Rafic Bahaa El Deen al-Hariri [a] ( árabe : رفيق بهاء الدين الحريري , romanizado : Rafīq Bahāʾ ad-Dīn al-Ḥarīrī ; pronunciación árabe libanesa: [ɾafiːʔ lˈħaɾiːɾiː] 1 de noviembre de 1944 - 14 de febrero de 200 5), también conocido como Rafiq al-Hariri , fue un empresario y político libanés, que sirvió como Primer Ministro del Líbano de 1992 a 1998 y nuevamente desde 2000 hasta que renunció el 20 de octubre de 2004 , antes de su asesinato en 2005.
Hariri encabezó cinco gabinetes durante su mandato. Se le reconoció ampliamente su papel en la construcción del Acuerdo de Taif que puso fin a la Guerra Civil Libanesa de 15 años . También jugó un papel enorme en la reconstrucción de la capital libanesa, Beirut . Fue el primer primer ministro posterior a la guerra civil y el político libanés más influyente y rico hasta su asesinato . Durante el primer mandato de Hariri como primer ministro, las tensiones entre Israel y el Líbano aumentaron, como resultado de la masacre de Qana . En 2000, cuando se convirtió en primer ministro por segunda vez, el mayor logro durante su tiempo como primer ministro fue la retirada israelí del sur del Líbano, poniendo fin a una ocupación de 18 años. Mientras tanto, las relaciones con el presidente sirio Bashar aumentaron.
El 14 de febrero de 2005, Hariri fue asesinado por un atacante suicida con un camión bomba en Beirut. Cuatro miembros de Hezbolá fueron acusados del asesinato y están siendo juzgados en ausencia por el Tribunal Especial para el Líbano , pero otros han vinculado el asesinato con el gobierno sirio. El resultado de una investigación de 15 años condujo al veredicto de culpabilidad de varias personas del partido de Hezbolá que participaron; sin embargo, el único que quedó con vida sería Salim Ayyash, un agente de nivel medio y bien conectado de Hezbolá. [1] El asesinato fue un catalizador para un cambio político dramático en el Líbano. Las protestas masivas de la Revolución del Cedro ayudaron a lograr la retirada de las tropas y las fuerzas de seguridad sirias del Líbano y un cambio de gobierno.
En un momento dado, Hariri fue uno de los 100 hombres más ricos del mundo [2] y el cuarto político más rico. [3]
Hariri nació el 1 de noviembre de 1944 en una modesta familia musulmana sunita en la ciudad portuaria libanesa de Sidón . Tenía dos hermanos (su hermano Shafic y su hermana Bahia ). [4] Asistió a la escuela primaria y secundaria en Sidón, [4] y se graduó en administración de empresas en la Universidad Árabe de Beirut . [5]
En 1965, Hariri fue a Arabia Saudita a trabajar. [5] Allí, enseñó durante un corto período de tiempo antes de pasarse a la industria de la construcción. [6] En 1978, obtuvo la ciudadanía de Arabia Saudita , [5] [7] además de su ciudadanía libanesa .
En 1969, Hariri fundó Ciconest, una pequeña empresa de subcontratación que pronto cerró. Luego entró en contacto con la empresa constructora francesa Oger para la construcción de un hotel en Taif , Arabia Saudita , cuya oportuna construcción le valió el elogio del rey Khaled . Hariri se hizo cargo de Oger y formó Saudi Oger , que se convirtió en la principal empresa constructora utilizada por la familia real saudí para todos sus proyectos inmobiliarios importantes. Como resultado, unos años después de su primer contrato con el rey Khaled, Hariri se había convertido en multimillonario.
Tras acumular riqueza, Hariri puso en marcha una serie de proyectos filantrópicos, entre ellos la construcción de centros educativos en el Líbano. Su primera iniciativa en el Líbano fue la Asociación Islámica para la Cultura y la Educación, que fundó en 1979. [8] La asociación pasó a llamarse posteriormente Fundación Hariri. [8] Hariri se fue involucrando cada vez más en la política. Sus llamamientos a las Naciones Unidas y sus servicios como emisario ante la familia real saudí le valieron el reconocimiento internacional en el escenario político por sus esfuerzos humanitarios.
