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Reacciones regionales a las actividades marítimas de China en el Mar de China Meridional

Las reacciones regionales a las actividades marítimas de China en el Mar de China Meridional incluyen cómo las actividades marítimas de China en el Mar de China Meridional han provocado una amplia gama de reacciones y respuestas de los países que bordean el Mar de China Meridional, como Vietnam , Filipinas , Taiwán (República de China), Malasia , Indonesia , Brunei y Singapur. [1]

Fondo

Muchos estados-nación, con la excepción de Singapur, poseen reclamos territoriales superpuestos dentro del Mar de China Meridional, que también están en desacuerdo con los reclamos de China. [1] Las acciones marítimas de China en el Mar de China Meridional incluyen una amplia gama de medidas, como el despliegue de milicias marítimas , [2] la guardia costera , [3] y la recuperación artificial de tierras . [4] China ha argumentado que sus actividades marítimas se llevan a cabo para reforzar los reclamos marítimos de China en el Mar de China Meridional, incluidas las áreas dentro de la línea de nueve guiones , que se ha dictaminado que va en contra de la UNCLOS . [5] Según varios académicos, las medidas que China ha estado utilizando pueden describirse como cortes en rodajas , [6] guerra de zona gris , [7] y guerra jurídica . [5] Las respuestas a las actividades marítimas de China por parte de sus vecinos regionales del sudeste varían desde la disuasión, la escalada y las protestas diplomáticas hasta el apaciguamiento , la desescalada y la cooperación. [8] [9] [10]

Vietnam

Vietnam y China han estado involucrados en disputas territoriales de larga data dentro del Mar de China Meridional, que culminaron con la toma de control china de las Islas Paracel en 1974 y la expansión en las Islas Spratly en 1988. [10] Las acciones marítimas de China contra la soberanía marítima vietnamita toman la forma de aprehensión de barcos pesqueros vietnamitas que se hunden [11] hasta la toma de territorios marítimos dentro del Arrecife Sur Johnson , las Islas Spratly y las Islas Paracel mediante técnicas de corte en salami. [6] [12]

Recientemente, en mayo de 2022, Hanoi protestó contra los ejercicios navales chinos cerca de las islas Paracel y Le Thi Thu Hang, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, afirmó que "los ejercicios militares de China en el archipiélago de Hoang Sa violan gravemente la soberanía de Vietnam sobre estas islas". [13]

En respuesta a la conducta marítima de China en el Mar de China Meridional, Vietnam, junto con Filipinas, han sido los actores de primera línea en la oposición a las acciones de China en el Mar de China Meridional. [14] La respuesta de Vietnam contra las acciones marítimas de China incluye el despliegue de sus propias milicias pesqueras, [15] la modernización militar, [16] [17] y la guerra legal. [18] A nivel internacional, Vietnam también ha estado utilizando su influencia dentro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) para frenar las ambiciones marítimas de China y al mismo tiempo profundizar la cooperación estratégica con los Estados Unidos y otras grandes potencias. [14] Para Vietnam, estas medidas de múltiples frentes sirven como una demostración de su disposición a preservar su soberanía. [12]

Sin embargo, la intensidad de la oposición de Vietnam ha variado con el tiempo [12] , lo que los expertos sostienen que se debe a que Vietnam necesita unas relaciones bilaterales estables con China para mantener su propio desarrollo económico [14] , ya que China es su mayor socio comercial [10] . Por lo tanto, ha habido varios casos en los que Vietnam ha aplicado políticas de apaciguamiento hacia China [12] , especialmente cuando el primero siente que puede ceder terreno [19] . Según varios expertos en la materia, el razonamiento detrás de las diversas respuestas de Vietnam sirve para "mantener abiertos los canales diplomáticos con Pekín" [12] , al tiempo que mantiene los acuerdos bilaterales que tiene con China [20] .

