Tanto Rusia como Letonia son miembros de la ONU y de la OSCE y se reconocen mutuamente desde 1991.
Historia
1920–1940
Entre 1920 y 1940, las relaciones entre los dos países se mantuvieron. El 11 de agosto de 1920, la República de Letonia y la República Socialista Soviética de Rusia firmaron un tratado de paz. El artículo 14 del tratado preveía el establecimiento de contactos diplomáticos y consulares entre las partes tras la ratificación del tratado de paz. [2] En 1922 se fundó la URSS, que asumió la dirección de los asuntos exteriores de sus estados miembros (incluida Rusia).
La Embajada de Letonia estuvo ubicada en Moscú desde 1920 hasta 1940. El primer representante diplomático de Letonia en la Rusia soviética fue el embajador Jānis Vesmanis, quien fue acreditado el 2 de noviembre de 1920. Las representaciones consulares de Letonia se establecieron durante el período de la Guerra Civil (1919-1920) en Blagovéshchensk y Múrmansk . Las funciones consulares también fueron desempeñadas por representantes del Gobierno Provisional de Letonia : en el norte de Rusia por Alfreds Ikners ( Arkhangelsk ), en el sur de Rusia por Kristaps Bahmanis ( Kiev ) y Rūdolfs Liepiņš ( Don y Kuban ). De junio de 1919 a octubre de 1920, Letonia también estuvo representada en Siberia y los Urales por Jānis Mazpolis ( Vladivostok ). [2]
La ocupación soviética aumentó drásticamente el número de rusos que vivían en Letonia en un corto espacio de tiempo, a menudo sustituyendo a los que habían sido deportados, ejecutados o habían huido. La gran afluencia de rusos y la eliminación del letón como idioma oficial provocaron un mayor deterioro de las relaciones entre los ciudadanos de Letonia y Rusia. [ cita requerida ]
Relaciones 1991 a 2021
En 1991, Letonia recuperó su independencia de la URSS a través de la encuesta sobre la independencia y la democracia de Letonia de 1991. En 2007, el tratado fronterizo entre los dos estados fue ratificado después de que Letonia abandonara su reclamo por un pequeño territorio anterior a la Segunda Guerra Mundial que actualmente es parte de la Rusia moderna. [3] Mientras hablaba en el Foro Empresarial Letonia-Rusia en San Petersburgo , el presidente Valdis Zatlers habló a favor de un régimen sin visado entre la UE y Rusia. En una entrevista con el periódico letón Segodnya , el presidente Andris Berzins declaró que "la realidad es que Rusia es nuestro vecino y debemos buscar formas de desarrollar buenas relaciones de vecindad entre nuestros dos países pase lo que pase". [4] El 13 de diciembre de 2018, el parlamento letón adoptó una declaración condenando las acciones agresivas de Rusia en el incidente del estrecho de Kerch . [5]
Retirada de las tropas rusas y desmantelamiento del Skrunda-1
Tras la disolución de la Unión Soviética , la Federación Rusa mantuvo su presencia militar en Letonia. Tenía tropas estacionadas allí y continuó operando la estación de radar Skrunda-1 . Ya en 1992 [6] Rusia acordó comenzar a retirar sus tropas de Letonia. Tras un acuerdo del 30 de abril de 1994, Letonia permitió a Rusia operar la estación de radar Skrunda-1 durante cuatro años más a cambio de la retirada total de las tropas rusas. [7] Rusia se adhirió a este acuerdo y retiró sus tropas restantes de Letonia en agosto de 1994 (a excepción de las tropas estacionadas alrededor de Skrunda, que recibieron permiso para permanecer más tiempo). Una de las torres de la base Skrunda-1 fue demolida con la ayuda de los Estados Unidos en mayo de 1995. [8] En agosto de 1998, Skrunda-1 suspendió sus operaciones. Rusia finalmente desmanteló el equipo y retiró a su personal militar restante al año siguiente. [9] Estos pasos marcaron un final simbólico a la presencia militar rusa y la Segunda Guerra Mundial en el territorio de Letonia. [10]
Sin embargo, la ocupación rusa de Crimea y la guerra en el Donbás impulsaron a Letonia a apoyar a Ucrania y las sanciones contra Rusia impuestas por la UE. [19] El 5 de junio de 2015, el gobierno ruso prohibió "temporalmente" los productos de pescado enlatado de Letonia y Estonia alegando preocupaciones "sanitarias". La mitad de la cuota de exportaciones de los países correspondió a Rusia. [20] En marzo de 2015, a la eurodiputada letona Sandra Kalniete y al presidente del Senado polaco Bogdan Borusewicz se les negó la entrada a Rusia en virtud del régimen de sanciones existente, y por lo tanto no pudieron asistir al funeral del político opositor asesinado Boris Nemtsov . [21]
Relaciones 2022 a la fecha
El presidente de Letonia, Egils Levits, condenó enérgicamente la invasión rusa de Ucrania y pidió "todo el apoyo posible, incluidas armas" a Ucrania y "las sanciones más duras posibles" contra Rusia. [22]
Letonia, como uno de los países de la UE, impuso sanciones a Rusia poco después de que comenzara la invasión; en respuesta, Rusia agregó a todos los países de la UE a la lista de " naciones hostiles ". [23] Letonia se unió a otros países en la primavera de 2022 al declarar a varios diplomáticos rusos personas non gratas .