En 1982, Hariri donó 12 millones de dólares a las víctimas libanesas del conflicto del sur del Líbano de 1978 y ayudó a limpiar las calles de Beirut con el dinero de su empresa y contribuyó a los primeros esfuerzos de reconstrucción durante las pausas en la guerra del Líbano. Se dice que financió fuertemente a las milicias opositoras durante la guerra, su ex vicealcalde Najah Wakim lo acusó más tarde de ayudar a destruir el centro de Beirut para reconstruirlo de nuevo y ganar miles de millones de dólares en el proceso. [7] Después del conflicto, actuó como enviado de la familia real saudí al Líbano. Sentó las bases que llevaron al Acuerdo de Taif de 1989 , que Arabia Saudita organizó para unir a las facciones en guerra. Taif puso fin a la guerra civil , generando buena voluntad política para Hariri. Mientras actuaba como enviado saudí al Líbano, pasó más tiempo en Damasco que en Beirut, donde se congració con el régimen de Asad ; Hizo construir un nuevo palacio presidencial en Damasco como regalo al dictador sirio, pero Assad no lo utilizó personalmente. [7]
Hariri regresó al Líbano a principios de la década de 1980 como un hombre rico y comenzó a construirse un nombre al hacer grandes donaciones y contribuciones a varios grupos en el Líbano. Sin embargo, continuó sirviendo como asesor político del príncipe Bandar bin Sultan en 1983. [9] Se implantó como el hombre fuerte de los saudíes después del colapso de la OLP y la escasez de cualquier liderazgo sunita viable en el país, así como una respuesta al creciente poder de la milicia chií Amal. Como ex representante diplomático saudí, jugó un papel importante en la construcción del Acuerdo de Taif de 1990 que puso fin a la guerra civil de dieciséis años del Líbano. [10] En 1992, Hariri se convirtió en el primer primer ministro del Líbano después de la guerra civil bajo el presidente Elias Hrawi . [11] [12] Además, fue ministro de finanzas . [13] Después de las elecciones de 1996 también asumió el papel de ministro de correos y telecomunicaciones . [14] Hariri puso al país de nuevo en el mapa financiero a través de la emisión de eurobonos y ganó los aplausos del Banco Mundial por su plan de pedir prestado dinero para la reconstrucción a medida que la deuda del país crecía hasta convertirse en la mayor per cápita del mundo. Entre 1992 y 1996, la deuda pública creció de $ 3 mil millones a $ 9 mil millones. [15] Su primer mandato duró hasta 1998, y Hariri fue reemplazado por Salim Hoss como primer ministro. [7] [11] De hecho, como resultado de la lucha de poder entre Hariri y el presidente recién elegido Émile Lahoud , dejó el cargo. [16]
En octubre de 2000, Hariri fue nombrado nuevamente primer ministro, en reemplazo de Salim Hoss, y formó el gabinete. [7] [17] En septiembre de 2004, Hariri defendió la Resolución 1559 del Consejo de Seguridad de la ONU , que pedía que "todas las fuerzas extranjeras restantes se retiraran del Líbano". [18] El 20 de octubre de 2004, su segundo mandato terminó cuando renunció al cargo. [19] Omar Karami lo sucedió como primer ministro. [20] [21]
Hariri implementó una nueva política económica agresiva. En 1992 la inflación era del 131%, pero la confianza en el liderazgo de Hariri era tal que en dos años se había reducido al 12%. [22] Tal vez la creación más importante de Hariri al comienzo de su carrera fue "Horizonte 2000", el nombre que el gobierno dio a su nuevo plan de rejuvenecimiento. Un gran componente de "Horizonte 2000" era Solidere , la empresa de construcción privada [23] que se estableció para reconstruir el Líbano de posguerra. Solidere era propiedad del gobierno e inversores privados. Solidere se centró principalmente en la reconstrucción del centro de Beirut y en convertirlo en un nuevo centro urbano lo más rápido posible como un aspecto de los diversos planes de reconstrucción de infraestructura que se implementarían mediante "Horizonte 2000". A Solidere se le dieron poderes de compra obligatoria , compensando en acciones de Solidere en lugar de efectivo, y fue acusada de acoso y de pagar menos de lo debido a los antiguos propietarios de tierras. [24] Otro aspecto del plan, que duró una década, fue la privatización de importantes industrias. Se adjudicaron numerosos contratos en sectores importantes como la energía, las telecomunicaciones, la electricidad, los aeropuertos y las carreteras.
El último aspecto, y quizás el más importante, de "Horizonte 2000" fue el estímulo económico a través de la inversión extranjera directa. En concreto, Hariri apoyó a las empresas y personas extranjeras interesadas en el potencial de desarrollo del Líbano. Hariri simplificó los códigos tributarios y ofreció exenciones fiscales a los inversores extranjeros. Debido a sus éxitos anteriores en el sector privado y a las numerosas conexiones internacionales resultantes, Hariri pudo obtener una cantidad significativa de préstamos a bajo interés de los inversores extranjeros. Hariri también aplicó una política macroeconómica agresiva, como el mantenimiento de estrictas regulaciones sobre las reservas bancarias y los tipos de interés interbancarios para frenar la inflación y aumentar el valor de la libra libanesa en relación con el dólar.
