El Primer Reinado fue el período de la historia brasileña en el que Pedro I gobernó Brasil como Emperador. Comenzó el 7 de septiembre de 1822, cuando se proclamó la independencia de Brasil , y terminó el 7 de abril de 1831, cuando Pedro I abdicó del trono brasileño. [1]
Cuando Pedro I declaró la independencia, derrotando a los que aún eran leales a Portugal , alcanzó un gran prestigio y poder. En 1823, convocó la Asamblea Constituyente que, en medio de grandes desacuerdos entre los parlamentarios y el Emperador, promulgó la primera constitución de Brasil al año siguiente. [1] El documento traía aspectos centralizadores junto al controvertido poder moderador , lo que contribuyó al creciente descontento y revueltas, incluida la derrota en la Guerra Cisplatina y el asesinato de Líbero Badaró , conocido periodista. Estos incidentes mermaron la popularidad del Emperador y provocaron episodios como un viaje a Minas Gerais, donde Pedro I fue acosado por los mineros. [2]
En este punto, dos de los grupos más importantes que apoyaban al monarca también retiraron su apoyo: la nobleza y el ejército. Esto hizo que la situación política fuera insostenible; Ante esto, Pedro I no encontró solución y, en abril de 1831, abdicó en favor de su hijo, Pedro de Alcântara , que entonces tenía cinco años. [3]
Este período de transición estuvo marcado por una importante crisis económica, financiera, social y política. La independencia de Brasil se consolidó efectivamente en 1831 con la abdicación de Pedro I. Es históricamente incorrecto referirse a este período como el "Primer Imperio", ya que Brasil tuvo un único período imperial continuo, dividido en el Primer Reinado, el Período de Regencia y el Período de Regencia. Segundo Reinado . [3]
Después de que Napoleón Bonaparte declarara la guerra a los aliados de Inglaterra, ordenó una invasión de Portugal, que se había negado a cumplir con las exigencias francesas en cuanto al bloqueo continental . Por este motivo, la corona británica financió la llegada de la Familia Real portuguesa a Río de Janeiro en 1808. Tras unos años viviendo en la colonia, Juan VI se convirtió en rey del país, fundando el Reino Unido de Portugal, Brasil y los Algarves. el 16 de diciembre de 1815; Río de Janeiro fue nombrada capital del Reino Unido. [4]
Bajo este nuevo estatus político, Brasil experimentó algunas condiciones nunca antes vistas, como la instalación de algunas pequeñas industrias en Río de Janeiro y el comercio con países distintos de Portugal. Uno de esos países fue Inglaterra, que se benefició enormemente del cambio político, ya que no tendría que esperar a que los productos brasileños (materias primas, oro, minerales) pasaran primero por Portugal. Para ayudar a la corona portuguesa, los británicos firmaron con ella dos tratados, el Tratado de Strangford (1810) y el Tratado de Alianza y Amistad (1810), que establecía el pago de sólo el 15% en impuestos, mientras que los portugueses pagaban el 16% y los resto de países europeos el 24%. [5]
En 1820, la población portuguesa exigió el regreso del rey Juan VI a Lisboa , pues Napoleón ya había sido depuesto en Francia. El 24 de agosto del mismo año estalló la Revolución Liberal , primero en la ciudad de Oporto y luego en otras metrópolis portuguesas. A pesar de conseguir aplazarlo unos meses, Juan VI se vio obligado a regresar a Lisboa en 1822. [6]
Pernambuco fue la primera provincia brasileña en separarse del Reino de Portugal , once meses antes de la proclamación de la independencia de Brasil . El 29 de agosto de 1821 se inició un movimiento armado contra el gobierno del Capitán General Luís do Rego Barreto –líder de la revuelta pernambucana– que culminó con la formación de la Junta de Goiana. El 5 de octubre, las tropas portuguesas se rindieron y fueron expulsadas de Pernambuco en un movimiento conocido como Convención de Beberibe, considerado el primer episodio de la independencia brasileña. [7]
Pedro I se negó a ir a Portugal y permaneció en Brasil. El 9 de enero de 1822 pronunció la célebre frase: “Si es por el bien de todos y la felicidad general de la nación, se declara: dile al pueblo que me quedo”. Juan VI se vio obligado a prestar juramento a la constitución y restablecer el estatus de Brasil como colonia. Para revertir la situación, el pueblo brasileño obtuvo alrededor de 9.000 firmas y convenció a Pedro I de proclamar la Independencia de Brasil el 7 de septiembre de 1822. [8]
