El Programa de Acción de Millbrook de la Commonwealth sobre la Declaración de Harare , a veces abreviado simplemente como Millbrook , es un programa de políticas de la Commonwealth de Naciones , diseñado para implementar y defender la Declaración de Harare , que establece los criterios políticos básicos de membresía de la Commonwealth. El programa fue acordado y anunciado el 12 de noviembre de 1995 en Millbrook Resort , cerca de Queenstown , Nueva Zelanda , al concluir la decimocuarta Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth . [1]
Millbrook introduce la adhesión obligatoria a los principios de Harare y, al hacerlos cumplir, incluye aspectos de los enfoques de la zanahoria y el palo . El programa alienta a los miembros a que empoderen a la Secretaría de la Commonwealth para que proporcione incentivos para defender los valores políticos fundamentales de la Declaración de Harare: democracia , estado de derecho y buena gobernanza . [1] Sin embargo, el programa también permite a la Secretaría emplear castigos bilaterales y multilaterales contra los miembros intransigentes. Para los países que incumplen gravemente o de manera persistente, se permite la suspensión y expulsión total de la Commonwealth. [1] El programa cita un golpe de estado inconstitucional contra un gobierno elegido democráticamente como una violación particularmente grave. [1]
Para ayudar a supervisar y hacer cumplir la Declaración de Harare, Millbrook creó el Grupo de Acción Ministerial de la Commonwealth (CMAG), que tiene la responsabilidad de examinar los casos de posibles infracciones y recomendar las medidas adecuadas que debe adoptar la Secretaría. [1] Convocado por el Secretario General e integrado por el Ministro de Asuntos Exteriores (o su equivalente) u ocho miembros, la composición, los términos de referencia y las funciones operativas del CMAG se revisan cada dos años en el marco del programa. [1]