La Ley de Prevención y Tratamiento del Abuso Infantil ( Ley Pública 93-247) de 1988 proporciona asistencia financiera para programas de demostración para la prevención, identificación y tratamiento del abuso y negligencia infantil y para establecer un Centro Nacional sobre Abuso y Negligencia Infantil . Además, identifica el papel federal en el apoyo a las actividades de investigación, evaluación, asistencia técnica y recopilación de datos; estableció la Oficina sobre Abuso y Negligencia Infantil en la Oficina de la Infancia de los Estados Unidos ; y exige el Centro Nacional de Información sobre Abuso y Negligencia Infantil. También establece una definición mínima de abuso y negligencia infantil.
La legislación federal clave que aborda el abuso y la negligencia infantil es la Ley de Tratamiento y Prevención del Abuso Infantil (CAPTA), promulgada originalmente en 1974 (Ley Pública 93-247). Fue enmendada varias veces y la más reciente fue enmendada y reautorizada por la Ley Integral de Recuperación y Adicciones de 2016.
La Ley de Prevención y Tratamiento del Abuso Infantil (CAPTA) fue introducida originalmente por Walter Mondale y se convirtió en ley en 1974 (Ley Pública 93-247) como legislación federal clave que aborda el abuso y la negligencia infantil . [1]
Las Subvenciones Comunitarias para la Prevención del Abuso y la Negligencia Infantil fueron un programa autorizado originalmente por las Secciones 402 a 409 de la Ley de Asignaciones Continuas para el año fiscal 1985 (Ley Pública 98-473). [2]
CAPTA fue completamente reescrita en la Ley de Prevención del Abuso Infantil, Adopción y Servicios Familiares de 1988 (Ley Pública 100-294). [3] En 1989, fue modificado nuevamente por la Ley de Reautorización de Subvenciones para el Desafío de Prevención del Abuso Infantil de 1989 (PL 101-126 y las Enmiendas a Escuelas Libres de Drogas de 1989 (Ley Pública 101-226). [4] El Desafío para la Prevención del Abuso Infantil La Ley de Reautorización de Subvenciones de 1989 (Ley Pública 101-126) transfirió el programa a CAPTA, según enmendada [5] .
Las Enmiendas a la Ley Stewart B. McKinney de Asistencia a Personas sin Hogar de 1990 (Ley Pública 101-645) agregaron un nuevo Título III, Ciertos servicios preventivos relacionados con niños de familias sin hogar o familias en riesgo de quedarse sin hogar, a la Ley de Tratamiento y Abuso y Negligencia Infantil.
CAPTA fue enmendada y reautorizada por la Ley de Abuso Infantil, Violencia Doméstica, Adopción y Servicios Familiares de 1992 (Ley Pública 102-295), [6] y enmendada por las Enmiendas a la Ley de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia de 1992 (Ley Pública 102-586) . [7]
En 1993, la Ley fue enmendada por las Enmiendas Técnicas a la Ley de Estadounidenses Mayores de 1993 (Ley Pública 103-171, 2/12/93) [8] y en 1994 por las Enmiendas de Servicios Humanos de 1994 (Ley Pública 103-252, 5 /19/94). [9]
CAPTA fue enmendada además por las Enmiendas a la Ley de Tratamiento y Prevención del Abuso Infantil de 1996 (PL 104-235), [10] que enmendó el Título I y reemplazó el programa de Centros de Recursos Familiares Comunitarios del Título II con un nuevo Programa de Recursos Familiares Comunitarios. y Programa de Apoyo, y derogó el Título III.
En 2003, CAPTA fue enmendada por la Ley para Mantener Seguros a los Niños y las Familias de 2003 (PL 108–36), [11] que enmendó el Título I y reemplazó el Título II, Programa de Apoyo y Recursos Familiares Basados en la Comunidad por Subvenciones Comunitarias para la Prevención del Abuso y Abandono Infantil.
CAPTA fue reautorizada en 2010, como Ley de Prevención y Tratamiento del Abuso Infantil de 2010 (Ley Pública 111-320). [12]
La Ley Integral de Recuperación y Adicciones de 2016 modificó los requisitos de CAPTA para bebés afectados por el uso de sustancias o que nacen con síntomas de abstinencia o trastornos del espectro alcohólico fetal . [13]
En 2018, la Ley de Prevención de Trastornos por Uso de Sustancias que Promueve la Recuperación y el Tratamiento de Opioides para Pacientes y Comunidades o la Ley de APOYO a Pacientes y Comunidades modificaron CAPTA (PL 115-271 [14] ).
En 2019, CAPTA fue modificada por la Ley de Reautorización de la Ley de Víctimas de Abuso Infantil de 2018 (PL 115-424, 7/1/2019) para otorgar inmunidad de responsabilidad civil y penal a las personas que realizan denuncias de negligencia o abuso infantil de buena fe .
En 2023, CAPTA fue modificada por PL 117–348. [15] Ley de Reautorización de Prevención y Protección de Víctimas de la Trata de 2022. [16]
En 2018, el Congreso proporcionó 85 millones de dólares a los estados en virtud de la ley, una cantidad que los defensores de la lucha contra el abuso criticaron como demasiado baja, y que algunos estados consideraron demasiado pequeña para justificar un cumplimiento riguroso, lo que traería sus propios costos. [17]
A partir de 2019, la ley contenía una larga lista de requisitos de procesos e informes para que los estados fueran elegibles. Aunque ninguno ha sido declarado en incumplimiento por la Oficina de la Infancia de los Estados Unidos , una investigación de The Boston Globe y ProPublica publicada en 2019 encontró que los 50 estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico no cumplían con los requisitos en diversos grados. . El informe encontró que la falta de financiación de las agencias de bienestar infantil y los procedimientos deficientes en algunos estados provocaron que no se pudieran prevenir lesiones y muertes infantiles evitables. [17]