El 11 de abril de 2021 se celebraron elecciones presidenciales en Benín para elegir al presidente de la República de Benín por un período de cinco años . El presidente en ejercicio, Patrice Talon, fue reelegido para un segundo mandato con el 86% de los votos. [1]
En las elecciones presidenciales de 2016, fue elegido Patrice Talon , que ganó en la segunda vuelta con casi el doble de votos que su oponente Lionel Zinsou , primer ministro que se presentaba al partido Fuerzas Cowry para un Benín Emergente del presidente saliente Thomas Boni Yayi . Benín tiene reputación de ser una democracia estable en el continente africano. [2]
Al convertirse en presidente, Talon emprendió rápidas reformas económicas encaminadas a la liberalización. Esto provocó protestas y huelgas en el país y más tarde llevó al gobierno a endurecer las normas sobre las protestas públicas, lo que dio lugar a acusaciones de autoritarismo . Paralelamente, el presidente ha intentado combatir la corrupción en el país. Durante la campaña presidencial, Talon destacó la buena gobernanza como uno de sus temas clave, incluida la introducción de un mandato presidencial único, que calificó de "requisito moral". Sin embargo, esta reforma fue bloqueada por el Parlamento , que se negó a crear el precedente de que un presidente pudiera modificar los términos constitucionales de su mandato.
La aprobación y la reputación del presidente Talon se vieron seriamente dañadas a raíz de las elecciones parlamentarias de 2019 , en las que el gobierno retrocedió democráticamente al restringir drásticamente la elegibilidad de los partidos políticos, con solo dos partidos progubernamentales capaces de presentarse, excluyendo a los partidos de oposición. La Unión Progresista de centroizquierda y el Bloque Republicano de centro , los dos partidos progubernamentales creados para las elecciones, ganaron todos los escaños en el parlamento, lo que significa que ningún movimiento de oposición tendría una voz directa en asuntos legislativos. Los partidos de oposición llamaron a boicotear las elecciones, lo que llevó a una participación electoral récord del 23%, por debajo del 65% en las elecciones anteriores. [3]
La oposición volvió a acusar al presidente de autoritarismo y pidió el fin del proceso de recuento de votos y la organización de nuevas elecciones sin éxito. [2] [4] [5] Dos días después de las elecciones, Amnistía Internacional publicó una declaración denunciando "la ola de detenciones arbitrarias de activistas políticos y periodistas y la represión de las protestas pacíficas". [6] La elección también estuvo marcada por un cierre total de Internet el día de la votación, una acción criticada por la oposición, la sociedad civil y los observadores internacionales, el nivel de represión por parte del gobierno fue calificado de "alarmante". [7] [8] [9] [10] Los días posteriores a las elecciones se produjeron violentos enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad, en los que estas últimas dispararon gases lacrimógenos y munición real, mientras que los manifestantes quemaron neumáticos y lanzaron diversos objetos. [11] [12] Amnistía Internacional denunció la muerte de cuatro manifestantes, así como las continuas detenciones arbitrarias, que provocaron heridas graves a otro manifestante. Un fuerte contingente de seguridad fue desplegado en las calles de Cotonú y Porto Novo antes de la ceremonia de investidura de la nueva Asamblea. Comandos paramilitares, vehículos antidisturbios , la CRS y unidades de la Guardia Republicana fueron desplegados para mantener el orden. [13] [14]
Sin embargo, un proceso de diálogo político de seis meses condujo a un acuerdo sobre las normas relativas a la participación electoral. Durante las elecciones municipales de 2020, solo cinco partidos políticos fueron validados por la autoridad electoral central, en comparación con los 34 partidos y alianzas de las elecciones municipales de 2015. [15] [16] Las Fuerzas Cowry para un Benín Emergente fueron el único partido de la oposición que superó el umbral del 10% de los votos necesario para la representación. [17] Esto ha llevado a algunos observadores internacionales a cuestionar la fortaleza de la democracia en el país, que anteriormente había sido considerado uno de los más estables de África, debido a una tendencia cada vez más restrictiva y autoritaria, una pérdida de pluralismo político y rivales políticos clave del presidente Talon en el exilio o excluidos de la participación política. [18] [19]
