Las relaciones entre Etiopía e Israel son relaciones exteriores entre Etiopía e Israel . Ambos países restablecieron relaciones diplomáticas en 1992. Etiopía tiene una embajada en Tel Aviv . [1] Israel tiene una embajada en Adís Abeba . [2]
Israel ha sido uno de los proveedores de asistencia militar más confiables de Etiopía, apoyando a diferentes gobiernos etíopes durante la Guerra de Independencia de Eritrea .
El Imperio Etíope fue uno de los diez países que votaron abstenerse en el Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas (ONU) en 1947, [3] que proponía dividir la Palestina Mandataria en estados judíos y no judíos . [4]
Durante la era imperial, los asesores israelíes entrenaron a los paracaidistas y a las unidades de contrainsurgencia pertenecientes a la Quinta División (también llamada División Nebelbal, "Llama"). [5] En diciembre de 1960, una sección del ejército etíope intentó un golpe de Estado mientras el emperador Haile Sellassie I se encontraba en una visita de Estado en Brasil . Israel intervino para que el emperador pudiera comunicarse directamente con el general Abbiye. El general Abbiye y sus tropas permanecieron leales al emperador y la rebelión fue aplastada. [6]
El acercamiento entre Etiopía e Israel a mediados del siglo XX se debió en gran medida a preocupaciones estratégicas comunes, en particular la amenaza compartida que representaba el Egipto nasserista . A partir de 1959, Israel dio prioridad al establecimiento de vínculos fuertes con Etiopía e invirtió importantes recursos en esa relación. Incluso antes de que se establecieran relaciones diplomáticas formales en mayo de 1962, Israel ya había hecho contribuciones sustanciales a Etiopía en áreas como la capacitación, el intercambio de conocimientos y el desarrollo de infraestructura. [7]
Durante la década de 1960, muchos de los altos funcionarios militares y de seguridad de Israel visitaron Etiopía, lo que subrayó la importancia de la relación. Por ejemplo, en marzo de 1963, Shimon Peres e Yitzhak Rabin pasaron una semana en Etiopía, donde se reunieron con el emperador Haile Selassie , sus ministros y líderes militares. Su visita reflejó el interés estratégico de Israel en Etiopía, en particular en relación con el Nilo Azul , “donde comienza la vida de Egipto”, como dijo Peres. Peres escribió un informe de alto secreto de cuarenta páginas sobre Etiopía y los intereses israelíes que contenía este largo extracto:
"La intelectualidad de Etiopía es mucho mayor que la de otros países africanos, pero su pobreza es africana. El territorio está étnicamente diversificado, pero la mayoría de los grupos están bajo la hegemonía de uno solo, los amharas. El país, sin embargo, se encuentra en una etapa transitoria. Por un lado, está inmerso en expectativas y tensiones, pero por otro, está dotado de una fuerte tradición y mucha paciencia... El pueblo ha luchado valientemente a lo largo de la historia y ha conseguido su independencia, pero ha obtenido poco bienestar y un progreso exiguo. Una nueva generación, vocal pero capaz, anhela asumir el liderazgo, pero se enfrenta a una vieja guardia que es articulada, experimentada y obstinada. Es posible que el emperador sea asesinado. Es posible que su heredero sea depuesto. Es posible que surja una monarquía constitucional. Es posible que los jóvenes oficiales del ejército se alíen con los estudiantes universitarios. Es igualmente posible que estos oficiales revolucionarios se alíen con el proletariado del campo. Nasser es muy popular en amplios círculos, pero sólo como modelo de cambio revolucionario. Egipto es visto ampliamente como el enemigo, pero lo que sucede en los asuntos internos de Egipto -no lo que hace en la estrategia exterior- es algo que ellos consideran que vale la pena seguir. Esta atmósfera prerrevolucionaria no cambia los hechos básicos: Etiopía es un país grande e importante, no