El Salvador no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo , las uniones civiles ni ninguna otra unión legal para parejas del mismo sexo. [1] Una propuesta para prohibir constitucionalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción por parejas del mismo sexo fue rechazada dos veces en 2006, y una vez más en abril de 2009 después de que el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) se negara a otorgar a la medida los cuatro votos que necesitaba para ser ratificada. [2]
La Constitución de El Salvador no prohíbe explícitamente el reconocimiento de los matrimonios entre personas del mismo sexo . El artículo 32 dice: “El fundamento jurídico de la familia es el matrimonio y descansa en la igualdad jurídica de los cónyuges”. [a] Sin embargo, el artículo 11 del Código de Familia de El Salvador establece que el matrimonio es la “unión de un hombre y una mujer”. [4]
En 2006, los opositores al matrimonio entre personas del mismo sexo propusieron una enmienda constitucional para prohibir el reconocimiento legal de las uniones entre personas del mismo sexo. La medida fue respaldada por el conservador Partido Demócrata Cristiano , el presidente Antonio Saca y varios otros partidos; es decir, Cambio Democrático , el Frente para la Revolución Democrática y el Partido de Conciliación Nacional . [5] Se opuso, y por lo tanto fue derrotado, por el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). No logró ganar suficientes votos para ser ratificado formalmente debido a la oposición de varios legisladores del FMLN. Si bien el FMLN se ha opuesto constantemente a los intentos de enmendar la Constitución para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo, citando su creencia de que tales leyes son discriminatorias, el partido ha declarado que no tiene intención de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo.
El 30 de abril de 2009, la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó una enmienda constitucional de última hora para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo, definiendo el matrimonio como el celebrado entre "un hombre y una mujer" únicamente y prohibiendo a las parejas del mismo sexo adoptar niños. Los grupos de derechos civiles prometieron luchar contra la medida, que aún debía ser votada por otros poderes del gobierno antes de convertirse en ley. [6] La enmienda finalmente fracasó ese mismo mes. El 25 de abril de 2012, se presentó a la Asamblea Legislativa otro intento de promulgar una prohibición constitucional del matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción por parejas del mismo sexo. La medida finalmente fracasó el 8 de febrero de 2014, después de recibir solo 19 votos a favor de su ratificación. [7]
El 17 de abril de 2015, una enmienda constitucional para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobada una vez más en la Asamblea en primera lectura , con 47 votos a favor. Para ser incluida con éxito en la Constitución, la ley tuvo que ser ratificada por una mayoría de dos tercios de la Asamblea, o 56 de sus 84 miembros. [8] En noviembre de 2016, tras la presentación de una demanda para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, algunos parlamentarios conservadores renovaron sus esfuerzos para aprobar la prohibición. [9] En enero de 2018, el Tribunal Constitucional declaró ilegal la enmienda propuesta debido a "errores de procedimiento". [10]
En agosto de 2021, el gobierno del presidente Nayib Bukele propuso cambios constitucionales para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo, prohibir la discriminación por orientación sexual y legalizar el aborto cuando la vida de la madre esté en peligro. Como las reformas constitucionales en El Salvador deben ser aprobadas por dos congresos sucesivos para entrar en vigor, la ley podría haberse promulgado como muy pronto en 2027. [11] En diciembre de 2021, Bukele dio marcha atrás y descartó posibles reformas constitucionales para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [12]
En agosto de 2016, un estudiante de derecho presentó una demanda ante la Corte Suprema de El Salvador solicitando la nulidad del artículo 11 del Código de Familia, que define el matrimonio como la "unión de un hombre y una mujer". Calificando la ley de discriminatoria y explicando la falta de términos de género utilizados en el artículo 34 del resumen del matrimonio de la Constitución de El Salvador , la demanda buscaba permitir que las parejas del mismo sexo se casaran. [13] [14] El 20 de diciembre de 2016, la Corte Suprema desestimó la demanda por un tecnicismo legal . [15] Una segunda demanda contra el artículo 11 se presentó el 11 de noviembre de 2016, [16] pero fue desestimada por la Corte Suprema por motivos de procedimiento el 17 de enero de 2019. [17] [18]
El 9 de agosto de 2019, la Corte Constitucional admitió a trámite una demanda que impugna el artículo 11 del Código de Familia. La demanda, presentada originalmente en 2016 por el activista Gabriel Gasteazoro, alega que las disposiciones del Código de Familia que prohíben los matrimonios entre personas del mismo sexo son inconstitucionales. [19] [20] Se esperaba una sentencia en los primeros tres meses de 2020, [21] pero no se emitió.
El 9 de enero de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió una opinión consultiva en la que se señala que las partes de la Convención Americana sobre Derechos Humanos deben otorgar a las parejas del mismo sexo "la adhesión a todos los sistemas jurídicos internos existentes de registro familiar, incluido el matrimonio, junto con todos los derechos que se derivan del matrimonio". [22] La opinión consultiva establece que: [23]
El Estado debe reconocer y garantizar todos los derechos derivados del vínculo familiar entre personas del mismo sexo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11.2 y 17.1 de la Convención Americana. (...) de conformidad con los artículos 1.1, 2, 11.2, 17 y 24 de la Convención Americana, es necesario garantizar el acceso a todas las figuras existentes en los ordenamientos jurídicos internos, incluido el derecho a contraer matrimonio. (..) Asegurar la protección de todos los derechos de las familias formadas por parejas del mismo sexo, sin discriminación respecto de aquellas que estén constituidas por parejas heterosexuales.
El Salvador ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 23 de junio de 1978 y reconoció la competencia de la Corte el 6 de junio de 1995. [24] A raíz del fallo, los grupos LGBT han instado al Gobierno de El Salvador a acatar la decisión y legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [25]
Según una encuesta de 2008, el 14% de los salvadoreños apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 80% se oponía y el 6% estaba indeciso. [26] Una encuesta de 2010 reveló que El Salvador tenía uno de los niveles más bajos de apoyo a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en América Latina , con un 10%. [27]
Según una encuesta del Pew Research Center realizada entre el 9 de noviembre y el 17 de diciembre de 2013, el 11% de los salvadoreños apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 81% se oponía. [28] [29]
El Barómetro de las Américas de 2017 mostró que el 19% de los salvadoreños apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [30] La Sociedad de Antropología Cultural informó en 2019 que, además del bajo apoyo público, la situación de los salvadoreños LGBT es "de pesadilla": "La violencia intrapersonal normalizada y el sexismo se cruzan con la homofobia y la transfobia ampliamente aceptadas, lo que somete a muchos a la hostilidad y el daño. Los académicos han argumentado que la violencia en el país históricamente ha dependido de los roles de género patriarcales y los ha exacerbado, desde la supresión española de las prácticas sexuales fluidas y las identidades de género entre los pipiles a través de la violencia sexual generalizada en tiempos de guerra en el siglo XX". [b] [32]