El presidente de la Cámara de Diputados ( en italiano : presidente della Camera dei deputati ) es el portavoz de la cámara baja del Parlamento italiano , la Cámara de Diputados . Es el tercer cargo de mayor rango de la República italiana , después del presidente de la República y el presidente del Senado . Desde el 14 de octubre de 2022 , el cargo lo ocupa Lorenzo Fontana .
La función principal del presidente es velar por el correcto funcionamiento de la Cámara de Diputados, garantizar la aplicación de su reglamento y supervisar el buen funcionamiento de su aparato administrativo. El presidente representa a la Cámara en el exterior. En la Cámara, el presidente juzga la admisibilidad de las pruebas, mantiene el orden y dirige el debate. Cuando se presenta un proyecto de ley en la Cámara, el presidente decide a qué comisión permanente se le asigna para su elaboración (a menos que se oponga a la decisión un líder de grupo parlamentario o una décima parte de los diputados, en cuyo caso la asignación se decide por votación de la Cámara).
La dirección de las sesiones de la Cámara corresponde al Presidente. Para ello, el Presidente puede aplicar las siguientes sanciones disciplinarias previstas en el artículo 58 y siguientes del reglamento de la Cámara: llamar al orden a un diputado, ordenarle que abandone la Cámara y, en casos graves, censurar a un diputado y suspenderlo de la Cámara por dos a quince días.
Según el artículo 55 de la Constitución italiana , el Presidente de la Cámara de Diputados preside las sesiones conjuntas del Parlamento italiano (que se celebran sólo en determinadas circunstancias definidas por la Constitución: elección del Presidente de la República y de los distintos grupos de jueces, y destitución del Presidente). El Presidente de la Cámara de Diputados también debe ser consultado por el Presidente de la República antes de la disolución del Parlamento (junto con el Presidente del Senado), según el artículo 88 de la Constitución.
Corresponde al Presidente de la Cámara de Diputados anunciar la convocatoria a sesión conjunta del Parlamento para elegir Presidente de la República, treinta días antes de la fecha límite (artículo 85) o quince días después de la muerte o destitución del anterior Presidente de la República (artículo 86).
Junto con el Presidente del Senado, el Presidente de la Cámara de Diputados nombra a los miembros de algunas autoridades administrativas importantes (como la Autoridad Antimonopolio ), el consejo de administración del Servicio Nacional de Radiodifusión y el consejo presidente del Tribunal de Cuentas .
Estos puestos son designados por los presidentes de las dos cámaras del Parlamento porque la forma en que son elegidos tiende a garantizar que sean figuras de consenso imparciales elegidas tanto por el gobierno como por al menos parte de la oposición.
El Presidente de la Cámara de Diputados es elegido en votación secreta. El reglamento de la Cámara establece que el Presidente debe ser elegido por dos tercios de los miembros de la Cámara en la primera votación o, en su defecto, por una mayoría de dos tercios de los miembros votantes de la Cámara (excluidas las abstenciones, pero incluidos los votos en blanco) en la segunda y tercera votaciones o, en su defecto, por una mayoría absoluta de los miembros votantes de la Cámara. [1] Esta elección es presidida por uno de los vicepresidentes de la Cámara de Diputados elegidos en la legislatura anterior, es decir, el que haya sido elegido primero. Si no hay vicepresidentes de la legislatura anterior presentes, el cargo recae en los vicepresidentes de la legislatura anterior. Si no hay ninguno presente, el cargo recae en el miembro de mayor edad de la Cámara. [2]
Desde 1976 hasta 1994, se convirtió en una práctica habitual que el líder del mayor partido de la oposición fuera designado presidente de la Cámara de Diputados. La práctica comenzó en el contexto del Compromiso Histórico , en el que el principal partido de la oposición (el Partido Comunista Italiano ) apoyó al gobierno de Giulio Andreotti a cambio de la elección de Pietro Ingrao como presidente de la Cámara de Diputados.
Posteriormente, el cargo fue ocupado por otra comunista, Nilde Iotti (la primera mujer en ocupar el cargo) desde 1979 hasta 1992. Fue sucedida por sólo un mes por Oscar Luigi Scalfaro , del partido Democracia Cristiana , y cuando fue elegido Presidente de la República otro miembro del partido comunista pasó a ser Presidente de la Cámara, Giorgio Napolitano , quien presidió la cámara desde 1992 hasta 1994.
El reglamento parlamentario de 1971, además de aumentar la importancia de los grupos parlamentarios, también confirió al Presidente de la Cámara de Diputados un alto perfil simbólico. [3] [4] Esto fomentó un nuevo modelo de presidencia con un fuerte papel legítimo y un amplio reconocimiento institucional, que proporcionó la justificación teórica para la elección de Ingrao. El Presidente de la Cámara debía ser un "hombre de la Constitución", separado de la mayoría parlamentaria y políticamente neutral (no es casualidad que varios Presidentes de la Cámara hayan sido elegidos posteriormente como Presidentes de la República). Las frecuentes reuniones del Presidente de la República y el Presidente de la Cámara de Diputados durante la delicada transición de 1992 reflejan la evolución del papel durante las dos décadas anteriores. Sin embargo, este modelo nunca se institucionalizó y decayó con la creación de la ley electoral mayoritaria, que chocaba con el consociacionalismo . [5] [6]
Desde el primer gobierno de Silvio Berlusconi , se ha vuelto habitual que la presidencia de la Cámara de Diputados (y del Senado) recaiga en miembros de la coalición gobernante. Un cambio lo indica la carrera de Gianfranco Fini , que fue elegido presidente de la Cámara de Diputados en 2008 como parte de la coalición PdL - Liga Nord , luego pasó a la oposición tras la formación del gobierno Futuro y Libertad , y luego apoyó al posterior Gabinete Monti . En 2013, Laura Boldrini fue elegida presidenta de la Cámara de Diputados por la coalición de centroizquierda PD - SEL , que tenía mayoría en la cámara en ese momento; Boldrini continuó en el cargo hasta 2018, aunque su partido (SEL) ha estado en la oposición desde 2014.
Al 22 de octubre de 2024, hay siete expresidentes vivos de la Cámara de Diputados.
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