El Pacto de Poona de 1932 fue un acuerdo negociado entre Mahatma Gandhi y el Dr. BR Ambedkar que moldeó significativamente la representación política de las clases deprimidas, ahora conocidas como Castas Listadas (SC). El Pacto Poona fue un acuerdo entre hindúes y las clases deprimidas y fue firmado por 23 personas, entre ellas Madan Mohan Malaviya , en nombre de los hindúes y el Dr. Bhimrao Ramji Ambedkar en nombre de las clases deprimidas. [1]
El telón de fondo del Pacto de Poona se remonta al Laudo Comunal de agosto de 1932, que reservaba 71 escaños en la legislatura central para las clases deprimidas. El Pacto de Poona surgió tras los electorados separados propuestos por el gobierno británico en virtud del Premio Comunal para las Clases Deprimidas, musulmanes, sikhs, cristianos indios y otros en la segunda mesa redonda . Gandhi no estaba de acuerdo con un electorado separado para las clases deprimidas y no para otros grupos. Comenzó su ayuno hasta la muerte, [2] oponiéndose vehementemente a este premio, viéndolo como un intento británico de dividir a los hindúes.
A medida que aumentaron las tensiones, las negociaciones entre Gandhi y Ambedkar se volvieron inevitables. El quid del desacuerdo fue la demanda de Ambedkar de electorados separados para las clases deprimidas, una propuesta a la que Gandhi se opuso con vehemencia. La resistencia de Gandhi surgió de su creencia de que tal separación perpetuaría las divisiones dentro de la sociedad hindú. [1]
El punto de inflexión se produjo el 24 de septiembre de 1932, cuando el Pacto de Poona fue firmado por 23 representantes, entre ellos Madan Mohan Malaviya en nombre de los hindúes, y Gandhi y Ambedkar en representación de las clases deprimidas. El Pacto se desvió del Premio Comunal al asignar 148 escaños en lugar de los 80 originalmente asignados para las clases deprimidas en las asambleas legislativas. [1]
Aunque Ambedkar estaba a favor de los premios comunales, aceptó firmar el Pacto Poona. El Pacto de Poona se firmó a las 5 de la tarde del 24 de septiembre de 1932 en la cárcel central de Yerwada en Poona , India. Gandhi no fue uno de los firmantes del Pacto de Poona, pero su hijo, Devdas Gandhi , sí firmó el pacto. [3]
Gandhi, entonces encarcelado por los británicos, se había embarcado en un ayuno a muerte para protestar contra la decisión tomada por el primer ministro británico, Ramsay MacDonald , respondiendo a los argumentos expuestos por el Dr. Babasaheb Ambedkar en las Conferencias de Mesa Redonda , de dar electorados separados a las clases deprimidas. para la elección de miembros de las asambleas legislativas provinciales en la India británica. Escribió que los electores separados "vivisectarían y perturbarían" el hinduismo. Ambedkar, por su parte, argumentó que los reformadores de las castas superiores no podían representar a las clases deprimidas y que necesitaban sus propios líderes. [4]
El pacto finalmente se estableció en 147 escaños electorales. [5] Se reservaron casi el doble de escaños para las clases deprimidas bajo el Pacto Poona que los que había ofrecido el Electorado Separado de MacDonald. El 8 de enero de 1933 se celebró como el "Día de entrada al templo".
El Pacto de Poona de 1932, un acuerdo fundamental entre Mahatma Gandhi y el Dr. BR Ambedkar, estableció disposiciones cruciales que dieron forma a la representación política de las clases deprimidas, ahora denominadas castas registradas. El pacto introdujo un sistema electoral único de dos niveles , alterando la dinámica de las elecciones tanto en las legislaturas provinciales como en las centrales. [6]
El acuerdo estipulaba la asignación de escaños reservados para las clases deprimidas del electorado general en varias provincias. La distribución fue la siguiente:
Estas cifras se determinaron en función de la fuerza total de los Consejos Provinciales descrita en la decisión de Ramsay MacDonald .
Las elecciones para estos escaños reservados se llevarían a cabo mediante electorados conjuntos , con una diferencia de procedimiento única. Todos los miembros de las clases deprimidas incluidos en el censo electoral general de una circunscripción formarían colectivamente un colegio electoral . [7] Este colegio electoral elegiría entonces un panel de cuatro candidatos para cada escaño reservado mediante un método de votación única. Los cuatro candidatos principales en las elecciones primarias se convertirían en los candidatos finales para la consideración del electorado general. [8]
El mismo principio de electorados conjuntos y elecciones primarias se aplicó a la representación de las clases deprimidas en la Legislatura Central. En este contexto, el 18% de los escaños asignados al electorado general de la India británica en la Legislatura Central estaban reservados para las clases deprimidas. [6]
Un importante punto de discordia durante las negociaciones fue la duración del sistema de elecciones primarias y los escaños reservados. Ambedkar propuso la terminación automática después de una década, con escaños reservados sujetos a un referéndum después de 15 años. Gandhi sugirió un cronograma más corto para el referéndum, de cinco años. [9] El compromiso acordado establecía que el sistema de elecciones primarias para los candidatos del panel concluiría después de los primeros diez años, a menos que se terminara antes por acuerdo mutuo entre las comunidades involucradas en el acuerdo. [8]
El pacto aseguró que el derecho a voto de las clases deprimidas en las legislaturas central y provincial se alineara con las recomendaciones del Informe del Comité Lothian. [10] Es importante destacar que garantizó que no se atribuyerían discapacidades a las personas en función de su membresía en las clases deprimidas en relación con las elecciones a organismos locales o los nombramientos para servicios públicos. Debían hacerse esfuerzos para asegurar una representación justa de las clases deprimidas en estos ámbitos, teniendo en cuenta las calificaciones educativas. [6]
En cada provincia, una parte del subsidio educativo se destinó a proporcionar instalaciones educativas adecuadas específicamente para los miembros de las clases deprimidas. [8]
El sistema de representación mediante escaños reservados y elecciones primarias persistiría hasta que las comunidades interesadas determinaran lo contrario mediante acuerdo mutuo. La disposición tenía como objetivo mantener la flexibilidad para posibles ajustes basados en la evolución de las circunstancias o el consenso entre las partes involucradas. [8]
El Pacto de Poona representó un choque entre dos puntos de vista contrastantes: el énfasis de Gandhi en la reforma de castas a través de medios sociales y espirituales y la insistencia de Ambedkar en abordar las castas como una cuestión política. Ambedkar argumentó que la democracia política no tendría sentido sin la participación igualitaria de las clases deprimidas. [9] El legado del Pacto Poona perdura en el panorama político de la India. Los escaños reservados en el Parlamento y las asambleas, asignados en función de la población de los SC, tienen como objetivo proporcionar representación política. Sin embargo, el sistema actual ha enfrentado críticas por diluir la influencia de los parlamentarios dalit, ya que a menudo representan distritos electorales donde los dalit son una minoría. [6]
Las controversias en torno al Pacto de Poona incluyen debates sobre si Gandhi obligó a Ambedkar a firmar el acuerdo. Académicos como Perry Anderson y Arundhati Roy han planteado dudas sobre la dinámica de las negociaciones. Sin embargo, es importante reconocer que el Pacto solidificó el liderazgo de Ambedkar sobre las clases deprimidas y las convirtió en una fuerza política formidable. [1]