Las políticas económicas de Hariri tuvieron un éxito notable durante su primer año en el poder. Entre 1992 y 1993, el ingreso nacional real aumentó un 6%, la base de capital de los bancos comerciales se duplicó, los ingresos presupuestarios rondaron los mil millones de dólares y los balances consolidados de los bancos comerciales aumentaron alrededor de un 25%. Sin embargo, en 1998, el crecimiento del PIB real fue de alrededor del 1%, un año después sería de -1%, la deuda nacional se había disparado un 540%, de dos a dieciocho mil millones de dólares, y la economía del Líbano estaba en un estado lamentable.
En 1996 se estimó que el 30% de la población del Líbano vivía por debajo del umbral de pobreza y que había 500.000 trabajadores sirios trabajando ilegalmente en el país. [25]
Como resultado de las crecientes críticas y del descontento popular con las políticas de Hariri, el gobierno prohibió las manifestaciones públicas en 1994 y confió en el ejército libanés para hacer cumplir el decreto. [26] [27] Los partidarios de Michel Aoun también fueron constantemente acosados y detenidos. [26] [27] A cambio de una relativa libertad en asuntos económicos, Hariri cooperó con la campaña de Siria para consolidar su control sobre el Líbano. Con el pretexto de "regular" los medios audiovisuales, el gobierno puso el control de todas las principales estaciones de televisión y radio en manos de las élites prosirias, un proceso que comenzó el 17 de septiembre de 1996 cuando el Ministro de Información Farid Makari ordenó la prohibición de la transmisión de programas de noticias. Esto fue seguido ocho días después por un decreto gubernamental que ordenaba el cierre de las 150 estaciones de radio y 50 estaciones de televisión privadas del Líbano. Se otorgarían licencias a la Future Television de Hariri, a la Lebanese Broadcasting Corporation International (LBCI), de propiedad cristiana , a Murr Television (MTV), propiedad del hermano del ministro del Interior Michel Murr , y a la National Broadcasting Network (NBN), que estaba creando Nabih Berri . Las estaciones de radio que recibirían licencias eran Orient Radio de Hariri , la NBN de Berri y Voice of Free Lebanon de las Fuerzas Libanesas . Se estimó que la medida resultaría en la pérdida de 5.000 puestos de trabajo. [28]
En medio de la crisis política provocada por la prolongación del mandato del presidente Émile Lahoud , Hariri renunció como primer ministro, diciendo: "He... presentado la dimisión del gobierno, y he declarado que no seré candidato para encabezar el (próximo) gobierno".
Durante una entrevista con la BBC en 2001, [29] [30] Tim Sebastian le preguntó a Hariri por qué se negaba a entregar a los miembros de Hezbolá que Estados Unidos acusaba de ser terroristas. Respondió que Hezbolá era el que protegía al Líbano contra la ocupación israelí y pidió la aplicación de las resoluciones aprobadas por las Naciones Unidas contra Israel. Se le acusó además de hacer inútil la coalición estadounidense en la guerra contra el terrorismo y se le preguntó si estaba preparado para las consecuencias de su negativa, recordándole que George W. Bush había dicho: "O estás con nosotros o estás con los terroristas". [31] Respondió que esperaba que no hubiera consecuencias, pero que se ocuparía de ellas si llegaban. Hariri dijo además que se oponía a la matanza de todos los seres humanos -israelíes, palestinos, sirios o libaneses- y creía en el diálogo como solución. Continuó diciendo que Siria tendría que quedarse en el Líbano para proteger al país hasta que ya no fueran necesarios y el Líbano les pidiera que se fueran.