En marzo de 2022, las emisoras de televisión estatales rusas fueron prohibidas en Letonia. [24]
El 11 de agosto de 2022, la Saeima letona designó a Rusia como Estado patrocinador del terrorismo [25] y en septiembre de 2022, Letonia, junto con Polonia , Lituania y Estonia decidieron cerrar la entrada a los ciudadanos rusos con visados Schengen , incluidos los emitidos por terceros países. [26]
En enero de 2023, Letonia, en apoyo de Estonia, retiró a su embajador de Rusia y expulsó al embajador ruso en Letonia, lo que supuso un deterioro permanente de las relaciones diplomáticas. Rusia calificó la acción de “rusofobia”. [27]
Como muestra de su continuo rechazo al idioma ruso, en 2023 Letonia impuso el requisito de que unos 20.000 ciudadanos que poseen un pasaporte ruso y no tienen documentos letones aprueben un examen de idioma letón y demuestren su lealtad, o se enfrentarán a la deportación en 2024 si no lo aprueban y no se van voluntariamente. [28] En agosto se anunció que más de 5.000 ciudadanos se habían negado a realizar el examen de idioma o solicitar un permiso de residencia temporal y que probablemente se les pediría que se fueran en septiembre. [29]
La prohibición de entrada de ciudadanos rusos a Letonia se extendió hasta marzo de 2024 y Letonia dejó de emitir visados a los rusos, incluso por razones humanitarias, en junio de 2023. [30]
En enero de 2024, Rusia puso fin al tratado fiscal entre ambas naciones. [31]
Comercio
En 2021, Rusia exportó 3.520 millones de dólares en bienes a Letonia, siendo los productos petrolíferos refinados el principal rubro. Las exportaciones letonas alcanzaron un valor de 1.380 millones de dólares, siendo las bebidas alcohólicas las que encabezaron el comercio. Entre 1995 y 2021, las exportaciones rusas crecieron a una media del 9,07% anual, mientras que las letonas crecieron un 5,77% anual en el mismo periodo. [32]
Las exportaciones rusas han caído tras las decisiones de Letonia y las sanciones de la UE sobre Rusia, como resultado de la invasión rusa de Ucrania en 2022.
Controversias y cuestiones de discordia
Crítica a la violación de los derechos de las minorías
Rusia critica a menudo a Letonia por la discriminación contra la población de habla rusa [33] [34] [35] [36] [37] y también ha participado en varios casos de quejas contra Letonia en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos como tercero. Estos casos también abordaron la violación de los derechos de la minoría rusa en Letonia. Entre estos casos se incluyen Slivenko v. Letonia , Kononov v. Letonia , Vikulov y otros v. Letonia , [38] Sisojeva y otros v. Letonia y Vasilevskiy v. Letonia .
