El Congreso Sionista fue establecido en 1897 por Theodor Herzl como el órgano supremo de la Organización Sionista (ZO) y su autoridad legislativa. En 1960 los nombres fueron cambiados a Congreso Sionista Mundial ( en hebreo : הקונגרס הציוני העולמי HaKongres HaTsioni HaOlami ) y Organización Sionista Mundial (WZO), respectivamente. La Organización Sionista Mundial elige a los funcionarios y decide sobre las políticas de la WZO y la Agencia Judía , [2] [3] incluyendo "determinar la asignación de fondos". [4] El primer Congreso Sionista se celebró en Basilea , Suiza, en 1897. [3] Cualquier judío mayor de 18 años que pertenezca a una asociación sionista es elegible para votar, y el número de delegados elegidos para el Congreso es de 500. [5] [6] El 38% de los delegados están asignados a Israel, el 29% a los Estados Unidos de América y el 33% al resto de los países de la diáspora. [2] Además, hay alrededor de 100 delegados que son designados por organizaciones internacionales (por ejemplo, B'nai B'rith, ver más abajo) afiliadas a la WZO. [6]
Después del Primer Congreso Sionista en 1897, el Congreso Sionista se reunió cada año hasta 1901, luego cada dos años desde 1903 a 1913 y desde 1921 a 1939. Hasta 1946, el Congreso se celebró cada dos años en varias ciudades europeas, salvo interrupciones durante las dos guerras mundiales. Su objetivo era construir una infraestructura para promover la causa del asentamiento judío en Palestina. Desde la Segunda Guerra Mundial, las reuniones se han celebrado aproximadamente cada cuatro años. Además, desde la creación del Estado de Israel , el Congreso se ha reunido cada cuatro o cinco años en Jerusalén. [7]
El 38º Congreso Sionista Mundial tuvo lugar en 2020.
Representantes en el Congreso Sionista Mundial
El Congreso Sionista Mundial incluye representantes de Uniones Sionistas Mundiales, Organizaciones Sionistas de Mujeres con Estatus Especial y Organizaciones Judías Internacionales. [2]
Los participantes sionistas en el Congreso Sionista Mundial tienen libertad para formar Brit Olamit o Uniones Sionistas Mundiales (agrupaciones ideológicas), que son algo así como partidos políticos . Si bien los partidos políticos israelíes pueden participar en el Congreso, los brit también están organizados y votados por no israelíes, lo que convierte al Congreso en un órgano deliberativo multinacional para la diáspora judía. Sin embargo, como la aliá ha traído judíos a Israel desde otros países, la representación israelí en la legislatura ha aumentado a expensas de la representación de la diáspora judía no israelí. Un Brit Olamit (Unión Mundial) debe tener representación en al menos cinco países para enviar una delegación al Congreso.
Actualmente existen seis Uniones Sionistas Mundiales (con pleno derecho a voto):
Desde la creación del Estado de Israel no se celebran elecciones para elegir delegados israelíes al Congreso Sionista Mundial. En lugar de ello, se considera que las elecciones al Knesset , el parlamento israelí, cumplen esa función, y los partidos sionistas representados en el Knesset reciben un número de delegados del Congreso proporcional a su fuerza en la Knesset. La difunta líder de izquierda Shulamit Aloni criticó en varias ocasiones esta práctica, afirmando que "la mayoría de los ciudadanos israelíes no saben ni les importa que cuando van a las urnas, entre otras cosas, también están eligiendo delegados al Congreso Sionista Mundial. (...) Si se hubiera exigido al Movimiento Sionista que hiciera en Israel lo que hace en otros países -es decir, reclutar miembros que paguen y conseguir que esos miembros celebren elecciones específicas para el Congreso Sionista Mundial- se habría revelado un vergonzoso bajo número de sionistas comprometidos en Israel". [8]
Organizaciones sionistas con estatus especial
Dos organizaciones de mujeres tienen un estatus especial en la Organización Sionista y tienen pleno derecho a voto:
Hadassah – recibió un estatus especial en virtud de una decisión del Consejo General Sionista, en 1994. [2]
Organizaciones judías internacionales
Las organizaciones judías internacionales también están representadas en el Congreso Sionista desde 1972, siempre que acepten el Programa de Jerusalén [9] , aunque no todos sus miembros se declaren sionistas. Estos organismos tienen derechos de voto limitados: no votan en cuestiones de candidaturas y elecciones a las instituciones de la WZO [2] .