Pedro, ahora emperador Pedro I, buscó eliminar posibles centros de resistencia portuguesa dentro del territorio brasileño. Encontró una fuerte oposición en las provincias de Maranhão , Bahía, Pará y Piauí , sin mencionar las tropas portuguesas que aún estaban instaladas en Río de Janeiro y otras ciudades brasileñas. Para solucionar la situación, Pedro I contrató a algunos soldados europeos, en su mayoría ingleses y franceses, quienes, al mando del mariscal británico Thomas Cochrane , lograron apartar a las fuerzas enemigas; en Maranhão logró disipar la resistencia con un solo buque de guerra. [9] [10]
Al derrotar a la oposición a mediados de 1823, Pedro I consolidó su liderazgo. Su primer acto político importante fue convocar la Asamblea Constituyente, que fue elegida a principios de 1823. Éste fue también su primer fracaso; Debido a un fuerte desacuerdo entre los diputados y el Emperador, que exigía más poder personal que el legislativo y el judicial, la Asamblea fue disuelta en noviembre. [10]
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El 3 de marzo de 1823, la Asamblea General Constituyente y Legislativa del Imperio de Brasil inició sus actividades con el objetivo de crear la primera constitución política del país. El mismo día, Pedro I pronunció un discurso ante los diputados reunidos, afirmando que la constitución debe ser digna de Brasil y de él mismo (frase que fue idea de José Bonifácio , no del Emperador): [11]
Como Emperador Constitucional, y especialmente como Defensor Perpetuo de este Imperio, le dije al pueblo el primero de diciembre del año pasado, cuando fui coronado y consagrado, que con mi espada defendería la Patria, la Nación y la Constitución, si así fuera. fueran dignos de Brasil y de mí... una constitución en la que los tres poderes estén bien divididos... una constitución que, poniendo barreras inaccesibles al despotismo, ya sea real, aristocrático o democrático, ahuyentará la anarquía y plantará el árbol de libertad bajo cuya sombra debe crecer la unión, la tranquilidad y la independencia de este Imperio, que será la maravilla del nuevo y viejo mundo. Todas las constituciones que, al estilo de 1791 y 1792, han sentado sus bases y han querido organizarse, nos lo han demostrado son totalmente teóricas y metafísicas, y por tanto inviables: así lo prueban Francia, España y, últimamente, Portugal. No han traído la felicidad general como debían, sino que, después de una libertad licenciosa, vemos que en algunos países ya aparece el despotismo, y en otros pronto aparecerá, en uno, después de haber sido ejercido por muchos, con la necesaria consecuencia de que los pueblos quedan reducidos a la triste situación de presenciar y sufrir todos los horrores de la anarquía.
En su discurso, Pedro I señaló a los diputados que la constitución debe prevenir posibles abusos, no sólo por parte del monarca, sino también de la clase política y de la propia población. Para ello, sería importante evitar crear leyes que serían violadas en la práctica. Al principio, la Asamblea estaba dispuesta a aceptar la petición del Emperador, pero algunos diputados se sintieron incómodos con el discurso de Pedro. Uno de ellos, Andrade de Lima, representante de Pernambuco , expresó su descontento, alegando que las palabras de Pedro eran demasiado ambiguas. La mayoría de los diputados de la Asamblea Constituyente eran liberales moderados, que reunían "lo mejor y más representativo de Brasil". Fueron elegidos indirectamente, mediante votación censal y no pertenecían a partidos que aún no existían en el país. [11] [12] [13]
Sin embargo, había divisiones políticas y se distinguían tres grupos: los " bonifacios ", que estaban liderados por José Bonifácio, defendían la existencia de una monarquía fuerte, pero constitucional y centralizada, para evitar la posibilidad de la fragmentación del país, quería abolir la trata de esclavos y la esclavitud, llevar a cabo la reforma agraria y desarrollar el país económicamente libre de préstamos extranjeros; los " portugueses absolutistas " ("portugueses absolutistas"), que incluían no sólo a lusitanos sino también a brasileños y defendían una monarquía absoluta y centralizada, así como la preservación de sus privilegios económicos y sociales; y los " liberais federalistas " ("liberales federalistas"), que incluían a portugueses y brasileños y propugnaban una monarquía meramente figurativa y descentralizada, a ser posible federal, junto al mantenimiento de la esclavitud, además de oponerse firmemente a los proyectos de los " bonifacios". . Ideológicamente, el Emperador se identificaba con los " bonifacios" , ya que no tenía ningún interés ni en actuar como monarca absoluto ni en servir como "figura de cartón en el gobierno". [13] [11]
