La Policía Militar del Estado de Río de Janeiro ( en portugués : Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro ) (PMERJ), al igual que otras policías militares de Brasil, es una fuerza de reserva y auxiliar del Ejército brasileño , y parte del Sistema de Seguridad Pública y Protección Social Brasileño. [2] Sus miembros son llamados personal "militar del estado". [3]
La misión principal del PMERJ es la actuación policial preventiva para el mantenimiento del orden público en el Estado de Río de Janeiro .
Bajo las Naciones Unidas, en cooperación con el Ejército brasileño , la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro ha servido en Angola , Mozambique , Timor Oriental , Sudán y Haití .
La primera policía militarizada de Portugal (cuando Brasil todavía era una colonia ) fue la Guardia Real de Policía de Lisboa ( en portugués : Guarda Real de Polícia de Lisboa ), creada en 1801, [4] que siguió el modelo de la Gendarmería Nacional ( en francés : Gendarmerie Nationale ) de Francia , creada en 1791.
Cuando la Familia Real portuguesa fue trasladada a Brasil , la Guardia Real de Policía de Lisboa permaneció en Portugal, y otra guardia equivalente fue creada en Río de Janeiro con el nombre de División Militar de la Guardia Real de Policía de Río de Janeiro , en 1809. [5]
Con la abdicación del emperador Pedro I en 1831, la Regencia reestructuró las Fuerzas Armadas brasileñas . Después de que sus soldados se amotinaran, la Guardia Real de Policía de Río de Janeiro fue disuelta, [6] y fue reemplazada por el Cuerpo de Guardia Municipal Permanente , [7] una rama del Ejército. También se creó otra fuerza de seguridad similar a la Guardia Nacional francesa . La misma ley permitió a cada provincia establecer su propia Guardia de Voluntarios .
En 1834, Pedro I murió en Portugal y esto redujo el temor en Brasil de una reunificación de los reinos . En la provincia de Río de Janeiro (alrededor de la corte real en la ciudad de Río de Janeiro) se estableció el Cuerpo de Policía Provincial , con tropas profesionales . [8] El Cuerpo de Policía fue creado con la misma estructura que el Ejército Brasileño , y para servir como tropas de reserva cuando fuera necesario, bajo el control de los presidentes provinciales. En 1835, el presidente de la provincia de Río de Janeiro creó la "Guarda Policial da Província do Rio de Janeiro" .
Con la proclamación de la República , Brasil adoptó una constitución basada en la de Estados Unidos , donde los estados tienen una gran autonomía. El Cuerpo de Policía pasó a llamarse Fuerza Pública y pasó a ser administrado por los gobernadores de los estados y se convirtió en ejércitos regionales más pequeños, con infantería , caballería , artillería y, más tarde, incluso fuerzas aéreas. Esto se convirtió en una amenaza para el ejército nacional y se mantuvo hasta el ascenso del gobierno dictatorial de Getúlio Vargas en la década de 1930, cuando abolió la autonomía de los estados, después de la Revolución Constitucionalista y el golpe de Estado Novo , con el ejército brasileño comenzando su control sobre las policías militares de los estados y los cuerpos de bomberos militares -incluyendo la entonces Policía Militar del Distrito Federal , que sirvió a la ciudad de Río de Janeiro durante sus días como capital nacional -hasta 1960-, junto con la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro, que se separó de la ciudad, hasta que ambas organizaciones se fusionaron, en 1975 .
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Las atribuciones constitucionales de la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro (PMERJ) están previstas en el § 5º del artículo 144 de la Constitución, "corresponde a la policía militar la vigilancia ostensiva y el mantenimiento del orden público".
Además:
La PMERJ está organizada operativamente en Comandos Intermediarios o Comandos de Policiamento de Área ( en portugués : Comandos Intermediários/Comandos de Policiamento de Área ), batallones , compañías , pelotones y destacamentos ; administrativamente, en subsecretarías. Compañías independientes patrullan ciudades de gran tamaño. Los batallones tienen su base en los principales centros urbanos y sus compañías y pelotones se distribuyen de acuerdo con la densidad de población de las ciudades .
La Policía Militar de Río de Janeiro está presente en todas las ciudades del Estado.