A medida que se acercaban las elecciones de 2021, el presidente en ejercicio era visto como teóricamente la única persona capaz de presentarse como candidato. Una revisión de la constitución de 2019 impuso el requisito de que los candidatos debían recibir la nominación del 10% del total de diputados y alcaldes (unos 16 patrocinadores). Sin embargo, 160 de los funcionarios electorales (83 miembros del Parlamento y 77 alcaldes) en cuestión pertenecen a partidos progubernamentales. [19] [20] Solo seis alcaldes pertenecientes a las Fuerzas Cowry para un Benín Emergente conforman la oposición, ya que el partido carece de un miembro del Parlamento. [21] El presidente Talon prometió "hacer todo lo posible" para organizar una votación abierta e inclusiva para que sus oponentes obtuvieran la nominación, una medida vista por los partidos de la oposición como la forma del presidente de "seleccionar" a sus contrincantes. [22] [23] Las Fuerzas Cowry para un Benín Emergente, así como los Demócratas (un nuevo partido creado por partidarios del ex presidente Boni Yayi ) temen que el presidente Talon los considere caballos de Troya. [24] El líder de los Demócratas, Reckya Madougou , fue arrestado el 3 de marzo de 2021 y acusado de "financiar el terrorismo". [25]
En abril de 2021 se produjeron protestas en varias ciudades de Benín a raíz de la decisión de Talon de presentarse a la reelección tras haber declarado inicialmente que solo ocuparía el cargo durante un mandato. Se observaron manifestaciones en la capital comercial, Cotonú, así como en la ciudad de Parakou, en el centro del país. [26] El 8 de abril de 2021 se informó de que dos manifestantes habían sido asesinados a tiros y cinco más habían resultado heridos por las fuerzas de seguridad en Savè . [27]
El presidente de Benín es elegido por un sistema de dos vueltas para un mandato de cinco años renovable una vez. Si ningún candidato obtiene la mayoría de los votos en la primera vuelta, los dos candidatos con más votos compiten en una segunda vuelta organizada dentro de los quince días siguientes a la primera vuelta. [28] Después de una enmienda constitucional adoptada en noviembre de 2019, cada candidato presidencial debe presentarse con un candidato a vicepresidente . Este compañero de fórmula también tiene un mandato de cinco años y está encargado de completar el mandato del presidente en caso de impeachment u otro impedimento. [29]
Los candidatos a la presidencia deben ser ciudadanos benineses , ya sea por nacimiento o por haber vivido en Benín durante los últimos diez años, ser de "buen carácter y gran probidad", tener todos sus derechos civiles y políticos, tener entre 40 y 70 años y someterse a una evaluación física y mental por parte de tres médicos juramentados por el Tribunal Constitucional. [28] Una enmienda constitucional de 2019 también requiere que los candidatos sean nominados por no menos del 10% del total de miembros del Parlamento y alcaldes, o alrededor de 16 funcionarios. [20]
Los candidatos tienen hasta el 4 de febrero para obtener las nominaciones necesarias y anunciar su candidatura. [30] Veinte personas, incluido el actual presidente Patrice Talon, se inscribieron como candidatos. [31]
El profesor de derecho Frédéric Joël Aïvo fue el primero en declarar su candidatura. [32] Varios líderes de la oposición han apoyado una coalición que respalda a Aïvo. [31] El presidente Talon anunció su intención de postularse para otro mandato el 15 de enero de 2021, rompiendo su promesa de 2016 de postularse para un mandato. [33] La semana siguiente, Talon reveló su compañera de fórmula, la vicepresidenta de la Asamblea Mariam Chabi Talata . La elección fue una sorpresa para los observadores, ya que Talata no era uno de los nombres propuestos por los partidos pro gubernamentales y el presidente eligió una alternativa cuando los dos partidos no pudieron llegar a un acuerdo. [33] [34] Talata sería la primera vicepresidenta de Benín si fuera elegida. [31]
El 13 de abril se publicaron los resultados provisionales de la Comisión Electoral Nacional Autónoma (CENA), que indicaban que el presidente en ejercicio Patrice Talon había sido reelegido con el 86,4% de los votos. [1] El 15 de abril, los resultados provisionales del Tribunal Constitucional indicaban que Talon había ganado con el 87,3% de los votos. [35] Los resultados finales fueron certificados por el Tribunal Constitucional el 20 de abril. [36]