Por lo tanto, varios expertos sostienen que la respuesta de Vietnam a las actividades marítimas de China en el Mar de China Meridional se limita a cualquier tipo particular de acción en respuesta a las acciones de China. [21] [19] Por el contrario, Vietnam ha empleado una amplia gama de respuestas, desde la modernización militar hasta la diplomacia de defensa, mostrando un grado de destreza situacional. [16] [19] Por lo tanto, la respuesta de Vietnam a las acciones de China en el Mar de China Meridional pone de relieve el acto de equilibrio del primero de apaciguamiento mientras mantiene simultáneamente intactos su soberanía y sus intereses marítimos. [12]

Filipinas

Filipinas y China han estado involucrados en disputas territoriales de larga data dentro del Mar de China Meridional. [10] [22] Esto ha dado lugar a casos que van desde la aprehensión de pescadores filipinos por parte de las autoridades chinas hasta enfrentamientos armados en Scarborough Shoal , lo que llevó a la toma de control de la zona marítima por parte de China. [23] Y recientemente, en abril de 2023, barcos que representan a los guardacostas de ambos países se enfrentaron entre sí cerca de Second Thomas Shoal . [24]

Las reacciones de Filipinas a las actividades marítimas de China han incluido la detención de pescadores chinos, [25] la condena internacional, la guerra jurídica, [18] el lanzamiento de campañas mediáticas [26] y la cooperación en materia de defensa con Estados Unidos. [23] [27] Recientemente, en mayo de 2023, tras la visita del presidente filipino Bongbong Marcos a la Casa Blanca , Estados Unidos destacó su voluntad de defender la soberanía filipina. [27] [28] Así, al igual que Vietnam, Filipinas también es una nación pionera en lo que respecta a la oposición a las acciones de China en el Mar de China Meridional. [14]

A pesar de la oposición, Filipinas también ha mostrado diversos grados de indulgencia con respecto al comportamiento de China en el Mar de China Meridional. [29] Según un artículo publicado por el Anuario Asiático de Derecho Internacional, un ejemplo de esto es cómo Filipinas manejó el fallo del Arbitraje del Mar de China Meridional sobre las cuestiones legales de la reclamación de 9 guiones de China. [29] Aunque con el fallo legal a su favor, Filipinas todavía minimizó su importancia mientras expresaba su voluntad de negociar, destacando un cambio posterior a la decisión hacia una posición más complaciente hacia China. [29] Varios académicos en este campo argumentan que esto se debe a la importancia de que China sea el mayor socio comercial de Filipinas, lo que le da a la primera influencia económica sobre el otro. [23] [29] [30]

Un artículo publicado por la revista Pacific Review ha descrito que la respuesta de Filipinas a China incorpora tanto una postura política dura como una actitud indulgente a través de una postura más suave que favorece la cooperación en lugar de la confrontación con este último país. [31] Según varios académicos, estas reacciones variables de Filipinas hacia China ponen de relieve la asimetría entre ambos beligerantes, lo que lleva a un comportamiento de quid pro quo de Filipinas hacia China, lo que pone de relieve el intento de Filipinas de compensar la disparidad de capacidades que tiene en comparación con China. [32]

Taiwán

Históricamente, la República de China expresó su interés en el Mar de China Meridional publicando la línea de once trazos . Después de retirarse a Taiwán, trabajó con la República Popular China (RPC) en el continente sobre sus reclamos compartidos. Las diferencias surgieron después de que la RPC eliminara dos de los trazos originales cerca de Vietnam de su mapa en la década de 1950. Taiwán, a través de su constitución, todavía reclama soberanía sobre partes del Mar de China Meridional, pero solo controla la isla Pratas y la isla Taiping . La pérdida del reconocimiento diplomático oficial de otros países ha dificultado que Taiwán haga valer sus reclamos y los distinga de los de la RPC. [10] [1] [33]