es ni árabe ni musulmán. Los cristianos son la mayoría y están llenos de un profundo sentido histórico en cuyo corazón Israel ocupa un lugar destacado. Etiopía está situada al sur de Egipto y tiene la clave para el futuro mismo de Egipto, ya que controla el Nilo Azul. Etiopía tiene un ejército, una orgullosa tradición militar, y respeta a Israel y gradualmente le gustaría convertirse en aliado nuestro. Israel debe trabajar intensamente y con cuidado. Etiopía es un elemento vital en nuestro esfuerzo por romper la hostilidad árabe que nos rodea con poder, conexiones e ingenio... Nuestro objetivo es alcanzar una alianza con Etiopía, cultural, económica y militar. No debemos escatimar esfuerzos ni recursos para trabajar en pos de este objetivo. [8]
A principios de la década de 1960, Israel comenzó a ayudar al gobierno etíope en sus campañas contra el Frente de Liberación de Eritrea (ELF). [5] [6] El gobierno etíope retrató la rebelión eritrea como una amenaza árabe para la región africana, un argumento que convenció a los israelíes de ponerse del lado del gobierno etíope en el conflicto. [9] Israel entrenó a fuerzas de contrainsurgencia y el gobernador general de Eritrea, Asrate Medhin Kassa , tenía un agregado militar israelí como asesor. Un coronel israelí fue puesto a cargo de una escuela de entrenamiento militar en Decamare y del entrenamiento de las Fuerzas de Comando de la Marina Etíope. [5] [6] En 1966, había alrededor de 100 asesores militares israelíes en Etiopía. [6] La cooperación etíope-israelí tuvo impactos en el discurso de los movimientos rebeldes eritreos, que comenzaron a utilizar cada vez más una retórica antisionista . También permitió a los eritreos movilizar apoyo material del mundo árabe e islámico. [10]
La percepción israelí de la guerra en Eritrea como parte del conflicto árabe-israelí se reforzó cuando surgieron informes sobre vínculos entre el ELF y la Organización para la Liberación de Palestina después de la Guerra de los Seis Días . [11]
Paralelamente a la guerra en Eritrea, Israel fue acusado de ayudar al gobierno etíope a aplastar la resistencia oromo. [10]
En 1969, el gobierno israelí propuso la formación de una alianza anti -panárabe integrada por Estados Unidos, Israel, Etiopía, Irán y Turquía. Etiopía rechazó la propuesta. En 1971, el jefe del Estado Mayor israelí, Bar Lev , realizó una visita a Etiopía, durante la cual presentó propuestas para profundizar la cooperación entre Israel y Etiopía. Los etíopes rechazaron las propuestas israelíes, pero, no obstante, Etiopía fue acusada internacionalmente de haber otorgado concesiones a Israel para establecer bases militares israelíes en las islas etíopes del Mar Rojo. Etiopía negó sistemáticamente todas esas acusaciones. [12]
Israel ofreció a Etiopía ayuda militar en caso de que Yemen se apoderara de las islas, pero Etiopía rechazó la oferta por temor a una reacción política. Aun así, en la cumbre de la OUA de 1973 en Addis Abeba, la delegación libia atacó a Etiopía , acusándola de permitir la creación de bases israelíes en su territorio. En la cumbre, el presidente argelino Houari Boumediène pidió a Etiopía que rompiera sus relaciones con Israel. A cambio, Boumediène ofreció utilizar su influencia política para congelar el apoyo árabe al ELF. [12] [13]
Las acusaciones de posibles bases militares israelíes en las islas de la costa de Eritrea volvieron a salir a la luz poco después, en una cumbre de ministros de Asuntos Exteriores de países islámicos celebrada en Bengasi (Libia). En la reunión de Bengasi se condenó la cooperación entre Etiopía e Israel y se prometió apoyo al ELF. [12] [14]
