El registro en la Federación Rusa es el sistema que registra la residencia y la migración interna de los ciudadanos rusos . El sistema actual se introdujo el 1 de octubre de 1993 y reemplazó al anterior sistema soviético obligatorio y represivo de propiska . La palabra "propiska" todavía se usa ampliamente en el lenguaje coloquial para referirse al programa de registro.
Según una decisión del Tribunal Constitucional de Rusia , el registro o la ausencia de registro no afecta a los derechos de los ciudadanos. Los ciudadanos pueden registrarse o cancelar su registro de forma voluntaria.
Según el actual programa de registro, los ciudadanos rusos deben registrarse si viven en el mismo lugar durante 90 días (para los ciudadanos bielorrusos en Rusia y viceversa, el registro es necesario después de 30 días).
Existen dos tipos de registro:
El lugar de registro permanente se indica en un sello hecho en el pasaporte interno, y el lugar de registro temporal se escribe en un papel aparte.
Vivir en una vivienda sin registro permanente o temporal se considera una infracción administrativa en Rusia.
El registro se utiliza para fines económicos, de cumplimiento de la ley y otros, como la contabilidad de prestaciones sociales, el pago de la vivienda y los servicios públicos, los impuestos, el servicio militar y la atención médica. Muchos documentos y derechos solo se pueden obtener en el lugar donde el ciudadano está registrado permanentemente, lo que causa problemas, por ejemplo, a la hora de obtener o cambiar pasaportes, votar o conseguir documentos de investigación, que a menudo se exigen en Rusia.
El registro determina el lugar donde los ciudadanos reciben sus pensiones y obtienen sus pasaportes rusos internos y extranjeros , y afecta el tamaño y el costo de la vivienda y los servicios públicos. También se dice que el registro tiene importancia para la seguridad pública .
El servicio de registro lo gestiona el Ministerio del Interior , que también se ocupa del control de la inmigración.
En 2004, el Tribunal Supremo de Rusia prohibió la discriminación basada en el registro de residencia. [1] El actual código laboral ruso contiene una prohibición directa de exigir el registro local para emplear a ciudadanos rusos. [2]
El Instituto de Propiska fue declarado ilegal por el Comité de Supervisión Constitucional de la URSS en 1991 y oficialmente interrumpido en Rusia en 1993.
En diciembre de 1993 entró en vigor la nueva Constitución de Rusia .
La " Ley sobre el derecho a la libertad de movimiento de los ciudadanos rusos ... " en materia de registro fue aprobada por el Soviet Supremo de la Federación de Rusia en junio de 1993.
En 1996 y 1998, el Tribunal Constitucional de Rusia liberalizó algunas disposiciones de la legislación y anuló algunas leyes restrictivas promulgadas por las autoridades locales.
En 2005, el Gobierno de Rusia amplió el período sin registro a 90 días para los desplazamientos internos. El registro temporal sólo es necesario para las residencias temporales de 91 días o más.