El líder druso libanés Walid Jumblatt , un recluta reciente de la oposición antisiria, envalentonado por la ira popular y la acción cívica que ahora se denomina la Revolución de los Cedros del Líbano , afirmó a raíz del asesinato que el 26 de agosto de 2004 el presidente sirio Bashar al-Assad amenazó a Hariri, diciendo "[El presidente del Líbano] Lahoud soy yo. ... Si usted y Chirac me quieren fuera del Líbano, voy a destrozar el Líbano". [32] Se le cita diciendo: "Cuando le oí decirnos esas palabras, supe que era su condena a muerte". Esta reunión entre Hariri y Assad, que había tenido lugar el 26 de agosto de 2004, duró sólo quince minutos. [20] [33] [34]
Hariri fue acusado de corrupción que asoló el Líbano durante la ocupación siria . Entre las acusaciones que se le hicieron estaba que su riqueza aumentó de menos de mil millones de dólares cuando fue nombrado primer ministro en 1992, a más de 16 mil millones de dólares cuando murió. La Compañía para el Desarrollo y la Reconstrucción del Distrito Central de Beirut (en francés: Société Libanaise pour le Développement et la Reconstruction du Centre-ville de Beyrouth ), más conocida por el acrónimo derivado del francés "Solidere", expropió la mayoría de las propiedades en el distrito comercial central de Beirut, compensando a cada propietario con acciones de la compañía que valían tan solo el 15% del valor de la propiedad. Como principal accionista de la compañía, Hariri y sus socios comerciales se beneficiaron enormemente de este proyecto. [26] [27] Además, se informó en noviembre de 1996 que se habían malversado 26 millones de dólares del Ministerio de Finanzas, que Hariri dirigía además de ser primer ministro durante sus dos primeros mandatos. [35]
Hariri y sus protegidos no fueron los únicos beneficiarios de esta ola de gastos. Para asegurarse el apoyo de los jefes de las milicias y de los ideólogos pro sirios que Damasco había instalado en el gobierno, Hariri permitió que se hicieran sobornos con fondos públicos para enriquecer a todas las figuras gubernamentales importantes. Se adjudicaron contratos para la importación de petróleo a los dos hijos del presidente Elias Hrawi . [26] [27]
Hariri se casó dos veces y tuvo seis hijos. En 1965 se casó con una mujer iraquí, Nidal Bustani, madre de sus tres hijos: Bahaa (nacido en 1967), hombre de negocios; Saad , que sucedió a su padre como líder del movimiento del futuro, y Houssam, que murió en un accidente de tráfico en Estados Unidos a finales de los años 1980. [36] [37] Se divorciaron. En 1976 se casó con su segunda esposa, Nazik Audi , madre de tres de los hijos de Hariri: Ayman , Fahd y Hind . [36]
Desde 1982 hasta su muerte, Hariri fue propietario de 2–8a Rutland Gate , una gran casa en el distrito de Knightsbridge de Londres . La casa fue donada al príncipe heredero de Arabia Saudita , Sultán bin Abdulaziz , después del asesinato de Hariri. [38]
El 14 de febrero de 2005, Hariri fue asesinado cuando explosivos equivalentes a alrededor de 1.800 kilogramos (4.000 libras) de TNT ocultos dentro de una camioneta Mitsubishi estacionada fueron detonados [39] mientras su comitiva conducía cerca del Hotel St. George en Beirut. [40] 23 personas, incluido el propio Hariri, murieron. [41] Entre los muertos estaban varios de los guardaespaldas de Hariri y su amigo y ex Ministro de Economía Bassel Fleihan . Hariri fue enterrado junto con sus guardaespaldas, que murieron en el bombardeo, en un lugar cercano a la Mezquita Mohammad Al-Amin .
