Presídium del Soviet Supremo

El Presidium del Soviet Supremo ( en ruso : Президиум Верховного Совета , romanizado : Prezidium Verkhovnogo Soveta ) era el órgano permanente del más alto órgano de autoridad estatal en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). ^[1] El presidium era elegido por sesión conjunta de ambas cámaras del Soviet Supremo para actuar en su nombre mientras el Soviet Supremo no estaba en sesión . Según la Constitución soviética de 1936 y 1977 , el Presidium del Soviet Supremo servía como jefe de estado colectivo de la URSS. ^[2] En todas sus actividades, el Presidium era responsable ante el Soviet Supremo de la URSS . ^[1]

Además de los órganos de toda la Unión, existían también en todas las repúblicas de la Unión (por ejemplo, el Presidium del Soviet Supremo de la RSFS de Rusia , el Presidium de la RSS de Ucrania , etc.) y en otras regiones, incluidas las repúblicas autónomas . La estructura y las funciones de los presidiums en estas repúblicas eran prácticamente idénticas. ^[3]

Durante los debates sobre la adopción de la Constitución de la Unión Soviética de 1936, sobre la propuesta de elegir al presidente del Presidium en una elección nacional, Stalin argumentó:

Según el sistema de nuestra Constitución, en la URSS no puede haber un presidente individual, elegido por toda la población en igualdad de condiciones con el Soviet Supremo y capaz de oponerse a éste. El presidente de la URSS es un colegio, es el Presidium del Soviet Supremo, incluido el presidente del Presidium del Soviet Supremo, elegido no por toda la población, sino por el Soviet Supremo y responsable ante éste. La experiencia histórica demuestra que una estructura de este tipo de órganos supremos es la más democrática y salvaguarda al país contra contingencias indeseables. ^[4]

Elección

El Presidium del Soviet Supremo de la URSS era elegido por el Soviet Supremo de la URSS en una sesión conjunta de ambas cámaras en la primera sesión de cada una tras la convocatoria . Los diputados del Presidium eran nombrados por la duración del mandato del Soviet Supremo. El Presidium del Soviet Supremo de la URSS estaba formado por un presidente , un primer vicepresidente (después de 1977), sus 15 diputados (uno de cada república ), un secretario y 20 diputados adicionales de sus dos cámaras constituyentes, para un total de 39. El Presidium era responsable ante el Soviet Supremo de la URSS de todas sus actividades.

Entre 1938 y 1989, el presidente del Presidium fue considerado el jefe de Estado de la URSS/Unión Soviética y en fuentes no soviéticas a veces se hacía referencia a él como el "Presidente de la URSS/Unión Soviética". ^[5]

El edificio del Presídium

Su edificio, situado dentro del Kremlin de Moscú , recibió el nombre apropiado de Presidium del Kremlin .

Poderes constitucionales

En el inicio

De acuerdo con la Constitución de la URSS de 1936 , vigente tal como fue promulgada originalmente (y, por tanto, en el momento de la creación del Presidium), los poderes básicos del Presidium del Soviet Supremo de la URSS eran:

promulgación de decretos ( ukases );
interpretación de las leyes soviéticas actuales ;
disolución del Soviet Supremo de la URSS sobre la base del artículo 47 de la Constitución de la URSS de 1936 y convocatoria de nuevas elecciones : realización de un referéndum nacional por iniciativa propia o a petición de una de las repúblicas de la Unión.
derogación de los decretos emitidos por el Consejo de Ministros y el Consejo de Ministros de las repúblicas de la Unión en caso de contradicción con la ley;
relevar de su cargo al Presidente del Consejo de Ministros y nombrar a los Ministros de la URSS (entre las sesiones del Soviet Supremo) con la posterior presentación a la aprobación del Soviet Supremo;
Establecimiento de órdenes y medallas de la URSS e implementación del procedimiento para su concesión.
Establecimiento de títulos honoríficos de la URSS y su asignación.
realización del derecho al indulto ;
nombramiento y destitución del mando ejecutivo de las Fuerzas Armadas Soviéticas ;
establecimiento de grados militares y diplomáticos y otros grados especiales;
declaración de movilización general y parcial ;
declaración de guerra en caso de ataque a la URSS o en caso de que fuera necesario cumplir obligaciones de tratados internacionales de defensa mutua;
ratificación y denuncia de los tratados internacionales firmados por la URSS;
representación del Soviet Supremo de la URSS (entre sus sesiones) en sus relaciones con los parlamentos de países extranjeros;
nombramiento y destitución de los plenipotenciarios soviéticos en el extranjero;
recepción de cartas credenciales y cartas de retiro de representantes diplomáticos extranjeros acreditados en la URSS;
declaración de la ley marcial en una región determinada o en todo el territorio de la URSS con el fin de defender la URSS o preservar el orden público y la seguridad del Estado.

El presidium también se ocupó de cuestiones relativas a la adquisición de la ciudadanía soviética , su pérdida o su rechazo voluntario.

