Binzhou ( chino :滨州, bin-joe ), [5] anteriormente Putai , es una ciudad a nivel de prefectura en el norte de la provincia de Shandong en la República Popular China . La ciudad propiamente dicha se encuentra en la orilla norte del río Amarillo , mientras que su área administrativa se extiende a ambos lados de su curso inferior antes de su actual delta . Según el censo chino de 2020 , su población era de 3.928.568 habitantes (3.748.474 en 2010), y su área construida (o metro) formada por los distritos urbanos de Bincheng y Zhanhua albergaba a 1.188.597 habitantes. [6] [7]
Los asentamientos humanos datan al menos del Neolítico chino . Durante la dinastía Shang , la zona alrededor de Binzhou estaba en manos de los Pugu , que se contaban entre los " bárbaros orientales " o Dongyi . Pugu se unió a la fallida rebelión del príncipe Shang Wu Geng contra los Zhou y fue destruido alrededor de 1039 , y sus tierras fueron entregadas al ministro Jiang Ziya como marca de Qi . Los Anales de Bambú sugieren que los Pugu continuaron molestando a los Zhou durante otra década y afirman que fueron destruidos nuevamente alrededor de 1026. Qi se convirtió en uno de los Estados en Guerra más poderosos de China, pero fue gobernado desde Yingqiu (la moderna Zibo ), a excepción de una breve pausa bajo el duque Hu . Se trasladó a Bogu , pero fue vencido por el pueblo rebelde de Yingqiu; su sucesor restauró la antigua capital.
El nombre Binzhou surgió durante el período de las Cinco Dinastías porque sus tierras bordeaban la bahía de Bohai . La deposición de sedimentos del río Amarillo (que asumió su curso actual después de las desastrosas inundaciones de la década de 1850) ha desplazado el sitio hacia el interior. La ciudad en sí era conocida como Putai hasta el siglo XX, [8] pero el condado de Putai fue abolido en marzo de 1956 y el nombre ahora sobrevive solo como el subdistrito de Pucheng de la ciudad.
Las obras públicas han reducido la destructividad del río, lo que ha permitido que Binzhou y la vecina Dongying se conviertan en ciudades. La antigua prefectura de Huimin (惠民地区) pasó a llamarse Binzhou en 1984. Se le concedió el estatus de ciudad en 1992. A finales de 2022, la ciudad tenía una población residente de 3.918.600 personas. [9] Las principales industrias se basan en el petróleo ( campo petrolífero de Shengli ), los productos químicos y los textiles. [10]
La ciudad a nivel de prefectura de Binzhou administra siete divisiones a nivel de condado , incluidos dos distritos , una ciudad a nivel de condado y cuatro condados .
Binzhou se encuentra en la llanura aluvial formada por el río Amarillo . Toda la extensión del campo alrededor del río desde el subdistrito de Pucheng hasta la bahía de Bohai se ha creado por la deposición de sedimentos desde la dinastía Qin . [4] La prefectura actual limita (en sentido contrario a las agujas del reloj desde el oeste) con Dezhou , Jinan , Zibo , Dongying , la bahía de Bohai y Hebei .
Binzhou tiene un clima continental húmedo con influencia monzónica ( Köppen Dwa ), con cuatro estaciones bien definidas. Binzhou es una de las ciudades más cálidas del mundo con un clima continental, con veranos que alcanzan temperaturas máximas de 31 °C y una temperatura promedio de 13,0 °C. Las condiciones son cálidas y casi sin lluvia en primavera, calurosas y húmedas en verano, frescas en otoño y frías y secas en invierno. Más de la mitad de la precipitación anual ocurre solo en julio y agosto; ocasionalmente nieva durante el invierno, aunque las lluvias fuertes son muy raras.
Binzhou y la vecina Dongying han tenido históricamente una economía agraria. Binzhou es conocida regionalmente por sus "dongzao" (literalmente, "dátiles de invierno"). Después de que se descubriera el campo Shengli , la mayor parte del campo se incorporó al recién creado Dongying, aunque Binzhou mantiene algunas operaciones petroleras. Binzhou ha estado diversificando su economía más allá de la agricultura al atraer la industria manufacturera y la inversión extranjera directa a la ciudad. Entre las grandes empresas de Binzhou se encuentran Weiqiao, [15] una empresa textil, y Binzhou Pride, una empresa automotriz que solo estuvo en funcionamiento de 2006 a 2008. [16]
El gobierno local de Binzhou también ha invertido recursos en una nueva zona de desarrollo económico en las afueras de la nueva ciudad, completa con un lago artificial. [17]
En abril de 2007, Binzhou fue noticia internacional cuando funcionarios estadounidenses identificaron a Binzhou Futian Biology Technology, en el condado de Wudi, como una de las dos fuentes de gluten de trigo contaminado en los retiros de alimentos para mascotas de 2007. Poco después, las autoridades chinas cerraron la empresa y detuvieron a su director general. [18]
En 2004, el gobierno de Binzhou implementó el Día de Debate Político Democrático , que se celebra el día 5 de cada mes. Según este plan, cada gobierno a nivel de aldea debe celebrar en este día un "debate abierto" y una conferencia para los aldeanos (esencialmente un ayuntamiento). En estas reuniones, se presenta un informe financiero mensual, destacando los gastos pasados y planificados, el desempeño de las inversiones y otra información financiera similar. En teoría , se supone que esto abre las finanzas de la aldea a un mayor escrutinio y debate público. También se publican en estas reuniones informes sobre el desempeño pasado del gobierno y los funcionarios gubernamentales, y las acciones y decisiones futuras planificadas, y al igual que los informes financieros, estos también están bajo el escrutinio y debate público. El evento resultante es una votación secreta para que cada aldeano vote por todo lo discutido en estas reuniones y los gobiernos no pueden proceder con ningún tema a menos que sea aprobado por una mayoría de votos. Luego se llevarían a cabo las cuestiones aprobadas por votación popular y, al mismo tiempo, el gobierno también haría mejoras y ajustes en las políticas y cuestiones que no fueron aprobadas, para luego presentar las revisiones para el escrutinio y debate público en la siguiente reunión.
Desde que se implementó la reforma política en Binzhou, la política y el desempeño se han vuelto transparentes y evidentes, se ha controlado la corrupción, el desempeño de los cuadros y el apoyo popular aumentaron, y la economía se ha desarrollado de manera constante. Las cartas de petición de los aldeanos al gobierno se redujeron en más del 30% y, lo que es más importante, en comparación con la era anterior a la implementación de la reforma política, cuando más del 90% de las peticiones eran críticas y quejas, más del 90% de las peticiones después de la implementación de la reforma política fueron sugerencias para mejoras y solicitudes de asistencia.
El logro obvio de la reforma política de Binzhou es ampliamente reportado en los medios de comunicación chinos locales, así como en muchos medios chinos en el extranjero, como Zhong Guo Daily News en el sur de California, o su nombre chino más comúnmente conocido entre los lectores chinos locales, China Daily (que no debe confundirse con China Daily , la publicación oficial en inglés del gobierno chino), y es calificado por académicos nacionales y extranjeros como un buen ejemplo a seguir para los gobiernos de otras partes de China, y junto con los medios de comunicación chinos, han instado a las autoridades a expandir lenta pero constantemente la reforma a una escala mayor.