Un informe de 2006 elaborado por Serge Brammertz indicó que las pruebas de ADN recogidas en la escena del crimen sugieren que el asesinato podría ser obra de un joven terrorista suicida . [42]
En sus dos primeros informes de 2014, la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas indicó que el gobierno sirio podría estar vinculado al asesinato. [43] [44] Los abogados encargados de procesar a los responsables del atentado de 2005 dijeron que habían recibido pruebas que vinculaban el teléfono de Bashar Assad con el caso. [45] En su décimo informe, la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas concluyó [46] "que una red de individuos actuó de manera concertada para llevar a cabo el asesinato de Rafiq Hariri ". [46]
Una investigación de noticias de la Canadian Broadcasting Corporation afirmó que el equipo especial de investigación de la ONU había encontrado evidencia de la responsabilidad de Hezbolá en el asesinato. [47] Un tribunal respaldado por la ONU emitió cuatro órdenes de arresto contra miembros de Hezbolá . [48] Hezbolá culpó del asesinato a Israel. [49] Los supuestos partidarios de Hezbolá Salim Jamil Ayyash, Hassan Habib Merhi, Hussein Hassan Oneissi y Assad Hassan Sabra han sido acusados [50] por el asesinato y fueron juzgados en ausencia por el Tribunal Especial para el Líbano . [51]
Hariri era muy respetado entre los líderes internacionales; por ejemplo, era amigo cercano del presidente francés Jacques Chirac . Chirac fue uno de los primeros dignatarios extranjeros en ofrecer sus condolencias a la viuda de Hariri en persona en su casa de Beirut. El Tribunal Especial para el Líbano también se creó por iniciativa suya. Inicialmente se acusó a Siria del asesinato, lo que llevó a la retirada de las tropas sirias del Líbano tras protestas generalizadas. [52]
El general mayor Jamil Al Sayyed , entonces jefe de la Seguridad General libanesa, el general de brigada Mustafa Hamdan , el general mayor Ali Hajj y el general de brigada Raymond Azar fueron arrestados en agosto de 2005 a petición del fiscal alemán Detlev Mehlis , que estaba llevando a cabo la investigación de la ONU sobre el asesinato. [53] Sayyed fue una de las personas que decidió asesinar a Rafik Hariri según una versión filtrada del borrador del informe Mehlis junto con otros oficiales y funcionarios de inteligencia y seguridad sirios de alto rango, a saber, Assef Shawkat , Maher Assad , Hassan Khalil y Bahjat Suleyman . [54] Sin embargo, informes posteriores sobre el asesinato no repitieron las acusaciones contra Jamil Al Sayyed y otros tres generales libaneses. [53] Cuatro generales libaneses estuvieron detenidos en la prisión de Roumieh, al noreste de Beirut, entre 2005 y 2009. [53] [55] Fueron liberados de la prisión por falta de pruebas en 2009. [55]
Tras la muerte de Hariri, hubo varios otros atentados con bombas y asesinatos contra figuras menores antisirias. Entre ellos estaban Samir Kassir , George Hawi , Gebran Tueni , Pierre Amine Gemayel , Antoine Ghanem y Walid Eido . Se realizaron intentos de asesinato de Elias Murr , May Chidiac y Samir Shehade (que estaba investigando la muerte de Hariri). [ cita necesaria ]
En 2011, el juez de instrucción del tribunal especial de las Naciones Unidas (véase Tribunal Especial para el Líbano ) emitió y confirmó una acusación contra los presuntos miembros de Hezbolá Salim Jamil Ayyash, Mustafa Amine Badreddine , Hussein Hassan Oneissi y Assad Hassan Sabra. [56] En febrero de 2014, el caso contra Hassan Habib Merhi se unió al caso Ayyash et al . [57] Los procedimientos contra el acusado Mustafa Badreddine se terminaron en julio de 2016 [58] tras informes creíbles sobre su muerte. [59] Salim Jamil Ayyash , Hassan Habib Merhi, Hussein Hassan Oneissi y Assad Hassan Sabra [50] actualmente siguen siendo juzgados en ausencia . [51]
Hezbolá acusó a Israel del asesinato de Hariri. Según funcionarios de Hezbolá, el asesinato de Hariri fue planeado por el Mossad como un medio para expulsar al ejército sirio del Líbano. En agosto de 2010, el líder de Hezbolá, Hassan Nasrallah, presentó pruebas, consistentes en imágenes de video interceptadas por un dron espía israelí, que según él implicaban a Israel en el asesinato de Hariri. [60] Después de un altercado entre el personal masculino del Tribunal y las mujeres en una clínica de ginecología en octubre de 2010, Hezbolá exigió que el gobierno libanés detuviera toda cooperación con el Tribunal Especial , alegando que el tribunal era una violación de la soberanía libanesa por parte de los gobiernos occidentales. El 1 de noviembre de 2010, Al Akhbar , un periódico local secular de izquierdas, filtró un informe que afirmaba que Hezbolá había elaborado planes para una rápida toma de control del país en caso de que el Tribunal Especial de la ONU emitiera una acusación contra sus miembros . [61] El informe afirma que Hezbolá llevó a cabo una simulación del plan el 28 de octubre, inmediatamente después de un discurso de su secretario general. [62]
Por otro lado, cables filtrados de la embajada de Estados Unidos revelaron que el entonces director de la Dirección General de Inteligencia de Egipto, Omar Suleiman, informó que Siria quería "desesperadamente" detener la investigación del Tribunal. [63]
El 22 de junio de 2005, el Aeropuerto Internacional de Beirut pasó a llamarse Aeropuerto Internacional Rafic Hariri . [4] Además, el Hospital Universitario General de Beirut pasó a llamarse Hospital Rafiq Hariri. [4] Rafic Hariri fue sucedido por su hijo Saad Hariri como líder del Partido del Futuro.
