El registro en la Federación de Rusia es el sistema que registra la residencia y migración interna de los ciudadanos rusos . El sistema actual se introdujo el 1 de octubre de 1993 y reemplazó al anterior sistema represivo obligatorio soviético de propiska . La palabra "propiska" todavía se usa mucho coloquialmente para referirse al programa de registro.
Según una decisión del Tribunal Constitucional ruso , el registro o la falta de registro no puede afectar ningún derecho de un ciudadano. Los ciudadanos ejercen el alta y la baja de forma voluntaria.
Según el programa de registro actual, los ciudadanos rusos deben registrarse si viven en el mismo lugar durante 90 días (para los ciudadanos bielorrusos en Rusia y viceversa, el registro es necesario después de 30 días).
Hay dos tipos de registro:
El lugar de registro permanente se indica en un sello hecho en un pasaporte interno y el lugar de registro temporal se escribe en un papel separado.
Vivir en una vivienda sin registro permanente o temporal se considera una infracción administrativa en Rusia.
El registro se utiliza con fines económicos, de aplicación de la ley y de otro tipo, como la contabilidad de beneficios sociales, pagos de vivienda y servicios públicos, impuestos, servicio militar obligatorio y atención médica. Muchos documentos y derechos sólo se pueden obtener en el lugar donde un ciudadano tiene un registro permanente, lo que causa problemas, por ejemplo, al obtener o cambiar pasaportes, votar o obtener documentos de consulta, que a menudo se requieren en Rusia.
El registro determina el lugar donde los ciudadanos reciben pagos de pensiones y obtienen pasaportes rusos internos y extranjeros , y afecta el tamaño y el costo de los servicios de vivienda y servicios públicos. También se dice que el registro tiene importancia para la seguridad pública .
El servicio de registro está gestionado por el Ministerio del Interior , que también se ocupa del control de inmigración.
En 2004, el Tribunal Supremo de Rusia prohibió la discriminación basada en el registro de residencia. [1] El actual código laboral ruso contiene una prohibición directa de exigir el registro local para emplear a ciudadanos rusos. [2]
El Instituto de Propiska fue declarado ilegal por el Comité de Supervisión Constitucional de la URSS en 1991 y oficialmente suspendido en Rusia en 1993.
En diciembre de 1993 entró en vigor la nueva Constitución de Rusia .
La " Ley sobre el derecho de los ciudadanos rusos a la libertad de circulación ... " en materia de registro fue aprobada por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia en junio de 1993.
En 1996 y 1998, el Tribunal Constitucional de Rusia liberalizó algunas disposiciones de la legislación y anuló algunas leyes restrictivas promulgadas por las autoridades locales.
En 2005, el Gobierno de Rusia amplió el período sin registro a 90 días para los movimientos internos. El registro temporal es necesario sólo para residencias temporales de 91 días o más.