El borrador de la constitución de 1823 fue redactado por Andrada Machado , bajo la fuerte influencia de las constituciones francesa y noruega , y enviado a la Asamblea Constituyente, donde los diputados comenzaron a trabajar en el documento. [12] Hubo varias diferencias entre el proyecto de 1823 y el texto oficial de 1824. En términos de federalismo, era centralizador, ya que dividía el país en comarcas , que son divisiones judiciales y no administrativas. [14] Además, las calificaciones electorales eran mucho más restrictivas que en la Constitución de 1824. [12] El borrador también establecía que sólo los hombres libres en Brasil serían considerados ciudadanos brasileños, y no los esclavos que podrían ser liberados, a diferencia del documento promulgado. [15] Se planeó la separación de los tres poderes, quedando el ejecutivo bajo la autoridad del Emperador, pero la responsabilidad de sus acciones recaía en los ministros de Estado. La Asamblea Constituyente incluía también el veto del Emperador (mantenido en el documento final), quien podía incluso vetar el proyecto de constitución si así lo decidía. Sin embargo, los cambios políticos llevaron a los diputados a proponer hacer del monarca un símbolo completamente subordinado a la Asamblea. Este hecho, seguido de la aprobación de un proyecto de ley el 12 de junio de 1823, que establecía que las leyes creadas por la organización no tendrían que ser sancionadas por el Emperador, llevó a Pedro I a enfrentarse a la Asamblea Constituyente. [12]
Por un lado, los " liberais federalistas " querían derrocar el ministerio presidido por José Bonifácio y vengarse de las persecuciones que habían sufrido durante el año anterior. [13] Por otra parte, los " absolutistas portugueses " vieron amenazados sus intereses cuando José Bonifácio dictó los decretos del 12 de noviembre de 1822 y del 11 de diciembre de 1822, que eliminaban los privilegios de los lusitanos y confiscaban los bienes, mercancías y propiedades. pertenecientes a quienes habían apoyado a Portugal durante la independencia de Brasil, respectivamente. A pesar de sus diferencias, los " portugueses" y los " liberais " se aliaron con el propósito de sacar del poder a su enemigo común. [11] Reclutaron a:
[...] Andrada, cuya reputación ante el Emperador estimulaba muchas envidias y cuya arrogancia, a veces grosera, despertaba muchos sentimientos y hería muchas vanidades. Duros con sus oponentes, los Andrada se habían ganado muchos enemigos debido al prestigio ganado por su superioridad intelectual y honestidad. Los descontentos unieron fuerzas para derrocarlos, y en la alianza se mezclaron los moderados con los exaltados. [13]
Los dos grupos aliados movilizaron a su lado a los amigos cercanos del Emperador, quienes pronto intentaron dañar la relación de Pedro con José Bonifácio. Al ver a la mayor parte de la asamblea abiertamente descontenta con el ministerio de Andrada e influenciada por sus amigos, que se identificaban con los intereses de los " portugueses" , Pedro I destituyó a los ministros. Se desató una batalla entre los periódicos del país que defendían a diferentes grupos. La alianza entre los " liberais " y los " portugueses" duró poco; Tan pronto como el ministerio de Andrada fue destituido, los dos grupos se volvieron uno contra el otro. Para el Emperador, cualquier relación con los " liberais " sería inaceptable, pues conocía sus intenciones de convertirlo en una figura meramente decorativa. Los ataques a los portugueses y a Pedro I por parte de periódicos y diputados partidarios de los Andradas llevaron al Emperador a acercarse a los " portugueses" . [11]