La idea de un grupo de policías especialmente entrenados para trabajar en situaciones de riesgo extremo surgió después del trágico desenlace del incidente de los rehenes en el Instituto Penal Evaristo de Moraes en 1974. En la época, el director de la prisión, el mayor de policía Darcy Bittencourt, que fue tomado como rehén por delincuentes que intentaron escapar, fue asesinado junto con algunos detenidos después de la intervención de la fuerza policial. Fue creado el 19 de enero de 1978, en el Boletín de la Policía Militar nº 014 en la misma fecha como Centro de Operaciones Especiales de la Compañía, a través de un proyecto elaborado y presentado por el capitán PM Paulo César de Amendola de Souza, que presenció la crisis, el entonces comandante general de la PMERJ, coronel Mário José Sotero de Menezes. Funcionaba en las instalaciones del CFAP de voluntarios y operativamente subordinado al Jefe del Estado Mayor de la PMERJ. El NuCOE funcionó en un campamento en las instalaciones del Centro de Entrenamiento de Cuadrados (GFC) en Sulacap, en el norte de Río. En total había 12 carpas para unos 30 policías. El 1 de marzo de 1991 se creó el Batallón de Operaciones Especiales Policiales (BOPE). [9]
En 2001, el BOPE adoptó vehículos blindados bautizados como "caveirões" para proteger a los PM en las redadas en las favelas. Así, el batallón fue duramente criticado por grupos de derechos humanos por tener impresa la insignia de una calavera atravesada por un puñal.
El BOPE es considerado hoy en día una de las principales fuerzas policiales de combate a la guerrilla urbana en el mundo, esto debido a su amplia experiencia adquirida en más de 30 años de represión al narcotráfico y a las bandas armadas en las favelas de Río de Janeiro. [9] [10]
La Unidad de Policía Pacificadora es un proyecto del Departamento de Estado de Seguridad de Río de Janeiro que busca establecer policías comunitarios en favelas, principalmente en la capital del estado, con el fin de desmantelar las bandas que antes controlaban esos territorios como verdaderos estados paralelos. Antes del proyecto, inaugurado en 2008, solo la favela Tavares Bastos, entre las más de 500 existentes en la ciudad, no tenía presencia de crimen organizado ni narcotráfico.
Como las favelas con Unidades de Policía Pacificadora habían estado controladas por narcotraficantes armados durante más de veinticinco años, el temor a las represalias, que era un pilar de la "ley de los narcotraficantes", tarda en desaparecer. Por ejemplo, en abril de 2012, cuando un narcotraficante que había controlado la favela de Mangueira fue asesinado a tiros durante una operación policial en Jacarezinho (antes de que la zona hubiera recibido su propia Unidad de Policía Pacificadora), otros miembros de la misma facción criminal ordenaron a los comercios que cerraran sus puertas temprano en Mangueira, lo que hicieron. Esto a pesar del hecho de que Mangueira tiene una fuerza de policía pacificadora permanente como parte de su propia Unidad de Policía Pacificadora. Un caso similar de comercios que cerraron sus puertas temprano en Mangueira porque los narcotraficantes así lo ordenaron ocurrió en febrero de 2013.
En mayo de 2012, Beltrame reconoció que los criminales armados habían migrado de partes de Río que tienen una gran presencia policial debido a la pacificación, a áreas con menos policías y sin Unidades de Policía Pacificadora, como Niterói , que está cerca, al otro lado de la bahía. Beltrame ha declarado, sin embargo, que cree que, basándose en el análisis de los datos sobre delincuencia, solo los líderes de pandillas de mayor jerarquía podrían restablecerse en otras comunidades de favelas (sin Unidades de Policía Pacificadora); y que los traficantes de menor nivel tienen muchas más dificultades para integrarse en otras áreas geográficas.
Si bien las favelas en proceso de pacificación han experimentado mejoras, se ha producido un aumento de la concentración de criminales en otras zonas de Río de Janeiro que no cuentan con los beneficios directos de contar con fuerzas policiales de pacificación permanentes que patrullen activamente estos barrios. Entre estas zonas se encuentran las de la Baixada Fluminense, Niterói y algunos barrios de la Zona Norte.
Desde el principio, era evidente que los delincuentes huían de determinadas favelas antes de que el BOPE entrara a establecer las bases para una presencia policial permanente. Antes, cuando la policía intentaba rodear una favela por sorpresa para detener y matar a los traficantes, se producían tiroteos a gran escala y los residentes inocentes de la favela quedaban atrapados en el fuego cruzado.
Aunque los líderes de bandas de alto perfil (a los que los medios de comunicación de Río también llaman "traficantes") se han visto obligados a abandonar las favelas que ahora están bajo la administración de las fuerzas policiales de la UPP, sus vínculos familiares siguen existiendo. Además, los miembros de bandas de otras favelas que pertenecen a la misma facción que los residentes bajo la administración de las Unidades de Policía Pacificadora siguen coordinándose y visitándose entre sí. Como ejemplo de este punto, uno de los periódicos de Río informó el 9 de julio de 2012 que grupos de delincuentes dispararon contra la policía en diferentes lugares dentro del Complexo do Alemão el mismo día en que las fuerzas militares completaron su retirada final de la zona.
Hay una historia bien conocida de abuso y corrupción policial en Río de Janeiro, y durante años esto sólo añadió leña al fuego de la guerra entre los narcotraficantes que controlan las favelas de Río y la policía.
