La República de Austria Alemana ( en alemán : Republik Deutschösterreich , escrita alternativamente Republik Deutsch-Österreich ) fue un estado no reconocido que se creó después de la Primera Guerra Mundial como un estado inicial para áreas con una población predominantemente alemana de habla alemana y de etnia alemana dentro de lo que había Fue el Imperio Austro-Húngaro , con planes para una eventual unificación con Alemania . Los territorios cubrían un área de 118.311 km 2 (45.680 millas cuadradas), con 10,4 millones de habitantes.
En la práctica, sin embargo, su autoridad se limitó a las provincias del Danubio y los Alpes, que habían sido el núcleo de Cisleitania . Gran parte del territorio reclamado fue administrado de facto por la recién formada Checoslovaquia , y reconocida internacionalmente como tal.
Los intentos de crear una Austria alemana bajo estos auspicios finalmente fracasaron, especialmente porque la unión con Alemania estaba prohibida en el Tratado de Versalles , y en 1920 se creó el nuevo estado de la Primera República de Austria .
El Imperio austríaco de los Habsburgo había sido reconstituido como una monarquía dual mediante el Compromiso de 1867 . Comprendía las " tierras de la Corona de San Esteban " dominadas por los magiares , cuyo núcleo era el Reino de Hungría y a veces denominado Transleitania, [nota 1] y el resto del imperio dominado por los alemanes, informalmente llamado " Austria", pero semioficialmente se le dio el nombre de Cisleitania . [1] [2] Cisleitania incluía las principales provincias "austriacas", [nota 2] junto con Carniola , Dalmacia , el litoral austríaco ( Gorizia y Gradisca , Trieste e Istria ) al sur, y Bohemia , Moravia , Silesia , Galicia y Bucovina al norte y al este. [4] [5] La monarquía dual, o Austria-Hungría como llegó a ser conocida, era efectivamente dos estados con el monarca Habsburgo como Emperador de Austria en Cisleitania y Rey de Hungría en Transleitania. En su mayor parte, cada uno tenía sus propias instituciones. Había parlamentos separados y gobiernos y ministerios separados para la "Austria imperial" y la "Hungría real". [6]
Austria-Hungría era una entidad multinacional compuesta por alemanes y húngaros, así como por otras nueve nacionalidades importantes, que exigían cada vez más el derecho a la autodeterminación . Históricamente, los alemanes habían dominado la monarquía de los Habsburgo y su poder e influencia superaban con creces su número. [7] Incluso dentro de Cisleitania, los alemanes representaban sólo el 37% de la población. [8] Sin embargo, la Alta y Baja Austria , Salzburgo , Carintia , Vorarlberg y la mayor parte de Estiria y Tirol tenían una población predominantemente alemana. [9] Estos territorios eran las principales provincias "austriacas" y tenían una población de 6,5 millones. [10] Si bien Bohemia y Moravia eran predominantemente checas , los alemanes constituían una mayoría en una franja de territorios que bordeaban sus fronteras, recientemente autoproclamadas como provincias de los Sudetes y de la Bohemia alemana . [9] La población alemana de Bohemia y Moravia era de 3 millones. [10]
De 1914 a 1918, Austria-Hungría luchó en la Primera Guerra Mundial como una de las Potencias Centrales y aliada de Alemania. En mayo de 1918, el imperio se enfrentaba a fracasos y derrotas militares cada vez mayores, así como a disturbios internos causados por la escasez de alimentos y combustible. Además, las demandas de las nacionalidades del imperio se radicalizaban cada vez más, alentadas por el compromiso del presidente americano Woodrow Wilson con la autodeterminación en sus Catorce Puntos publicados en enero de 1918. En octubre, la independencia de Checoslovaquia y del Estado de eslovenos, croatas y serbios (estos últimos unificados con Serbia en diciembre para formar el Reino de los serbios, croatas y eslovenos , más tarde llamado Yugoslavia), Hungría se retiró de la monarquía dual y el ejército austrohúngaro se rindió a Italia en Vittorio Veneto . Con el imperio colapsando, la administración de los Habsburgo firmó un armisticio el 3 de noviembre y el último emperador de los Habsburgo, Carlos I , renunció a sus poderes el 11 de noviembre. [nota 3] [13] [11]
