El Programa Común fue el principal documento de política general aprobado por la Primera Sesión Plenaria de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino en septiembre de 1949. El Programa Común sirvió como constitución provisional de la República Popular China desde 1949 hasta septiembre de 1954, cuando la constitución formal fue aprobada y ratificada por el 1er Congreso Nacional del Pueblo .
El 29 de septiembre de 1949, la Primera Sesión Plenaria de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino adoptó por unanimidad el Programa Común como programa político básico para el país tras el éxito de la revolución china . [1] : 25
El Programa Común definió a China como un nuevo país democrático que practicaría una dictadura democrática popular dirigida por el proletariado y basada en una alianza de trabajadores y campesinos que uniría a todas las clases democráticas de China (definidas como aquellas que se oponen al imperialismo, al feudalismo y al capitalismo burocrático y favorecen una China independiente). [1] : 25
El Programa Común describió a los congresos populares como los órganos primarios a través de los cuales el pueblo ejercería el poder estatal. [1] : 26 Afirmó que el Congreso Popular Nacional era el órgano más alto del poder estatal. [1] : 26 Según el Programa Común, todos los órganos estatales debían practicar el centralismo democrático . [1] : 26
El Programa Común describió la tarea principal del nuevo gobierno como la eliminación de las ideologías feudales, compradoriales y fascistas . [2] : 27
En general, el Programa Común priorizó la propiedad de la economía estatal, aunque también tuvo en cuenta algunos intereses privados. [1] : 4 No buscó eliminar el capitalismo en su totalidad, sino que fomentó las empresas privadas consideradas beneficiosas para la economía nacional y buscó implementar una economía mixta. [1] : 4–5
En el artículo 26, el Programa Común define el "desarrollo de la producción" como el objetivo principal que se pretende alcanzar mediante el establecimiento de relaciones socialistas de producción . [3] : 63 Afirma: "El principio básico para la construcción económica de la República Popular China es ... lograr el objetivo de desarrollar la producción y una economía floreciente ... para promover el desarrollo de toda la sociedad y la economía". [3] : 63
El Programa Común aborda la agricultura en el artículo 34, al afirmar que "el Gobierno Popular debe organizar a los campesinos y a toda la fuerza de trabajo que pueda realizar el trabajo agrícola para... [desarrollar] la producción agrícola... Cada paso de la reforma agraria debe estar integrado con la reactivación y el desarrollo de la producción agrícola". [3] : 80
El artículo 35 enfatizaba el desarrollo de la industria pesada , como la minería, el hierro y el acero, la energía, la maquinaria, la industria eléctrica y la industria química "con el fin de construir una base para la industrialización de la nación". [3] : 81
El investigador Zheng Qian compara el apoyo del Programa Común a una economía con formas mixtas de propiedad con la Nueva Política Económica de Vladimir Lenin durante el período de transición posterior a 1921 en la Unión Soviética. [1] : 5