algunos. Estas áreas también son necesidades inmediatas que deben abordarse en las respuestas de socorro posteriores a un desastre. Más allá de las necesidades inmediatas de las mujeres, las mujeres pueden enfrentar disparidades de ingresos a largo plazo como resultado de los desastres.
Los ingresos de las mujeres se ven afectados de manera desproporcionada por los desastres. Un estudio realizado por Le Masson et al. en 2016, encontró que después del huracán Katrina en 2005, "la proporción de ingresos de mujeres y hombres en Nueva Orleans disminuyó del 81,6% antes del desastre al 61,8% en 2006". [56] Detrás de este impacto desproporcionado se encuentran las vulnerabilidades de género. Una vulnerabilidad de género notable es la doble carga. La doble carga es la combinación de trabajo remunerado y no remunerado. Una de las formas clave de trabajo no remunerado es el trabajo de cuidados. El trabajo de cuidados (también conocido como reproducción social) abarca "tareas de mantener a las personas dependientes, a los niños, a los enfermos, a los ancianos y al resto de nosotros". [57] Esta doble carga exacerba el impacto desigual que los desastres tienen sobre las mujeres. Lafrenière, Sweetman y Thylin enfatizan que "las mujeres actúan como cuidadoras no remuneradas manteniendo el funcionamiento de las sociedades y las economías... La pobreza y la crisis hacen que este trabajo no remunerado sea aún más crítico para la supervivencia. Esto hace que sea imperativo que los socorristas humanitarios comprendan el alcance y la magnitud de este trabajo no remunerado". trabajo de cuidados y trabajar con mujeres cuidadoras". [58] Otra vulnerabilidad crítica de género subyacente es el acceso desigual a los recursos económicos. A nivel mundial, "las mujeres tienen menos acceso que los hombres a los activos de medios de vida (como las cuentas financieras) y a las oportunidades". [59] En tiempos de desastre, la falta de acceso a recursos financieros suficientes puede "obligar [a las mujeres] a recurrir a comportamientos riesgosos como la prostitución o el sexo transaccional como medio de supervivencia. Las crisis también tienden a aumentar las cargas de cuidados y cuidados domésticos". responsabilidades para las mujeres, lo que dificulta su capacidad para mantenerse económicamente a sí mismas y a sus dependientes". [59]
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