El proyecto de ley 28 , la Ley de Enmienda de Estatutos Varios (Iniciativas de Prioridad de Vivienda) de 2016 , es una ley de Columbia Británica que entró en vigor el 2 de agosto de 2016. La ley se introdujo después de llamados que instaban al gobierno provincial de Columbia Británica a intervenir en el mercado de la vivienda y frenar la inversión extranjera que se consideraba un importante contribuyente al rápido aumento de los precios de las viviendas.
La Ley consta de cuatro partes:
La crisis inmobiliaria de Vancouver se remonta a décadas atrás. A finales de la década de 1970, el economista Gordon Soules escribió un libro sobre el tema. En ese momento, la relación entre los precios inmobiliarios y los ingresos locales de Vancouver era de aproximadamente 3 a 1. Soules entrevistó a Art Phillips , Bill Vander Zalm y Mike Harcourt para el libro y todos coincidieron en que los inmigrantes estaban haciendo subir los precios de las viviendas y que la inmigración laxa a Canadá impera. debe apretarse. Mike Harcourt también culpó del problema a los canadienses de otras provincias. Bill Vander Zalm culpó a los especuladores inmobiliarios .
En 2016, la vivienda en Vancouver era la tercera más inasequible del mundo de habla inglesa, con una relación entre los precios inmobiliarios y los ingresos locales de 13 a uno. [2]
Los habitantes de Vancouver se han quejado durante mucho tiempo de que los ciudadanos extranjeros compran viviendas y desplazan a los residentes que descubren que la vivienda se ha vuelto inasequible y pueden terminar sin hogar . También se expresó la preocupación de que las viviendas adquiridas por ciudadanos extranjeros sigan desocupadas. Entonces, el 2 de agosto de 2016, el gobierno de Columbia Británica presentó el Proyecto de Ley 28. [3]
La ley fue introducida como una medida sorpresa por parte del gobierno provincial liberal . Fue anunciado y pasó por primera lectura el 25 de julio de 2016, sin previo aviso. Pasó por una segunda lectura un día después y una lectura final el 29 de julio de 2016. Se convirtió en ley el 2 de agosto de 2016. Las enmiendas relacionadas con la Ley del Impuesto sobre Transferencias de Propiedad entraron en vigor el 2 de agosto de 2016, mientras que las otras enmiendas legislativas entrará en vigor en la fecha del asentimiento real o por reglamento del vicegobernador en consejo. [4]
Según Business News Network , las ventas en el área de Vancouver cayeron casi un 40 por ciento en octubre de 2016 después de que se introdujo el impuesto a los compradores extranjeros. [5] Bloomberg News informó que el portal inmobiliario internacional chino Juwai.com vio cómo las consultas de compra chinas en Vancouver cayeron al menos un 25 por ciento. [6] Se plantearon dudas sobre si el gobierno de Columbia Británica estaba tomando partido en contra de los propietarios de viviendas mayores en favor de los compradores más jóvenes. [7] Según The Globe and Mail , una encuesta de 2016 determinó que un tercio de los propietarios de viviendas de la generación del boom planeaban vender sus casas y mudarse a otras partes de la Columbia Británica en los próximos 5 años, mientras que solo el 16 por ciento de los residentes mileniales considerarían mudarse. . [8]
Según The Province , en 2016 los precios residenciales de Vancouver aumentaron un 18 por ciento en general, según la Junta de Bienes Raíces del Gran Vancouver, pero se enfriaron justo antes de que la provincia impusiera un impuesto del 15 por ciento a los compradores extranjeros en agosto. Hacia finales de año, la caída de las ventas y, en algunos casos, de los precios dominó el mercado inmobiliario . [9]
Según The Province , dos concejales de la ciudad de Victoria , Ben Isitt y Jeremy Loveday, querían que el impuesto a los compradores extranjeros también se aplicara en la región de la capital. Además, querían que se otorgara a los municipios locales la autoridad para imponer un impuesto a las propiedades desocupadas. [10]
En 2018, el impuesto al comprador extranjero se amplió a los distritos regionales de Fraser Valley, Capital, Nanaimo y Central Okanagan, al 20 por ciento. [11]
La Carta de Vancouver fue enmendada para permitir a la ciudad de Vancouver imponer un impuesto municipal sobre desocupación de propiedades residenciales desocupadas. El número de viviendas vacías en Vancouver se percibe como un problema. La provincia vio el impuesto como un paso importante para controlar la crisis inmobiliaria en Columbia Británica, que ha reportado alquileres altísimos y una tasa de desocupación extremadamente baja. [12] Un informe de la ciudad fijó el número en 10.800 casas y condominios desocupados en Vancouver. La idea es que si las propiedades se alquilan en lugar de permanecer vacías, la asequibilidad de la vivienda mejoraría. Una propuesta del alcalde de Vancouver, Gregor Robertson , para gravar las viviendas desocupadas requirió un cambio en los estatutos de Vancouver. Robertson espera aumentar el número de unidades de alquiler disponibles alentando a los propietarios a poner en alquiler viviendas desocupadas. [13] El impuesto sobre las viviendas vacantes recaudará 30 millones de dólares en ingresos durante su primer año. Estos ingresos provienen de los propietarios de 1.200 propiedades porque la mayoría de las propiedades consideradas desocupadas han recibido una exención, están disputando su clasificación de desocupación o no han hecho una declaración sobre el estado de su propiedad. [14]
Se agregó un nuevo impuesto del 20/15 por ciento al Impuesto de Transferencia de Propiedad cuando un comprador, que no es ciudadano canadiense o residente permanente, compra una propiedad inmobiliaria residencial en Metro Vancouver . Se esperaba que el impuesto agregara un gran costo a los compradores extranjeros de viviendas en Vancouver y aumentara los ingresos fiscales para el gobierno provincial.
Las cifras del gobierno mostraron que los ciudadanos extranjeros, principalmente chinos , compraron bienes inmuebles por valor de mil millones de dólares en Columbia Británica durante un período de cinco semanas en 2016. Cuando se introdujo el impuesto, la primera ministra de Columbia Británica, Christy Clark , dijo: "Ahora hay pruebas de que sugiere que los compradores extranjeros muy ricos han aumentado el precio, el precio general de la vivienda para la gente de Columbia Británica". Tom Davidoff, de la Universidad de Columbia Británica (UBC) , culpó a los compradores extranjeros por los grandes aumentos en los precios inmobiliarios experimentados en Vancouver. Según David Ley , también de la UBC, gravar a los ciudadanos extranjeros ha frenado la rápida apreciación inmobiliaria en otros países. [15]
La Ley de Servicios Inmobiliarios fue modificada para poner fin a la autorregulación del sector inmobiliario en Columbia Británica. [dieciséis]
La cuenta especial Iniciativas Prioritarias de Vivienda fue creada para retener los nuevos ingresos tributarios creados por esta ley para financiar iniciativas con respecto a programas de alquiler, acceso y apoyo a viviendas. El 14 de septiembre de 2016, La Provincia informó que el plan de asequibilidad de vivienda se lanzaría con casi 500 millones de dólares provenientes de impuestos inmobiliarios extraordinarios . El fondo se utilizaría para aumentar la oferta de viviendas en el Lower Mainland . [17]
El 16 de septiembre de 2016, Michael de Jong , Ministro de Finanzas de Columbia Británica, anunció que el gobierno gastaría 500 millones de dólares en asequibilidad de la vivienda . [18]