El primer ministro etíope, Aklilu Habte-Wold, comenzó a buscar apoyo político para romper relaciones con Israel después de la cumbre de la OUA. A principios de 1973, el Ministerio de Asuntos Exteriores etíope trató de organizar una visita imperial a Riad , que se pretendía que fuera correspondida por el rey Faysal . El ministro de Asuntos Exteriores, Ketema Yifru, viajó a Arabia Saudita en abril antes de continuar hacia Egipto. Aunque el presidente Sadat estaba a favor de una Etiopía estable, creía que el país debía cortar los lazos con Israel. En Riad , Katama se encontró con sentimientos similares, junto con promesas de compensar a Etiopía por sus pérdidas a través de la importación de carne y cereales y la colaboración en el desarrollo de los recursos del Mar Rojo. A pesar de los viajes de Faysal a varias naciones africanas, no visitó Etiopía él mismo, sino que envió misiones a Aklilu enfatizando la necesidad de expulsar la presencia israelí. Cuando se les preguntó por qué Etiopía estaba particularmente presionada para hacer esto, los saudíes argumentaron que Etiopía tenía una posición única; era estratégicamente importante y se la consideraba la capital espiritual de África. Aunque Etiopía había sido históricamente importante para el Islam, sus vínculos con Israel eran motivo de especial preocupación para el mundo árabe, que consideraba crucial que esas relaciones terminaran. En septiembre, Haile Selassie y el rey Faysal finalmente se reunieron en la conferencia de países no alineados celebrada en Argelia . Una fuente etíope informó de que durante esta conferencia, Faysal supuestamente prometió un paquete financiero por valor de 200 millones de dólares a cambio de que Etiopía rompiera sus vínculos con Israel. Parte de esta financiación se destinaba a la compra de armas, mientras que el resto se destinaba a las necesidades internas. Además, Etiopía se enfrentaba a un aluvión de promesas y amenazas de varias naciones árabes, tanto radicales como moderadas. [15]
El 23 de octubre de 1973, Haile Selassie decidió romper lazos con Israel . Tomó esta decisión a pesar del consejo de figuras clave como Ras Asrate Kassa, el jefe del Estado Mayor, el general Assefa Ayene, y los sacerdotes principales encabezados por Abuna Tewoflos, todos los cuales simbolizaban el legado de larga data de independencia cristiana imperial de Etiopía. A raíz de esta decisión, casi 100 asesores, empresarios y diplomáticos israelíes quedaron en estado de shock y en una semana se marcharon; el embajador Aynor fue el último en irse el 3 de noviembre. Después de esto, el rey Faysal envió un cable a Haile Selassie felicitándolo por eliminar " el sionismo , que pretende controlar el mundo", y reiteró su promesa de proporcionar una compensación más allá de sus pérdidas. Sin embargo, en realidad, llegó poca ayuda del otro lado del Mar Rojo. Faysal, por su parte, no abordó el paquete de ayuda de 200 millones de dólares. En cambio, mencionó una modesta suma de 35 millones de dólares, con una parte significativa destinada a la construcción de un centro islámico en Adís Abeba . También indicó su disposición a ayudar a Etiopía con la compra de petróleo y armas. Según otra fuente etíope cercana al emperador, el cansado y envejecido monarca regresó de Riad sintiéndose abrumado. Se retiró a su habitación y se abstuvo de aparecer en público durante varios días. [16]
Incluso después de que Etiopía rompiera relaciones diplomáticas con Israel en 1973, la ayuda militar israelí continuó después de que la junta militar del Derg llegara al poder e incluyó repuestos y municiones para armas fabricadas en Estados Unidos y servicio para aviones de combate F-5 fabricados en Estados Unidos. [5] Israel también mantuvo un pequeño grupo de asesores militares en Adís Abeba. [5]