El 21 de octubre de 1918, los diputados que representaban las zonas de habla alemana en el Abgeordnetenhaus , la cámara baja del Reichsrat , el Parlamento imperial de Cisleitania , declararon que eran la nueva Asamblea Nacional Provisional para Austria Alemana. [14] Cuando el inminente colapso del imperio se hizo evidente a principios de mes, los tres principales grupos políticos que representan a los hablantes de alemán en la cámara baja comenzaron negociaciones sobre el camino a seguir. El grupo más numeroso eran los nacionalistas alemanes, un conjunto de partidos más pequeños, con un total de 109 diputados elegidos en las últimas elecciones imperiales, en 1911 . Su objetivo principal era el Anschluss o unión con Alemania. El Partido Social Cristiano, conservador y monárquico , fue el siguiente en número de votos con 65 diputados y los socialdemócratas , partidarios de una república democrática, tenían una representación de 37 diputados. [15]
A principios de octubre de 1918, los socialdemócratas fueron los primeros en pedir que todos los "alemanes-austriacos" se unieran en un estado germano-austriaco. Habían reconocido el derecho de todas las nacionalidades del imperio a la autodeterminación y dijeron que esto debería aplicarse igualmente a los austríacos alemanes. Los nacionalistas alemanes estaban dispuestos a aceptar la posición socialdemócrata para permitir que se llevaran a cabo más negociaciones. El Partido Social Cristiano también lo aceptó, pero dijo que tenía reservas debido a sus "convicciones religiosas y dinásticas". [16] Llamándose a sí mismos "los alemanes de los Alpes y los Sudetes ", [9] los 208 diputados se reunieron el 21 de octubre y votaron unánimemente que ahora constituían la "Asamblea Nacional Provisional" para Alemania-Austria. [17] Declararon que:
El pueblo alemán en Austria está decidido a determinar su propia organización política futura para formar un Estado germano-austríaco independiente y a regular sus relaciones con otras naciones mediante acuerdos libres con ellas. [17]
También eligieron a tres presidentes de la Asamblea, uno de cada uno de los tres grupos políticos: Franz Dinghofer (de) del Movimiento Nacional Alemán, Jodok Fink del Partido Social Cristiano y el socialdemócrata Karl Seitz . [18] Se nombró un comité ejecutivo de 20 miembros para hacer recomendaciones constitucionales a la Asamblea y, tras la recomendación posterior del comité, se creó un Consejo de Estado como órgano ejecutivo el 30 de octubre. El Consejo nombró inmediatamente a 14 secretarios de Estado para encabezar una estructura administrativa que reflejara los ministerios imperiales. Por lo tanto, a finales de octubre, la parte del imperio de habla alemana tenía efectivamente dos gobiernos: la nueva administración creada por la Asamblea Nacional Provisional y el gobierno imperial designado por el emperador bajo Heinrich Lammasch , último ministro-presidente de Cisleitania . La monarquía todavía existía formalmente y, de hecho, el gobierno imperial estaba satisfecho con las medidas constitucionales adoptadas el 30 de octubre, creyendo que no asumían una forma republicana y preservaban el potencial para la continuación de la monarquía. [14]
El 25 de octubre, la Asamblea Provisional pidió a todos los territorios habitados por alemanes que formaran sus propias asambleas provisionales. [17]
El 11 de noviembre de 1918, Carlos I renunció a su derecho a participar en los asuntos de Estado de Austria. Evitó deliberadamente utilizar el término "abdicación", ya que quería conservar su libertad de acción en caso de que sus súbditos austriacos lo retiraran. Sin embargo, esta decisión puso fin efectivamente a 700 años de gobierno de los Habsburgo.
Al día siguiente, 12 de noviembre, la Asamblea Nacional declaró oficialmente la república germano-austriaca y nombró canciller provisional al socialdemócrata Karl Renner . [19] El mismo día redactó una constitución provisional que establecía que "Austria-Alemania es una república democrática" (artículo 1) y "Austria-Alemania es una parte integral de la república alemana" (artículo 2). [20] Esta última disposición reflejaba la opinión de los diputados que consideraban que Austria perdería tanto territorio en cualquier acuerdo de paz que ya no sería económica y políticamente viable como estado separado, y que el único camino era la unión con Alemania. Esto se vio reforzado por la negativa de Hungría a vender cereales y de Checoslovaquia a vender carbón a Austria-Alemania.
