La Comisión Tower fue una comisión presidencial de los Estados Unidos establecida el 1 de diciembre de 1986 por el presidente Ronald Reagan en respuesta al caso Irán-Contra (en el que altos funcionarios de la administración facilitaron en secreto la venta de armas a Irán , que era objeto de un embargo de armas ). La comisión, compuesta por el ex senador John Tower de Texas , el ex secretario de Estado Edmund Muskie y el ex asesor de seguridad nacional Brent Scowcroft , tenía la tarea de revisar el papel adecuado del personal del Consejo de Seguridad Nacional en las operaciones de seguridad nacional en general, y en las transferencias de armas a Irán en particular.
El informe de la Comisión, publicado el 27 de febrero de 1987, concluyó que el director de la CIA, William Casey , que apoyó el acuerdo Irán-Contra, debería haber asumido la operación y haber informado al presidente de los riesgos y notificado al Congreso como lo exige la ley. [3] El trabajo de la Comisión fue continuado por dos comités de investigación del Congreso (ambos formados en enero de 1987).
El informe de la Comisión describió su propósito de la siguiente manera:
El Presidente ordenó a la Junta que examinara el papel adecuado del personal del Consejo de Seguridad Nacional en las operaciones de seguridad nacional, incluidas las transferencias de armas a Irán. El Presidente dejó en claro que quería que se revelaran todos los hechos. Sin embargo, no se le pidió a la Junta que evaluara la culpabilidad individual ni que fuera el árbitro final de los hechos. Estas tareas se han dejado debidamente en manos de otros. De hecho, el breve plazo fijado por el Presidente para la finalización del trabajo de la Junta y sus limitados recursos impidieron una investigación de campo separada y exhaustiva. En cambio, la Junta ha examinado los acontecimientos relacionados con la transferencia de armas a Irán como un estudio de caso principal para evaluar el funcionamiento del Consejo de Seguridad Nacional en general y el papel del personal del NSC en particular. [1]
Debido a su mandato limitado, la Comisión no tenía poderes para citar documentos, obligar a declarar o conceder inmunidad judicial. [4] En el transcurso de varias semanas, la Comisión tomó testimonio de 86 testigos y pudo recuperar copias de seguridad de una computadora central del NSC de algunos archivos que el personal del NSC había intentado eliminar. [2] Hubo cierto debate sobre si publicar o no la cronología detallada de los hechos de la Comisión, pero, tras la eliminación de algunos detalles sobre las fuentes, los métodos y los nombres de los contactos, finalmente se publicó como anexo al informe de la Comisión. [5]
Emitido el 26 de febrero de 1987, el informe de la comisión "consideró a Reagan responsable de un estilo de gestión laxo y de su distanciamiento de los detalles de la política". [6]
Oliver North , John Poindexter , Caspar Weinberger y otros también estuvieron implicados. [7] [8]
En resumen, los principales hallazgos mostraron que “utilizando a los Contras como fachada y en contra del derecho internacional y de la ley estadounidense, se vendieron armas, utilizando a Israel como intermediario, a Irán , durante la brutal guerra entre Irán e Irak . Estados Unidos también estaba suministrando armas a Irak , incluidos ingredientes para gas nervioso , gas mostaza y otras armas químicas ”. [9]
El apéndice B del informe se abre con la frase atribuida a Juvenal : « Quis custodiet ipsos custodes? » [10] («¿Quién vigila a los vigilantes?»).
El presidente Ronald Reagan pronunció un discurso en horario de máxima audiencia el 4 de marzo de 1987, en el que abordó las conclusiones del informe. [11] Algunas personas nombradas en el informe se quejaron de cómo se las retrataba. [12]