En 1978, sin embargo, cuando el Ministro de Asuntos Exteriores israelí Moshe Dayan admitió que Israel había estado proporcionando asistencia de seguridad a Etiopía, Mengistu Haile Mariam expulsó a todos los israelíes para poder preservar su relación con estados árabes radicales como Libia y Yemen del Sur . [5] Aunque respectivamente Adís Abeba afirmó que había terminado su relación militar con Israel, la cooperación militar continuó. En 1983, por ejemplo, Israel proporcionó capacitación en comunicaciones, y en 1984, asesores israelíes capacitaron a la Guardia Presidencial y personal técnico israelí sirvió con la policía. Algunos observadores occidentales creyeron que Israel proporcionó asistencia militar a Etiopía a cambio de la cooperación tácita de Mengistu durante la Operación Moisés en 1984, en la que 10.000 Beta Israel (judíos etíopes) fueron evacuados a Israel. [17] En 1985, se informó que Israel vendió a Adís Abeba al menos 20 millones de dólares en municiones de fabricación soviética y piezas de repuesto capturadas en el Líbano . Según el Frente Popular de Liberación de Eritrea (EPLF), el régimen de Mengistu recibió ayuda militar israelí por valor de 83 millones de dólares en 1987, e Israel envió unos 300 asesores militares a Etiopía. Además, el EPLF afirmó que 38 pilotos etíopes habían ido a Israel para recibir entrenamiento. [5]
A medida que los aliados de Mengistu en el Bloque Socialista entraban en un estado de crisis y división, Etiopía comenzó a poner más énfasis en las relaciones con Israel. [18] En 1989 se restablecieron las relaciones diplomáticas formales. [19] A fines de 1989, Israel supuestamente finalizó un acuerdo secreto para proporcionar mayor asistencia militar a cambio de la promesa de Mengistu de permitir que el Beta Israel restante de Etiopía emigrara a Israel. Además, las dos naciones acordaron restablecer las relaciones diplomáticas y aumentar la cooperación en materia de inteligencia. Mengistu aparentemente creía que Israel, a diferencia de la Unión Soviética, cuyos asesores militares enfatizaban las tácticas convencionales, podía proporcionar el entrenamiento y el material necesarios para transformar al ejército etíope en una fuerza de contrainsurgencia. [5]
Durante la década de 1990, las relaciones entre Israel y Etiopía se fortalecieron. Según el New York Times , Israel suministró 150.000 fusiles, bombas de racimo, entre diez y veinte asesores militares para entrenar a la Guardia Presidencial de Mengistu y un número desconocido de instructores para trabajar con las unidades de comando etíopes. Informes no confirmados también sugirieron que Israel había proporcionado cámaras de vigilancia a la Fuerza Aérea etíope y había acordado entrenar a pilotos etíopes. [5]
En 2012, un israelí nacido en Etiopía, Belaynesh Zevadia , fue nombrado embajador de Israel en Etiopía. [20] The Times of Israel ha dicho que el Primer Ministro etíope, Abiy Ahmed, y el Primer Ministro israelí, Benjamin Netanyahu, "disfrutan de una cálida relación personal" . [20]
Las relaciones comerciales entre Etiopía e Israel han crecido a lo largo de los años. A principios de los años 1980, Dafron, un fabricante israelí de ordenadores portátiles, obtuvo un contrato gubernamental para comercializar 2 millones de ordenadores portátiles en Etiopía. [21] Israel importa sésamo, café , cereales, pieles y cueros etíopes, especias , semillas oleaginosas y goma natural . [22]
Israel ha proporcionado sistemas de defensa aérea para proteger puntos estratégicos en Etiopía y ha vendido rifles de asalto a las Fuerzas de Defensa Nacional de Etiopía . [23] [24]
A cambio de esta ayuda, Etiopía permitió la emigración de los Beta Israel . Las salidas en primavera alcanzaron a unas 500 personas al mes antes de que las autoridades etíopes adoptaran nuevos procedimientos de emigración que redujeron la cifra en más de dos tercios. El año siguiente, [ ¿cuándo? ] Jerusalén y Adís Abeba negociaron otro acuerdo por el cual Israel proporcionaba asistencia agrícola, económica y sanitaria. Además, en mayo de 1991, cuando el régimen de Mengistu se acercaba a su fin, Israel pagó 35 millones de dólares en efectivo para permitir que casi 15.000 Beta Israel emigraran de Etiopía a Israel. [5]