En los últimos años ha habido esfuerzos concertados bajo el mando del Secretario Beltrame para erradicar a la policía corrupta; y esta es la razón por la que la policía comunitaria de las favelas bajo el programa de la Unidad de Policía Pacificadora está integrada por nuevos reclutas que vienen directamente de la academia de policía de la Unidad de Policía Pacificadora, como los 750 oficiales que estarán patrullando la gran favela de Rocinha a partir de agosto de 2012.
Beltrame ha declarado que el objetivo principal de las Unidades de Policía Pacificadora es más impedir que los hombres armados dominen las calles que acabar con el tráfico de drogas. Un informe de 2010 de la Organización Mundial Contra la Tortura señaló la disminución de la tasa de homicidios en las favelas de Río de Janeiro. [11]
Río de Janeiro es uno de los lugares más peligrosos del mundo para ser policía.
Según estudio de análisis de victimización de policías militares por la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro (PMERJ), presentado por el coronel PM Fábio Cajueiro, jefe de Estado Mayor del Comando de Policía Especializado en el Foro de Policías Muertos y Heridos, en Sulacap, en 23 años, de 1994 a 2016, la PMERJ tuvo 17.686 bajas, de las cuales 14.452 fueron heridas y 3.234 muertas por causas no naturales.
Estas cifras representan el 19,65% de las bajas (16,06% de los heridos y 3,59% de los muertos) del personal disponible en el periodo, de 90 mil y cinco policías militares.
A modo de comparación, para tener una idea de cuán alta es esta tasa de victimización, durante la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, la tasa de bajas estadounidenses fue del 6,69%. También a modo de comparación, el índice de bajas de la Fuerza Expedicionaria Brasileña (FEB), en la mencionada guerra, fue del 9,99%. El coronel PM Cajueiro destacó que la probabilidad de ser herido como policía militar en el Estado de Río de Janeiro es 765 veces mayor que en las guerras.
En 2016, la victimización de policías militares registró 363 PM heridos por armas de fuego, de los cuales 104 fueron asesinados. Estas cifras representan una ruptura con la tendencia en el número de muertes de policías militares, que según el Informe de Victimización Policial (1998 a noviembre de 2015) del Instituto de Seguridad Pública (ISP) venía disminuyendo desde 2007, del PMERJ.
Según el informe del ISP, la probabilidad de que un agente de policía sea asesinado por asaltantes (delito de robo) es 5877% mayor que la de una persona de otra profesión. [12]
Estos son los Comandos de Área de Policía y sus respectivos batallones, que funcionan bajo la supervisión de la Subsecretaría de Gestión Operativa. Las ciudades y barrios indican la ubicación de sus sedes.
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Desde 1975, el PMERJ utiliza el color azul grisáceo oscuro en sus uniformes . Las unidades especiales tienen uniformes diferentes para cada servicio.
El PMERJ tiene la misma clasificación jerárquica [14] del Ejército Brasileño, con otro tipo de insignias. [15]
Todas las insignias de rango se llevan en las charreteras de la camisa, excepto las de sargentos, cabos y soldados, que se llevan en cada manga, debajo del parche institucional (izquierda) y la bandera del estado (derecha).
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El PMERJ aparece en Fast Five , la quinta película de la serie Rápido y Furioso, donde muchos de ellos son corruptos y están en la nómina del capo de la droga Hernan Reyes, siendo enviados para tratar de recuperar su bóveda llena de su dinero de la droga después de que fue robado de su estación junto con la Policía Federal de Carreteras (PRF) y la policía civil de Río . Sin embargo, gracias a Dominic Toretto y su equipo, todos los cruceros que los persiguen son destruidos, sus oficiales corruptos masacrados y el propio Reyes ejecutado por el agente del DSS Luke Hobbs en venganza por asesinar a su equipo en las favelas . Solo se muestra que un oficial es leal y honorable a su deber como oficial de policía, la aliada del agente Hobbs en Río, Elena Neves, cuyo esposo sirvió en la aplicación de la ley antes de ser asesinado en el cumplimiento del deber, lo que la inspiró a unirse a la fuerza, pero evitar ser corrompida por Reyes como lo fueron muchos de los otros oficiales. Los vehículos principales de esta fuerza policial que aparecen en la película son en su mayoría Chevy Blazers , Mazda 626 , camionetas Volkswagen Passat y motocicletas Yamaha WR .
Elite Squad es una película policial brasileña de 2007 dirigida por José Padilha. La película es un relato semificticio del Batalhão de Operações Policiais Especiais (BOPE), el Batallón de Operaciones Policiales Especiales de la Policía Militar de Río de Janeiro, análogo a los equipos SWAT estadounidenses.
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