Un residente de larga duración en la Unión Europea es una persona que no es ciudadano de un país de la UE pero que ha residido legal y continuamente en su territorio durante cinco años con medios de subsistencia (es decir, sin recurrir al sistema de asistencia social del país de acogida). país) y cumple algunos requisitos adicionales, tal como se definen en la Directiva 2003/109/CE. [1] El estatus permite al titular algunos de los derechos de libre circulación otorgados a los ciudadanos de la UE/EEE en los países participantes; Los países de la UE, Dinamarca e Irlanda (y, antes de su retirada , el Reino Unido ) no participan en la aplicación de la Directiva. La implementación de la directiva se deja en manos de los países participantes, con algunas variaciones nacionales en los requisitos y beneficios del estatus de residente de larga duración.
Los países que participan en la implementación de la directiva incluyen: [2] [3]
Una persona que posea un permiso de residencia permanente junto con un estatus legal de "residente de larga duración en la UE" de otro Estado miembro de la UE (en lo sucesivo, "residente de otro estado miembro de la UE") tiene derecho a presentar una solicitud de residencia de larga duración. permiso de residencia temporal si tiene intención de residir temporalmente en la República Checa durante más de 3 meses.[2]
Los titulares de un permiso de residencia elegible (excluido el asilo) pueden, después de cinco años de residencia, solicitar el estatus de residente de larga duración de la UE en Finlandia, siempre que no hayan residido fuera del país durante más de seis meses seguidos y diez meses en total. . [7] Este estatus puede retirarse si el titular ha residido continuamente fuera de la UE durante más de dos años, o fuera de Finlandia durante más de seis años. [8]
Aquellos que tengan el estatus de residente de larga duración en la UE de otro país de la UE y deseen residir en Finlandia podrán hacerlo desde ese país o en Finlandia. [9]
Para adquirir el estatus de residente de larga duración de la UE en los Países Bajos, se debe aprobar el examen de integración cívica y tener cinco años consecutivos de residencia con un permiso no laboral por separado ( holandés : TWV ) ante la Agencia de Seguros para Empleados ( holandés : UWV ). . [10] Además, los titulares de estatus que vengan en busca de empleo sólo necesitarán un permiso de trabajo durante los primeros 12 meses, a diferencia de los cinco años habituales. [11]
Antes de 2019, la ley disponía que, para adquirir el estatus de residente de larga duración de la UE en Suecia, uno debía haber residido en Suecia de forma continua durante cinco años con permisos de residencia ( sueco : uppehållstillstånd ) y tener un permiso de residencia permanente ( sueco : uppehållstillstånd). : uppehållstillstånd permanente ). Desde 2019, una persona que haya permanecido en Suecia durante cinco años ininterrumpidamente con un permiso de residencia o "residente legal de otro modo" puede solicitar el estatus de residente de larga duración. [12] Este cambio de ley se realizó para que los ciudadanos británicos que vivieran en Suecia después del Brexit pudieran solicitar el estatus, [13] porque de lo contrario no habrían sido elegibles dado que habían vivido en Suecia bajo derecho de residencia, no con residencia. permisos.
La persona que lo solicita también debe tener medios para mantenerse. [ cita necesaria ] Sin embargo, el tiempo en el permiso de residencia de visitante o el permiso de residencia por estudios, entre otros, no se puede computar para este tiempo. [2]
Los residentes de larga duración de la UE que se trasladen a Suecia deben solicitar un permiso de residencia si permanecen más de 90 días. Sin embargo, se les permite comenzar a trabajar o estudiar a su llegada, sin esperar una decisión en tal caso. [2] No se requiere un permiso de trabajo ( sueco : arbetstillstånd ) para un residente de larga duración en la UE, sin embargo, se debe presentar un certificado de contratación para dichos residentes que presenten su solicitud por motivos de empleo. [14]
Tras la fecha límite para la introducción de un estatus migratorio específico como residente de larga duración de la Unión Europea en 2006, se descubrió que la Directiva afectaba a un porcentaje relativamente pequeño de nacionales de terceros países en la mayoría de los países participantes. Además, de ellos, pocos utilizaron sus derechos de movilidad dentro de la UE. [15]
Las principales razones citadas [16] para la falta de adopción son las siguientes:
Las principales razones citadas [16] [17] [18] por la falta de movilidad dentro de la UE para los nacionales de terceros países con LTR son las siguientes:
Otras razones:
Según el capítulo IV, artículo 24 de la Directiva, [1] la Comisión informa periódicamente al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de esta Directiva en los Estados miembros y propone las modificaciones que puedan ser necesarias. Los informes [16] proporcionan información sobre las particularidades de la aplicación de la Directiva en los sistemas legislativos nacionales, así como estadísticas sobre la adopción de este tipo de permiso de residencia.
A finales de 2018 había 2.861.306 residentes de larga duración, [21] de los cuales el 69,8% contaba con un permiso emitido por Italia .
La residencia de larga duración en la UE es lo que la Comisión recomienda que se conceda a los ciudadanos del Reino Unido después del Brexit , que hayan vivido en países de la UE durante más de cinco años. Los derechos obtenidos por los nacionales del Reino Unido después de convertirse en nacionales de terceros países con estatus LTR se reducirían significativamente en comparación con el conjunto de derechos que ejercieron anteriormente cuando eran ciudadanos de la UE. [22]
Capítulo III, artículo 19 (3) Si se cumplen las condiciones..., entonces... el segundo Estado miembro expedirá al residente de larga duración un permiso de residencia renovable. ... (3) El segundo Estado miembro expedirá a los miembros de la familia del residente de larga duración permisos de residencia renovables... .
Capítulo III, artículo 23, apartado 1... el segundo Estado miembro concederá a los residentes de larga duración el estatuto previsto en el artículo 7 (estatuto LTR), sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 3, 4 (éste exige específicamente cinco años de residencia, esta vez en el segundo Estado miembro), 5 y 6... .