Un referéndum obligatorio , también conocido como referéndum obligatorio , es un referéndum que legalmente debe celebrarse en circunstancias específicas. Esto contrasta con un referéndum opcional , que surge por solicitud pública o legislativa. Las acciones que requieren referendos obligatorios están establecidas por ley y normalmente se refieren a acciones gubernamentales importantes o asuntos de gran importancia pública. El ejemplo más común en todo el mundo de referéndum obligatorio es un referéndum obligatorio para adoptar o enmendar una constitución nacional , que existe en muchos países. [1]
En Austria está previsto un referéndum obligatorio a nivel federal en caso de una modificación general de la constitución federal (artículo 44, apartado 3 B-VG). Una enmienda general a la constitución ocurre cuando uno o más de los principios de construcción de la constitución (democrático, federal, estado de derecho, separación de poderes o principio de construcción liberal) cambian seriamente. [2] Es controvertido si sólo el Consejo Nacional o también el Presidente Federal pueden decidir si una enmienda constitucional se considera una enmienda general y si, por tanto, debe celebrarse un referéndum. [3] Según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional , la realización de un referéndum no puede ser forzada, sino que es decidida finalmente por el Consejo Nacional. La imposibilidad de celebrar un referéndum en caso de una enmienda general de la Constitución federal sólo puede criticarse como un defecto de procedimiento en el proceso legislativo.
El referéndum del 12 de junio de 1994 sobre la adhesión de Austria a la Unión Europea fue un referéndum obligatorio a nivel federal. [4] En el verano de 2008, unas semanas después de la ratificación del Tratado de Lisboa , el Partido Socialdemócrata de Austria hizo campaña a favor de referendos obligatorios sobre cambios importantes en los tratados de la UE. [5] Una iniciativa parlamentaria correspondiente solicitó referendos obligatorios sobre las principales enmiendas a los tratados de la UE inicialmente encontró una mayoría parlamentaria, pero finalmente fracasó debido al requisito de una mayoría de dos tercios.
Una decisión de la Asamblea Federal de destituir al Presidente Federal antes de que finalice su mandato (Art. 60, Apartado 6 B-VG) desencadena un referéndum obligatorio. Hasta ahora no ha habido ningún caso de uso para esto.
A nivel estatal, están previstos referendos obligatorios en los estados federados de Vorarlberg y Salzburgo . En Salzburgo, cada "enmienda general a la constitución del estado" debe someterse a referéndum antes de su publicación en el boletín jurídico del estado. En Vorarlberg se ordena un referéndum obligatorio para cambios fundamentales individuales y especialmente designados. En 1998 se celebró en Salzburgo un referéndum obligatorio para abolir la representación proporcional obligatoria del gobierno estatal.
El referéndum obligatorio en la ciudad de Salzburgo está previsto a nivel municipal. Se debe celebrar un referéndum en caso de que se produzca un cambio significativo en los paisajes urbanos que dan forma al paisaje urbano. [11] De esta manera se salvaguarda contra el deterioro la protección de los paisajes urbanos anclados en la Declaración de Pastizales de la ciudad de Salzburgo. En Carintia se celebra un referéndum obligatorio en caso de desaparición prevista de un municipio.
Los referendos obligatorios en Suiza , generalmente conocidos como referéndum obligatorio ( alemán : obligatorisches Referendum , francés : référendum obligatoire , italiano : referendum obbligatorio , romanche : referendum obligatoric ) son un instrumento relativamente común de democracia directa . Es un mecanismo que mantiene la votación obligatoria de algunas decisiones del parlamento y/o gobierno federal , cantonal o municipal , como modificaciones de la Constitución o adhesión a comunidades supranacionales a nivel federal o cantonal, o por ejemplo decisiones financieras sustanciales decretadas. por órganos ejecutivos y/o legislativos cantonales y/o comunales. [6]
Suiza tiene tres temas principales que requieren un referéndum obligatorio a nivel federal: [7]
Los tres temas mencionados anteriormente requieren tanto la mayoría de los votos en el voto popular como la mayoría de los cantones ( doble mayoría ).