Cuando el Imperio se derrumbó y se anunció un alto el fuego, la Asamblea Provisional trató de prevenir la revolución socialista organizando un gobierno de coalición liderado por la minoría socialdemócrata. Karl Renner se convirtió en Canciller y Victor Adler en Ministro de Asuntos Exteriores. Los socialdemócratas cooptaron los consejos de soldados y trabajadores recién creados y utilizaron su control sobre los sindicatos para implementar políticas sociales que debilitaron el atractivo socialista.
Carlos se exilió en Suiza el 24 de marzo de 1919. Enfadado por haber partido sin una abdicación formal, el Parlamento aprobó la Ley de los Habsburgo , que destronó a los Habsburgo y confiscó sus propiedades. Carlos fue desterrado permanentemente de Austria, mientras que otros varones Habsburgo sólo podían regresar si renunciaban a todos sus derechos al trono.
Las elecciones a la Asamblea Constituyente se celebraron el 16 de febrero de 1919 y por primera vez se permitió votar a las mujeres. [21] De los 38 distritos electorales habitados en Alemania sólo participaron 25 y fueron elegidos 159 diputados para los 170 escaños, siendo los socialdemócratas el partido más numeroso. Los socialdemócratas obtuvieron 72 escaños, los cristianos sociales 69 y los nacionalistas alemanes 26. La Asamblea Nacional Constituyente se reunió por primera vez el 4 de marzo de 1919 y el 15 de marzo se formó un nuevo gobierno, nuevamente dirigido por Karl Renner. Los socialdemócratas austriacos, a pesar de ser uno de los principales partidos marxistas con su corriente austromarxista , no intentaron tomar el poder ni instituir el socialismo. Sin embargo, la mayoría de los políticos católicos conservadores todavía desconfiaban de ellos y esto condujo a la fatal división entre izquierda y derecha que afectó a la Primera República y condujo a su caída en 1934.
El líder socialdemócrata Otto Bauer escribió:
La Austria alemana no es un organismo que haya seguido las leyes del crecimiento histórico. No es más que el resto de lo que quedó del antiguo Imperio después de que otras naciones se separaron de él. Quedó como un conjunto suelto de Tierras divergentes. [3]
El 13 de noviembre de 1918, Alemania-Austria pidió a Alemania que iniciara negociaciones de unión y el 15 de noviembre envió un telegrama al presidente Wilson para apoyar la unión de Alemania y Austria.
El 12 de marzo de 1919, la Asamblea Constituyente volvió a confirmar una declaración anterior de que Austria-Alemania era parte constituyente de la república alemana. Los panalemanes y los socialdemócratas apoyaron la unión con Alemania, mientras que los socialcristianos la apoyaron menos.
Durante la primavera y el verano de 1919 continuaron las reuniones de unidad entre representantes alemanes y austriacos. Todo esto cambió a partir del 2 de junio de 1919, cuando se presentó el proyecto de tratado de paz con Austria, que demostraba que los aliados occidentales se oponían a cualquier unión entre Alemania y Austria.
Después de presentar una nota formal de protesta a los aliados contra el bloqueo de la unión germano-austríaca, el 10 de septiembre de 1919 Renner firmó el Tratado de Saint Germain y fue ratificado por la Asamblea Nacional Constituyente el 17 de octubre. Según sus disposiciones, el 21 de octubre el país cambió su nombre oficial de "República de Austria Alemana" a "República de Austria". También perdió los Sudetes y la Bohemia alemana ante Checoslovaquia , el Tirol del Sur e Istria (incluido el puerto adriático de Trieste ) ante el Reino de Italia , y Carniola , la Baja Estiria y Dalmacia ante el Reino de los serbios, croatas y eslovenos . [ cita necesaria ]
El artículo 88 del tratado, a veces denominado "intento previo al Anschluss " [ ¿por quién? ] , afirmó:
La independencia de Austria es inalienable salvo con el consentimiento del Consejo de la Sociedad de Naciones . En consecuencia, Austria se compromete, a falta del consentimiento de dicho Consejo, a abstenerse de cualquier acto que directa o indirectamente o por cualquier medio pueda comprometer su independencia, en particular, y hasta su admisión como miembro de la Sociedad de Naciones, mediante la participación en el asuntos de otra Potencia.
