El Primer Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino fue la primera reunión del máximo órgano de asesoramiento político de la República Popular China . Se reunió en Pekín el 21 de septiembre de 1949 y concluyó el 21 de diciembre de 1954. Durante este período, ejerció poderes legislativos en nombre de la Asamblea Popular Nacional , que aún no se había establecido.
En 1945, el Partido Comunista Chino (PCCh) y el Kuomintang (KMT) firmaron el Acuerdo del Doble Décimo en Chongqing en un esfuerzo por construir una paz sostenible entre las dos partes. Como parte de las disposiciones del acuerdo, se convocó una Conferencia Consultiva Política del 10 al 31 de enero de 1946 para redactar una nueva constitución, aunque las conversaciones finalmente fracasaron y la Guerra Civil China se reanudó. [1]
El 1 de mayo de 1948, el presidente del PCCh, Mao Zedong, pidió a "todos los partidos y grupos democráticos, todas las organizaciones populares y dignatarios sociales" que formaran una nueva Conferencia Consultiva Política, que "discutiría y luego convocaría un congreso representativo del pueblo que establecería a su vez un gobierno de coalición democrático". [2] El llamamiento creó algunas fricciones en partidos menores, en el Partido Socialista Democrático de China , donde los miembros de la Facción Reformista se inclinaban hacia el PCCh y apoyaron la declaración por iniciativa propia. También fue recibida positivamente por los líderes políticos exiliados en Hong Kong , cuyos partidos fueron prohibidos durante el gobierno de Chiang Kai-shek . [2]
La primera reunión entre los "partidos democráticos" y el PCCh tuvo lugar en el noreste de China , que estaba bajo el control del PCCh, en agosto de 1948. Los refugiados políticos llegaron desde Hong Kong a Harbin en barco y cruzando la frontera de China con Corea del Norte. Durante su visita, los visitantes realizaron recorridos por las áreas rurales y ciudades gobernadas por los comunistas. Se celebró una reunión secreta en Harbin el 25 de noviembre de 1948, en la que participaron miembros del "partido democrático" como Shen Junru , Li Jishen y Zhang Bojun y miembros del PCCh como Gao Gang y Li Fuchun . [2]
La reunión concluyó con la decisión de establecer un comité preparatorio para formar una Conferencia Consultiva Política, que se celebraría en 1949 y formularía un Programa Común y un gobierno de coalición. Posteriormente, el PCCh y los partidos democráticos decidieron redactar un programa de acción provisional. El programa contenía una disposición que otorgaba a los partidos democráticos el derecho a retirarse del comité preparatorio, aunque se considera que se trata de una disposición simbólica, ya que retirarse marginaría efectivamente su influencia política. [2]
En diciembre de 1948, Mao informa al líder soviético Joseph Stalin a través de intermediarios de sus preocupaciones de que Estados Unidos pretenda "infiltrarse en la reunión consultiva política y el gobierno de coalición democrática". Stalin, de acuerdo con Mao, le propone que convoque la conferencia inmediatamente después de que el PCCh tome el control de Pekín. Mao responde diciendo que el momento de establecer la conferencia aún no ha llegado, y que quiere esperar hasta que el Ejército Popular de Liberación (EPL) tome Nanjing, Wuhan y Shanghái. Stalin envió más tarde al enviado especial Anastas Mikoyan en una misión secreta, que llegó a la entonces sede del PCCh en Xibaipo el 30 de enero de 1949. Ese día, así como el 4 de febrero, Mikoyan tuvo extensas conversaciones con Mao sobre la formación de un comité preparatorio. [2] Del 5 al 13 de marzo de 1949, el 7º Comité Central del Partido Comunista Chino celebró su segundo pleno, donde aprobó un plan para convocar una conferencia consultiva política. [3]