La crisis empeoró cuando un boticario nacido en Brasil, que también trabajaba como periodista, fue atacado físicamente por dos oficiales portugueses que creyeron erróneamente que había escrito un artículo insultante. Los Andrada aprovecharon para afirmar que la agresión era un ataque al honor de Brasil y del pueblo brasileño. [13] [11] Antônio Carlos de Andrada y Martim Francisco de Andrada fueron llevados a hombros por una multitud y una ola de xenofobia antilusitana intensificó las tensiones. Pedro I observó la manifestación desde la ventana del Palacio Imperial y ordenó al ejército que se preparara para el conflicto. Los diputados se mostraron inquietos y exigieron respuestas sobre el motivo de la concentración de tropas en São Cristóvão . La ministra del Imperio, Vilela Barbosa, en representación del gobierno, se dirigió a la Asamblea exigiendo que los hermanos Andradas sean procesados por los presuntos abusos que habían cometido. Los diputados reunidos debatieron la propuesta del Gobierno y permanecieron sesionando hasta altas horas de la madrugada. Al día siguiente, cuando Vilela Barbosa regresó a la asamblea para explicar la reunión de las tropas, algunos diputados gritaron exigiendo que Pedro I fuera declarado "fuera de la ley". [11] Sobre el episodio, Oliveira Lima afirmó que:
El alba de la "noche de la agonía" no alumbró ningún martirio. Los diputados que se habían declarado dispuestos a caer ante las bayonetas imperiales regresaron tranquilamente a sus casas, sin que los soldados los molestaran. Sólo seis fueron deportados a Francia, incluidos los tres Andrada. [11]
Los portugueses propusieron a Pedro I que enviara a los hermanos Andradas a Portugal, donde probablemente serían condenados a muerte por su participación en la independencia de Brasil. "¡No! No lo consiento porque es perfidia [deslealtad]", respondió el Emperador. Preocupado por la posibilidad de convertirse en una figura nula en el gobierno del país y ante las disputas entre los diputados, Pedro I decidió disolver la Asamblea Constituyente. [dieciséis]
Tras disolver la Asamblea Constituyente, el Emperador encargó al Consejo de Estado, creado el 13 de noviembre de 1823, e integrado por reconocidos juristas brasileños, la redacción de una nueva constitución. El grupo incluía a Carneiro de Campos , Villela Barbosa, Maciel da Costa, Nogueira da Gama, Carvalho e Mello, entre otros. [12] [15] El Consejo de Estado utilizó el borrador de 1823 como base y después de terminarlo, envió una copia del nuevo documento a todos los concejos municipales con la expectativa de que sirviera como modelo para una nueva Asamblea Constituyente. Sin embargo, los consejeros, elegidos por el pueblo brasileño como sus representantes, sugirieron al Emperador que el proyecto fuera adoptado oficialmente como documento oficial y votaron a favor de su aprobación como constitución. [11] [17] [14] El 25 de marzo de 1824, la primera Constitución brasileña , influenciada por la Constitución francesa de 1791 y la Constitución española de 1812 , fue otorgada por Pedro I y jurada solemnemente en la Catedral del Imperio. [15] [12]
El texto era un "hermoso documento del liberalismo a la francesa", con un sistema basado en la teoría de la soberanía nacional . La forma de gobierno era monárquica , hereditaria, constitucional y representativa; el país quedó formalmente dividido en provincias y el poder político quedó dividido en cuatro, según la filosofía liberal de la separación de poderes y las teorías de Benjamín Constant . [18] [19] [11]
La Constitución de 1824 fue una de las más liberales que existían en la época, superando incluso a las europeas. [14] [11] [17] Aunque preveía la posibilidad de la libertad religiosa sólo en el ámbito doméstico, en la práctica era total. A los protestantes , judíos y seguidores de otras religiones se les permitió conservar sus templos religiosos con libertad de culto. También contenía el poder moderador , cuya creación se atribuyó a Martín Francisco de Andrada, gran admirador de Benjamín Constant. Este poder serviría para "resolver impases y garantizar el funcionamiento del gobierno". La separación de los poderes ejecutivo y moderador surgió de la práctica del sistema monárquico-parlamentario británico . [15] [12]