Cuando el Soviet Supremo no estaba en sesión, el Presidium llevaba a cabo las funciones ordinarias del Soviet Supremo. También estaba facultado para emitir decretos en lugar de leyes, que debían presentarse al Soviet Supremo en su siguiente sesión. Si dichos decretos no eran ratificados por el Soviet Supremo, se consideraban revocados. En la práctica, las infrecuentes sesiones del Soviet Supremo (normalmente sesionaba sólo una semana al año) y los principios del centralismo democrático significaban que los decretos del Presidium tenían de facto fuerza de ley. No era extraño que el Politburó del PCUS pasara por alto al Soviet Supremo en pleno y promulgara leyes importantes como decretos del Presidium. Si bien el poder de veto del Soviet Supremo casi nunca se ejercía en la práctica, no era extraño que el Politburó promulgara decretos del Presidium como leyes sin siquiera la formalidad de presentarlos al Soviet Supremo en pleno para su ratificación. ^[6]

Como los miembros del partido constituían la mayoría de los miembros del presidum, en las sesiones plenarias o extraordinarias en las que el Presidente del Presidium o cualquier CC de alto rango del PCUS presenta una decisión pertinente del CC para la resolución del Presidium o si se aprueban decretos por este, votaban así en la forma prescrita por la Constitución y las leyes para que cualquier mayoría absoluta de diputados que votara a favor aprobara la ley, el mismo número de votos en contra (como los mencionados anteriormente) produjera un veto al proyecto de ley.

En la abolición

Según la Constitución de la URSS de 1977 , vigente en el momento de la disolución de la unión (y, por tanto, de la abolición del Presidium), los poderes básicos del Presidium del Soviet Supremo de la URSS eran:

organización del trabajo del Soviet Supremo;
preparación de las reuniones del Congreso de los Diputados del Pueblo y de las sesiones del Soviet Supremo;
coordinación del trabajo de los comités del Soviet Supremo;
organización de un debate a nivel nacional sobre proyectos de ley y "otros asuntos muy importantes" a condición de que éstos fueran tratados por un plenario de todo el Soviet Supremo.

Para entonces, la mayor parte de los antiguos poderes del Presidium habían sido reasignados a todo el Soviet Supremo y al Presidente de la URSS .

Lista de presidentes

Lista de vicepresidentes

Véase también

Notas

^ ab Los jefes de Estado y vicejefes de Estado que ocupan cargos en el cargo se numeran solo una vez; los mandatos subsiguientes se marcan con su número original en cursiva. Los jefes de Estado en funciones no se numeran. Estos números no son oficiales.
^ ab Una convocatoria en el sentido soviético de la palabra consistía en elegir a los miembros del Parlamento entre elecciones.
^ El 15 de marzo de 1990, la mayoría de los poderes constitucionales fueron transferidos a la recién creada oficina del Presidente de la Unión Soviética . Anatoly Lukyanov fue elegido Presidente del Soviet Supremo para reemplazar a Mijail Gorbachov . Aunque la oficina del Presidente mantuvo su nombre, ahora era la de un portavoz parlamentario , no la de un jefe de estado. Gorbachov conservó los poderes ejecutivos reales. ^[17]

Referencias

^ ab El Presidium de la Unión Soviética es, en definitiva, el poder legislativo de la gran Unión Soviética. La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) es tan grande debido a su "слава". Esto se traduce como gloria. Se volvió gloriosa debido a su revolución contra el zar. Después de esto, comenzaron el gran estado socialista de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. El Presidium del Consejo Supremo de la URSS (ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР). Gran Enciclopedia Soviética . (en ruso)
^ Armstrong, John Alexander (1 de enero de 1978). Ideología, política y gobierno en la Unión Soviética: una introducción. Google Knihy. University Press of America. ISBN 9780819154057. Recuperado el 26 de noviembre de 2016 .
^ De dónde surgen los Estados-nación: el cambio institucional en la era del nacionalismo, por Philip G. Roeder, pág. 70
^ Memorándum sobre la doctrina y la práctica soviéticas en materia de derecho de los tratados. Comisión de Derecho Internacional . 21 de noviembre de 1950
^ "KALININ DE RUSIA MUERE A LOS 70 AÑOS; Presidente de la Unión Soviética durante 27 años hasta que se jubiló el 19 de marzo debido a una enfermedad POPULAR ENTRE LOS CAMPESINOS 'Solucionador de problemas' del país, era conocido como vendedor del primer plan quinquenal". The New York Times . 4 de junio de 1946.
^ John Alexander Armstrong (1986). Ideología, política y gobierno en la Unión Soviética: una introducción. University Press of America . ISBN 0819154059.
^ Shepilov, Dmitri ; Austin, Anthony; Bittner, Stephen (2007). El erudito del Kremlin: memorias de la política soviética bajo Stalin y Jruschov. Yale University Press . pág. 413. ISBN 978-0-300-09206-6.
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^ ab Bliss Eaton, Katherine (2004). La vida cotidiana en la Unión Soviética . Greenwood Publishing Group . pág. 32. ISBN 978-0-313-31628-9.
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^ Петр Демичев: Умерчистр культуры СССР Петр Демичев [Muere el Ministro de Cultura de la URSS Pyotr Demichev] (en ruso). Pueblos.ru ( Lenta.Ru ). Archivado desde el original el 16 de julio de 2011 . Consultado el 8 de diciembre de 2010 .