El 11 de junio de 1949 se celebró una reunión preparatoria para la reunión preparatoria del PCC, en la que se eligió un comité permanente para la reunión preparatoria del PCC. El primer día de la reunión preparatoria del PCC, el 15 de junio, Mao expresó su confianza en que la conferencia tendría éxito porque todos los delegados querían poner fin a la "dominación del imperialismo, el feudalismo y el capitalismo" y acabar con el gobierno del Kuomintang. El PCC tenía tres condiciones previas para todos los delegados de la conferencia: el reconocimiento de la dirección del PCC, el compromiso de llevar la revolución hasta su finalización y el establecimiento de una dictadura democrática popular que excluyera a los "elementos contrarrevolucionarios" y cerrara la posibilidad de un camino alternativo. [2]
La primera reunión preparatoria finalizó con la elección de un Comité Permanente de 21 miembros, así como de los miembros de seis comités. Estos fueron responsables de seleccionar la composición de la nueva conferencia, preparar el Programa Común y las leyes orgánicas para la conferencia y el gobierno, y decidir sobre el nuevo emblema nacional, la bandera y el himno. Zhou Enlai se concentró en la redacción del programa, y el primer borrador estuvo listo el 30 de junio. El programa fue revisado cinco veces, y Mao hizo algunos ajustes estructurales. Entre los meses de la reunión preparatoria y la primera sesión plenaria, los seis comités se reunieron regularmente mientras los partidos democráticos y las organizaciones de masas celebraban sus reuniones para elegir a sus delegados a la conferencia. Los futuros miembros de la conferencia fueron examinados exhaustivamente en cuanto a sus inclinaciones políticas, y el primer grupo de representantes fue aprobado en la octava reunión del Comité Permanente del Comité Preparatorio después de tres meses de consultas. El 17 de septiembre, se decidió que la nueva Conferencia Consultiva Política se llamaría "Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino" (CCPPCh). La lista de delegados quedó definitiva el 20 de septiembre. [2]
La primera sesión plenaria de la CCPPCh se celebró del 21 al 30 de septiembre de 1949 en el Salón Huairen , Zhongnanhai , Beijing (entonces llamado Beiping) para discutir asuntos relacionados con el establecimiento de la República Popular China . La sesión incluyó 662 representantes, incluidos 235 representantes de grupos, 116 representantes regionales, 165 representantes de partidos, 71 representantes del Ejército Popular de Liberación y 75 representantes especialmente invitados. Mao Zedong presidió la reunión de apertura y pronunció un discurso. [4] El 27 de septiembre, la reunión adoptó la Ley Orgánica de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y la Ley Orgánica del Gobierno Popular Central de la República Popular China. La reunión también adoptó la siguiente resolución: [4]
El 29 de septiembre, la reunión adoptó el Programa Común el 29 de septiembre. [5] : 25 El 30 de septiembre, la sesión plenaria eligió al 1er Comité Nacional del CCPPCh. También aprobó el establecimiento de la Academia China de Ciencias y la construcción del Monumento a los Héroes del Pueblo . [6] Además, eligió al Comité del Gobierno Popular Central con Mao como su presidente y Zhu De , Liu Shaoqi , Soong Ching-ling , Zhang Lan , Li Jishen y Gao Gang como sus vicepresidentes. [4] [6]
El 9 de octubre de 1949 se celebró la primera sesión del primer Comité Nacional de la CCPPCh, en la que se eligió a Mao Zedong como presidente de la CCPPCh, a Zhou Enlai , Li Jishen , Shen Junru , Guo Moruo y Chen Shutong como vicepresidentes de la CCPPCh, a Li Weihan como secretario general y a miembros del comité permanente. El 1 de octubre fue designado como el Día Nacional . [8]
La segunda sesión se celebró del 14 al 23 de junio de 1950. En ella se aprobó la Ley de Reforma Agraria de la República Popular de China. También se designó del 1 al 7 de julio como la "Semana del Movimiento de Firmas de Paz", se adoptó una decisión sobre los comités locales del CCPPCh y se adoptó el emblema nacional . [9]
La tercera sesión se celebró del 23 de octubre al 1 de noviembre de 1951.
La cuarta sesión se celebró del 4 al 7 de febrero de 1953.