El documento contenía "algunas de las mejores posibilidades de la revolución liberal que arrasaba Occidente, aquellas que se materializarían, aunque de forma imperfecta, durante el reinado de Pedro II". Isabel Lustosa dice que según [Neill] Macaulay, "proporcionó un estatuto inusual, bajo el cual Brasil protegió durante más de 65 años los derechos básicos de sus ciudadanos mejor 'que cualquier otra nación del hemisferio occidental , con la posible excepción de la Estados Unidos'." Según João de Scantimburgo: [15] [17] [13]
Pedro I y sus electores tuvieron la sensatez de elegir el mejor régimen para la nación tropical, que se estaba instalando en América, sin copiar a los ya consolidados Estados Unidos, y a las naciones hispanoamericanas que habían sido contrarrestadas por interminables tropiezos, por la relevo de breves períodos democráticos y dictaduras caudillescas [17]
La Constitución de 1824 estableció las primeras reglas del sistema electoral brasileño. Se creó la Asamblea General, máximo órgano del legislativo nacional, integrada por el Senado y la Cámara de Diputados , cuyos miembros eran elegidos por voto popular. [20]
Antes de la reforma de 1881 , las elecciones eran indirectas. Hubo dos niveles de votación; en la primera etapa, ejercida por los electores parroquiales, votaban ciudadanos que tuvieran al menos 25 años y unos ingresos anuales de 100.000 réis , y en la segunda etapa se elegían los electores. Éstos, también conocidos como electores provinciales, elegían a los diputados. Los senadores eran elegidos por el Emperador. El voto no era obligatorio, sino que se definía en función de sus medios económicos, restringiendo el electorado a los ciudadanos más ricos. Los trabajadores asalariados en general, los soldados, las mujeres, los indígenas y los menores de 25 años quedaron excluidos de la vida política nacional. Al final del Imperio, sólo el 1,5% de la población brasileña tenía derecho a votar. [21]
Otra característica importante del sistema electoral brasileño durante el Imperio fue la relación entre Estado y religión, el llamado padroado . El catolicismo , declarado religión oficial de Brasil, tuvo una fuerte influencia en las relaciones políticas nacionales, lo que se reflejó en la exigencia legal de que los candidatos a cargos políticos siguieran el catolicismo, así como en la realización de elecciones dentro de las iglesias. En aquella época, un buen porcentaje de los políticos elegidos en Brasil eran de origen sacerdotal, ya que el reclutamiento de los electores y la organización de las urnas eran realizados por sacerdotes. Los clérigos recibían ingresos del Imperio, lo que los equiparaba a los funcionarios públicos. Todas las decisiones tomadas por la Iglesia debían ser aprobadas por el Emperador. [22]
Las fuerzas políticas de las provincias del noreste, encabezadas por Pernambuco, se rebelaron contra el gobierno y la constitución, alegando que otorgaba demasiados poderes al soberano. Predicaban una república con Recife como capital, que se llamaría Confederación del Ecuador . El movimiento fue reprimido con extrema violencia por las tropas imperiales. Aunque la Constitución de 1824 estipulaba que el régimen vigente era liberal, Pedro I impuso su voluntad con firmeza, creando un conflicto con los liberales que comenzaron a identificarlo como un gobernante dictatorial y autoritario. [23]
Otro hecho importante del Primer Reinado fue la Guerra Cisplatina , cuando los uruguayos, apoyados por el gobierno argentino, ocuparon toda la Provincia Cisplatina y la incorporaron a la República de las Provincias Unidas del Río de la Plata. Como resultado, la Provincia Cisplatina perdió su independencia bajo el nombre de República Oriental del Uruguay , lo que intensificó los problemas de Pedro I y agravó la crisis económica generada por el restablecimiento de las exportaciones y producción de azúcar por parte de las colonias españolas con su reciente independencia. [24]
La excesiva emisión de papel moneda con el fin de cubrir los déficits provocados por la derrota en la Guerra Cisplatina también provocó descontento, ya que provocó inflación y redujo el poder adquisitivo de los sectores más pobres de la población. Se produjo también la salida de reservas monetarias, anteriormente depositadas en el Banco de Brasil, llevadas a Portugal al regreso del rey Juan VI . [24]