Acusaciones de espionaje
En abril de 2004, Letonia expulsó al Segundo Secretario de la Embajada de Rusia en Riga, Pyotr Uzhumov, que supuestamente había estado tratando de reunir información sobre las fuerzas de defensa de Letonia, por actividades "incompatibles con su estatus diplomático", a lo que Rusia respondió expulsando al Primer Secretario de la Embajada de Letonia en Moscú. [39]
En marzo de 2018, por actividades no coherentes con sus funciones y en solidaridad con la respuesta del Reino Unido al envenenamiento de Sergei y Yulia Skripal, Letonia expulsó a un diplomático ruso de rango segundo secretario de la embajada rusa en Riga. [40] Rusia respondió expulsando a un diplomático letón de Rusia. [41]
A finales de mayo de 2018, un ex empleado de Ferrocarriles de Letonia fue condenado a 18 meses de prisión y 60 horas de servicio comunitario por espionaje. El hombre había filmado trenes que transportaban equipo de la OTAN y había enviado los videos a un contacto en el óblast de Kaliningrado de Rusia . [42] En agosto de 2018, un agricultor del municipio de Alūksne recibió una sentencia suspendida de tres años por recopilar información de fuentes abiertas cerca de la frontera entre Letonia y Rusia a petición de las autoridades rusas que se clasificó como espionaje. [43]
Ataques a la misión diplomática
En la noche del 30 de mayo de 2014, miembros del partido La Otra Rusia lanzaron petardos y granadas de humo al consulado general de Letonia en San Petersburgo , colocaron una bandera de la URSS en la fachada del edificio, distribuyeron panfletos y exigieron la liberación de su miembro del partido Beness Aijo , que fue detenido por incitación a derrocar violentamente al gobierno de Letonia y cambiar el sistema político, así como a liquidar la independencia nacional de Letonia. [44] [45] El 13 de julio de 2015, el consulado de Letonia en San Petersburgo fue atacado una vez más por miembros de La Otra Rusia que lanzaron bombas de humo y huevos al consulado y distribuyeron volantes, y un activista fue detenido y acusado de "vandalismo menor". [41]
Aunque los representantes de Letonia y Rusia han firmado algunos acuerdos, no todos han sido aprobados por sus respectivas legislaturas y, por lo tanto, no están en vigor. Esta lista se limita a los acuerdos en vigor. [48]
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre cooperación en materia de pesca, en vigor desde el 21 de julio de 1992 (duración indefinida)
Acuerdo entre la República de Letonia y la Federación de Rusia sobre asistencia jurídica y relaciones jurídicas en asuntos civiles, familiares y penales, en vigor desde el 28 de marzo de 1995 (duración indefinida)
Acuerdo entre la República de Letonia y la Federación de Rusia sobre el traslado de personas condenadas, en vigor desde el 10 de junio de 1993 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la reglamentación del proceso de reasentamiento y la protección de los derechos de los reasentados, en vigor desde el 2 de junio de 1993 (prorrogado dos veces, ahora indefinido)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre puestos aduaneros fronterizos , en vigor desde el 24 de junio de 1993 (prorrogado por un protocolo posterior que tiene carácter indefinido)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia en materia de comunicaciones, en vigor desde el 2 de junio de 1993 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre medidas conjuntas encaminadas a la explotación del oleoducto situado en el territorio de la República de Letonia, en vigor desde el 2 de junio de 1993 (por tiempo indefinido)
Acuerdo entre la República de Letonia y la Federación de Rusia sobre el estatuto jurídico de la estación de radiolocalización Skrunda durante su existencia provisional y su desmantelamiento, adoptado el 30 de abril de 1994 (finalizado el 21 de octubre de 1999)
Acuerdo entre la República de Letonia y la Federación de Rusia sobre las condiciones, plazos y procedimiento de la retirada completa de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y su estatuto jurídico durante la retirada del territorio de Letonia, en vigor desde el 27 de febrero de 1995 (por tiempo indefinido)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la protección social del personal militar retirado de la Federación de Rusia y de sus familiares que residen en el territorio de Letonia, en vigor desde el 27 de febrero de 1995 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre las actividades de los agentes fronterizos autorizados, en vigor desde el 14 de diciembre de 1994 (duración indefinida)
Convenio consular entre la República de Letonia y la Federación de Rusia, en vigor desde el 18 de mayo de 1997 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre viajes mutuos de ciudadanos, en vigor desde el 18 de enero de 1995 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre los principios de cooperación y las condiciones de las relaciones bilaterales en el ámbito del transporte, en vigor desde el 14 de junio de 1995 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre transporte internacional por carretera, en vigor desde el 16 de marzo de 1996 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre transporte marítimo comercial, en vigor desde el 15 de mayo de 1995 (duración indefinida)
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Letonia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre cooperación en materia de defensa de fronteras, en vigor desde el 26 de febrero de 1996 (duración indefinida)
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Enlaces externos
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(en ruso) Documentos sobre las relaciones entre Letonia y Rusia del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia
(en ruso y letón) Embajada de Rusia en Riga
(en inglés, ruso y letón) Embajada de Letonia en Moscú
Lista de las principales reclamaciones y recomendaciones de organizaciones internacionales y ONG a Letonia en relación con los derechos de las minorías nacionales Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, 2004
(en ruso) Lista de tratados
(en ruso) Tratado de 1991 (no vigente)
(en letón) Tratado de fronteras de 2007
(en ruso y letón) Tratado de 2007 sobre cooperación en materia de seguridad social