Malasia

A lo largo del tiempo, las reacciones de Malasia y las respuestas posteriores a las acciones marítimas de China en el Mar de China Meridional han sido en su mayoría de naturaleza apaciguadora, [10] y Malasia ha adoptado un enfoque de "ir a lo seguro" hacia China. [34] Por lo tanto, destaca la priorización de Malasia de su relación bilateral con China en lugar de hacer cumplir sus reclamaciones marítimas en el Mar de China Meridional. [10] [34] Este comportamiento se ha materializado en que Malasia no ha criticado mucho las reclamaciones de China en el Mar de China Meridional, sino que más bien ha entablado un diálogo. [10] [34] [35] Los académicos en el campo han argumentado que esto se debe principalmente a que China es el mayor socio comercial de Malasia. [10] [35] Recientemente, en mayo de 2023, China se comprometió a invertir una suma récord de 170 mil millones de ringgit malasios en la economía malasia, lo que destaca su condición de mayor socio comercial de Malasia en 14 años consecutivos. [36]

Sin embargo, en los últimos tiempos ha habido varios puntos de discordia entre ambos países, que giran principalmente en torno a la delimitación de los límites marítimos de la plataforma continental y la asignación adecuada de recursos dentro del Mar de China Meridional. [10] [35] Esto ha culminado con el primer ministro de Malasia, Anwar Ibrahim, declarando en 2023 que la posición de Malasia con respecto al Mar de China Meridional es proteger firmemente sus derechos e intereses soberanos en el Mar de China Meridional. [37] Sin embargo, al mismo tiempo, Anwar Ibrahim también expresó que Malasia todavía está abierta a la negociación con China, [38] al tiempo que describió a Malasia como un amigo de China. [39] Esto ha provocado críticas de los oponentes políticos de Anwar Ibrahim por ser demasiado blando con China. [40] Tras las críticas a las declaraciones de Anwar Ibrahim, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha declarado que: "el gobierno está firmemente comprometido a proteger la soberanía, los derechos soberanos y los intereses de Malasia en sus zonas marítimas en el Mar de China Meridional". [37] Además, la declaración también instó a todas las partes a mantener la paz, la estabilidad y el comercio de conformidad con las declaraciones de la UNCLOS, lo que significa que Malasia continuará el enfoque diplomático con otros estados, incluida China. [37]

Un artículo del Geopolitical Monitor sostiene que el comportamiento reciente de Malasia podría ser una señal del comienzo de un cambio en su política exterior, en el que el país ha pasado de una política de apaciguamiento a una política de no alineamiento en sus relaciones con China. [41] Esto incluye participar en el proceso de construcción de confianza entre toda la ASEAN y China para asegurar la estabilidad en la región. [42]

Brunéi

Las reacciones de Brunei a las acciones marítimas de China en el Mar de China Meridional han sido limitadas y cautelosas por naturaleza. [43] En comparación con sus pares regionales, el Mar de China Meridional no parece tener tanta importancia en la relación entre Brunei y China. [10] [44] Entre la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), Brunei rara vez asume un papel de liderazgo en asuntos relacionados con el Mar de China Meridional. En cambio, el país se compromete a utilizar canales diplomáticos para abordar la disputa, en lugar de recurrir a la acción militar. [10] Según un artículo publicado por la Oficina Nacional de Investigación Asiática , la cautela mostrada por Brunei con respecto a los asuntos internacionales con China se debe a la estrategia de pequeño estado del primero cuando interactúa con el segundo. [43] Esto se ejemplifica por cómo Brunei no está haciendo valer sus reclamos en el Mar de China Meridional. [45] Los expertos en el campo argumentan que esta falta de asertividad se debe a que Brunei deja de lado sus intereses políticos en el Mar de China Meridional para asegurar la cooperación económica futura y ganancias con China. [44] [46] Según diversos expertos, esta cooperación es esencial para Brunei debido a que este pequeño Estado-nación enfrenta un futuro económico incierto. [45]