Siguiendo la política de la constitución portuguesa y aprovechando la fragilidad de Brasil después de la Guerra Cisplatina, el rey Juan VI y el grupo absolutista de su ministerio buscaron recuperar territorio brasileño a mediados de 1825. Al borde de la guerra, Juan VI decidió nombrar a Pedro como su sucesor en Portugal, ignorando la deserción que había impuesto a su hijo por su rebelión y los acontecimientos de 1822, una negociación que fue seguida a distancia por el gobierno británico. . En mayo de 1826, Pedro I aceptó la propuesta y regresó a su país de origen para convertirse finalmente en Pedro IV de Portugal, tras la abdicación de su padre. Sin embargo, debido a la constitución brasileña, a Pedro I se le prohibió ostentar el título de Regente de Portugal y Emperador de Brasil al mismo tiempo. Apenas un mes después de ser coronado rey portugués, Pedro I abdicó del trono, pero garantizó la sucesión a su primogénita, María II , que no pudo asumirla en ese momento debido a su edad y entregó la regencia a Miguel I. Se proclamó rey en lugar de hija del emperador brasileño. Todos estos problemas llevaron a los sucesivos recambios de ministros los días 13 y 14 de marzo de 1831. Pedro regresó a Brasil, donde se enfrentó a una situación política cada vez más desfavorable. [25] [26]
Tras la muerte de su padre, Pedro I se involucró cada vez más en la cuestión de la sucesión en Portugal. Para los portugueses era el heredero de la Corona; para los brasileños, el Emperador no debería tener ningún vínculo con la antigua metrópoli porque, al proclamar la Independencia, había renunciado a la herencia lusitana. Posteriormente, el emperador formalizó su abdicación y renunció al trono de Portugal en favor de su hija mayor, Maria da Glória. [26]
Aunque había dimitido, la oposición liberal brasileña siguió presionándolo, especialmente en vista de la implicación extranjera del Emperador en los problemas derivados de esta sucesión. La situación empeoró con la pérdida de la Provincia Cisplatina. [27]
Internamente, el Emperador se enfrentó a varios problemas, como las dificultades financieras derivadas de la quiebra del primer Banco de Brasil (1829), la inflación provocada por los precios de los alimentos, la situación familiar del Emperador tras la muerte de su primera esposa, la Emperatriz Dª. María Leopoldina (1826), por su relación con su amante, la marquesa de Santos , el asesinato del periodista Líbero Badaró en São Paulo (1830), ejecutado por policías vinculados al Imperio (se atribuyó la muerte a Pedro I), y el constante apoyo solicitado por Pedro a los burócratas y militares del sector portugués, creando conflictos entre portugueses y brasileños. Con su reputación cada vez más dañada ante la opinión pública brasileña, las protestas fueron reprimidas violentamente. [27] [28]
En un intento por recuperar su prestigio político, Pedro I realizó una última visita a Minas Gerais con la intención de llegar a un acuerdo con los políticos de la provincia. Sin embargo, fue recibido con una fría recepción ya que hubo sectores de la élite local que lo vincularon con el asesinato de Libero Badaró. [27]
Buscando reconciliar su gobierno con la opinión pública, Pedro I nombró un nuevo ministerio con personas aceptadas por los liberales. Sin embargo, la oposición no aceptó esta táctica y siguió presionándolo. El ministerio que se había formado fue destituido y se formó uno nuevo con portugueses de tendencias absolutistas. Los soldados brasileños fueron acuartelados en el barrio de São Cristóvão y el pueblo reaccionó formando una oposición, que culminó con el asedio del Palacio Imperial por parte de la población. No hubo resistencia, ya que esto podría conducir a una guerra civil. [27]
Indignados, los portugueses afincados en Río de Janeiro realizaron una manifestación pública de protesta, lo que desencadenó represalias de los sectores antiportugueses, con disturbios y conflictos callejeros. Enfurecido, el Emperador prometió castigo, pero careció de apoyo político. El 7 de abril de 1831 Pedro I renunció al Imperio, dejando el país en manos de su primogénito, Pedro II, que tenía cinco años; nombró a José Bonifácio de Andrada e Silva tutor de sus hijos menores y partió hacia Portugal. [27]
Pedro I murió en Sintra en 1834, después de haber participado en las Guerras Liberales portuguesas , donde luchó en nombre de su hija, María II, cuyo trono portugués había sido usurpado por su tío, Miguel I. [29]