Esta cláusula impidió efectivamente cualquier intento de Austria de unirse con Alemania. [22]
Asimismo, el Tratado de Versalles , que dictaba los términos de paz para Alemania, prohibía cualquier unión entre Austria y Alemania. Con estos cambios y el establecimiento de las fronteras de Austria, comenzó la era de la Primera República de Austria . [23]
El 22 de noviembre, la asamblea nacional reclamó oficialmente la soberanía sobre todo el territorio mayoritariamente alemán del antiguo reino de los Habsburgo: una superficie total de 118.311 km2 ( 45.680 millas cuadradas) con 10,4 millones de habitantes. Esto incluía casi todo el territorio de la actual Austria, más el Tirol del Sur y la ciudad de Tarvisio , ambos ahora en Italia; el sur de Carintia y el sur de Estiria , ahora en Eslovenia ; las recientemente proclamadas provincias de los Sudetes y la Bohemia alemana (que más tarde pasaron a formar parte de los Sudetes nazis ), ahora en la República Checa ; y Silesia Oriental (ahora dividida entre Polonia y la República Checa). En la práctica, sin embargo, su autoridad se limitó a las provincias danubianas y alpinas del antiguo reino de los Habsburgo (con pocas excepciones, la mayor parte de la actual Austria).
Sin embargo, los aliados de la Primera Guerra Mundial se opusieron a tal medida. Se habían comprometido con la causa de las minorías del reino de los Habsburgo y asumieron casi sin dudar que deseaban abandonar Austria y Hungría. La Austria alemana fue en gran medida impotente para impedir que las fuerzas de Italia, Checoslovaquia y el Reino de los serbios, croatas y eslovenos se apoderaran de parte de su territorio.
Los países del bando vencedor de la guerra se apoderaron de muchos territorios con mayoría alemana. Los checos insistieron en las fronteras históricas de las Tierras de la Corona de Bohemia ; así, tres millones de alemanes se convirtieron en ciudadanos checoslovacos, un precipitante indirecto de la crisis de los Sudetes veinte años después. Italia, nación vencedora, ocupó y se adjudicó Trentino y Tirol del Sur , cuyo Tirol del Sur es todavía mayoritariamente de habla alemana. El Reino de los serbios, croatas y eslovenos (más tarde Yugoslavia) recibió partes de Carintia y Estiria . La región de Klagenfurt fue conservada después de un plebiscito el 20 de octubre de 1920 , en el que tres quintas partes de los electores votaron a favor de permanecer en Austria.
Plebiscitos posteriores en las provincias de Tirol y Salzburgo arrojaron mayorías del 98 y 99% a favor de una unificación con Alemania, mientras que Vorarlberg en mayo de 1919 celebró un plebiscito en el que el 81% apoyó la adhesión a Suiza.
Varias poblaciones minoritarias alemanas en Moravia , incluidas las poblaciones alemanas en Brno (Brünn), Jihlava (Iglau) y Olomouc (Olmütz), así como el enclave alemán de Gottschee en Carniola, también intentaron proclamar su unión con la Austria alemana, pero fracasaron. Las áreas ahora fuera de la actual República de Austria a menudo tenían importantes minorías no alemanas y ocasionalmente mayorías no alemanas y fueron rápidamente tomadas por las tropas de los respectivos países a los que eventualmente se unirían.
En cuanto a Silesia Oriental , los planes para un plebiscito fracasaron y el área se dividió entre Checoslovaquia y Polonia.
Por otro lado, los alemanes étnicos en la parte occidental del Reino de Hungría que formaban mayoría en el área conocida como Hungría Occidental Alemana y agitaron para unirse a Austria tuvieron éxito y el área se convirtió en el estado de Burgenland , con la notable excepción de la región alrededor de la ciudad de Ödenburg (Sopron), que también debía ser la capital del estado, pero debido a una disputa muy polémica [ ¿por quién? ] plebiscito, siguió siendo parte de Hungría. La única otra parte de los antiguos condados alemanes de Burgenland en el Reino de Hungría que tampoco pasó a formar parte de la República de Austria debido al tratado fue Preßburg ( Bratislava ), que pasó a Checoslovaquia (ahora capital de Eslovaquia ).
La Austria alemana constaba originalmente de nueve provincias ( Provinzen ):
A pesar de la prohibición del uso del término "Austria alemana", el himno nacional no oficial de la república entre 1920 y 1929 fue "Austria alemana, país maravilloso" ( Deutschösterreich, du herrliches Land ). Sus palabras fueron escritas por el entonces canciller Karl Renner , signatario del Tratado de Saint Germain .