Indonesia

En respuesta a las acciones marítimas de China en el Mar de China Meridional, Indonesia ha mantenido la postura de no tener ninguna reclamación superpuesta con la primera. [47] [48] [49] Las autoridades indonesias argumentan que lo siguiente se debe principalmente a que Indonesia no considera que China se encuentra entre sus diez países vecinos. [10] [49] Sin embargo, Indonesia ha rechazado la línea de nueve trazos de China como base para las reclamaciones de esta última en el Mar de China Meridional. [49] Además, Indonesia todavía ha respondido a la presencia naval y al comportamiento marítimo de China en el Mar de China Meridional, especialmente cerca del Mar de Natuna , que forma parte de la zona económica exclusiva (ZEE) de Indonesia . [48] [49] [50] Esto ha dado lugar a varios casos dentro del Mar de Natuna que han enfrentado a la armada indonesia contra sus homólogas chinas en un enfrentamiento naval. [48] ​​[49] [51] Según un artículo publicado por el Asian Journal of Political Science, estas instancias han llevado a Indonesia a volverse más firme en la protección de su soberanía territorial, especialmente su zona económica exclusiva (ZEE) alrededor de las Islas Natuna . [52] Según los expertos en este campo, la respuesta de Indonesia hacia las acciones marítimas de China puede describirse como una "asertividad suave", ya que Indonesia está haciendo un acto de equilibrio entre sus propios intereses nacionales y al mismo tiempo se abstiene de antagonizar a China. [49] El comportamiento resalta sus intereses como un estado no reclamante que desea la unidad y centralidad de la ASEAN contra la dominación de una sola potencia importante dentro del Mar de China Meridional. [49] Además, el estatus de un estado no reclamante le permite a Indonesia elevar su prestigio diplomático al ofrecer y facilitar el diálogo multilateral y de construcción de consenso entre China y sus vecinos del sudeste asiático. [47] [50]

El 22 de febrero de 2023, enviados diplomáticos de ambas naciones se reunieron en Yakarta, encabezados por el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi , y su homólogo chino, Qin Gang , para intensificar la discusión de un código de conducta en el Mar de China Meridional. [53] De esta manera, se destaca el compromiso de Indonesia como mediador neutral respecto de las disputas que se encuentran en el Mar de China Meridional. [47] [49]

Singapur

Singapur ha proclamado durante mucho tiempo su condición de estado no reclamante en lo que respecta al Mar de China Meridional, mostrando flexibilidad y capacidad de adaptación a las actividades marítimas de China en el Sudeste Asiático y el Mar de China Meridional. [54] Además, Singapur ha sido durante mucho tiempo un defensor de que todas las partes a través de la diplomacia tengan que gestionar sus diferencias de manera pacífica de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. [55] Por lo tanto, Singapur ha sido un defensor de una mayor cooperación entre la ASEAN y China, convirtiéndose en un líder y mediador para la cooperación marítima regional en el Mar de China Meridional. [54]

En mayo de 2023, el ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, Vivian Balakrishnan, expresó su profunda preocupación tras una colisión casi total entre buques chinos y filipinos. El ministro destacó que todas las naciones, incluidas las superpotencias, tienen que trabajar juntas para garantizar el "libre acceso y las oportunidades" en el Sudeste Asiático y sus rutas marítimas. [56]

Según un artículo publicado por Diplomat , las reacciones particulares de Singapur hacia China se deben a que este último es el mayor socio comercial de Singapur, al mismo tiempo que disfruta de fuertes vínculos bilaterales y de seguridad con el AUKUS . [57] Por lo tanto, a pesar de la posición de inclinación occidental de Singapur, la ciudad-estado ha evitado tomar partido por los Estados Unidos en un conflicto con China. [57] Recientemente, en abril de 2023, tanto Singapur como China realizaron ejercicios navales conjuntos en el Mar de China Meridional, destacando la cooperación militar de ambas partes. [58]

Según un artículo publicado por Asia Policy, la reacción particular de Singapur hacia China se debe a las ambiciones de este último de ser un coordinador eficaz y un intermediario honesto entre los diversos estados demandantes. [59] Esto garantiza la cooperación y la libertad de navegación, lo que en última instancia también beneficiaría los intereses nacionales de Singapur. [59]

Véase también

Referencias

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