Las siguientes son las Organizaciones Judías Internacionales (derecho de voto limitado):
Otros participantes en el Congreso (asesores, observadores)
Además de los delegados con pleno derecho a voto que participan en el Congreso, también hay participantes con capacidad consultiva que pueden participar en los debates pero no tienen derecho a voto. Estos pueden ser titulares de cargos como miembros del Ejecutivo Sionista, miembros del Consejo General Sionista que no fueron elegidos como delegados al Congreso, presidentes de las Federaciones Sionistas, titulares de cargos judiciales - el Presidente de la Corte Suprema Sionista, el Fiscal, el Contralor y representantes del Movimiento Aliá. [2]
El Ejecutivo Sionista o el Presidium del Congreso podrán invitar a observadores sin derecho a voz ni voto.
El Congreso Sionista es conducido por el Presidium del Congreso. Las deliberaciones del Congreso se dividen en cinco etapas: [2]
Apertura del Congreso, incluido el discurso del Presidente del Ejecutivo y otros discursos determinados en la agenda, elección del Presidium del Congreso, informe del Presidente de la Corte Suprema Sionista sobre los resultados de las elecciones, informes de los miembros del Ejecutivo Sionista en suplemento al informe impreso, elección de los comités del Congreso.
Elección del nuevo Ejecutivo, a propuesta de la Comisión Permanente del Congreso.
Reuniones de los comités.
Informes de los comités y votación de los proyectos de resolución presentados por ellos. Informe del Comité Permanente y votación de sus propuestas para los miembros del Consejo General Sionista, el Contralor y las Instituciones Jurídicas.
Ceremonia de clausura del congreso.
Historia
El Congreso Sionista, que más tarde se convertiría en el Congreso Sionista Mundial, se celebró a intervalos de un año (1897-1901), luego de dos años (1903-1939) hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial, con una pausa de ocho años (1913-1921) debido a la Primera Guerra Mundial.
El Primer Congreso Sionista , celebrado en 1897 en Basilea, Suiza, tuvo como presidente a Theodor Herzl. Asistieron al Congreso unos 200 participantes que formularon la plataforma sionista, conocida como el "programa de Basilea", y establecieron la Organización Sionista (ZO). A diferencia del antiguo movimiento Hibbat Zion, la ZO adoptó una postura clara a favor del sionismo político, afirmando en su programa que
"El sionismo busca establecer un hogar en Palestina para el pueblo judío, asegurado bajo la ley pública".
Herzl escribió en su diario:
"Si tuviera que resumir el Congreso de Basilea en una palabra (que no voy a pronunciar públicamente) sería ésta: En Basilea fundé el Estado judío." [13]
El 23.º Congreso Sionista, celebrado en 1951 en Jerusalén, fue el primero que se celebró tras la creación del Estado de Israel y el primero que se celebró en Jerusalén, lo que se convertiría en la norma. Fue inaugurado junto a la tumba de Theodor Herzl, cuyos restos habían sido trasladados desde Viena y enterrados en la cima de una colina de Jerusalén que pasó a llamarse en su honor, el Monte Herzl . El Congreso publicó el «Programa de Jerusalén», centrándose principalmente en el Estado recién creado como elemento unificador central del pueblo judío. [14]
Ruth Popkin fue la primera mujer en ocupar el cargo de Presidenta del Presidium y Presidenta del Congreso Sionista Mundial, siendo elegida para ambos cargos en 1987. [39]
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