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Política ártica de Noruega

La política ártica de Noruega se refiere a las relaciones exteriores de Noruega con otros países del Ártico y a las políticas gubernamentales de Noruega sobre cuestiones que ocurren dentro de los límites geográficos del "Ártico" o que están relacionadas con el Ártico o su gente. Dado que Noruega es en sí misma una nación ártica, la política ártica de Noruega incluye sus políticas internas en lo que respecta a la región ártica noruega.

La política para el Ártico condiciona las relaciones de Noruega con otros países del Ártico, así como sus políticas en sus propias zonas árticas. El norte de Noruega representa el 35% del territorio continental de Noruega y el 9% de su población vive dentro del círculo polar ártico. Por lo tanto, la estabilidad económica, el desarrollo y la facilitación de oportunidades en estas zonas se consideran cuestiones de interés nacional. [1]

En Noruega, el desarrollo del Alto Norte, incluido el Ártico, ha sido la máxima prioridad de política exterior del gobierno desde 2005. La estrategia del Gobierno noruego para el Alto Norte se publicó el 1 de diciembre de 2006. [2]

En la literatura académica, la política exterior expansiva de Noruega y su papel en el Ártico se han descrito como una "pequeña potencia que actúa a lo grande". [3] La política ártica noruega se ocupa de temas de degradación ambiental , extracción de recursos, presencia militar y pesca, por mencionar algunos. Los objetivos de las políticas árticas son desarrollar aún más la región del Alto Norte para salvaguardar aún más el interés noruego en el Ártico. [1] Noruega fue miembro fundador del Consejo Nórdico cuando se formó en 1952 junto con Dinamarca , Islandia y Suecia . [4] Noruega ocupa actualmente la presidencia del Consejo Ártico , de 2023 a 2025, [5] y la presidencia del Consejo Nórdico. [6] Hoy, Noruega se erige como una de las naciones árticas más progresistas y comprometidas con las actividades académicas, la conservación y el liderazgo en el Ártico. [7]

Fondo

A principios de la década de 1970, la urbanización en Noruega provocó una disminución relativa de la población en las zonas más septentrionales del territorio continental. Desde entonces, el gobierno noruego ha puesto en marcha amplias políticas para incentivar tanto el crecimiento demográfico como el desarrollo económico en la región. [1]

En la década de 1970, cuando los políticos noruegos estaban realizando un trabajo fundacional y estratégico sobre su política ártica, se acuñó el término "Nordområdene" (áreas del norte). [8] En inglés, el término se traduce como "áreas del norte" y abarca más allá de las áreas dentro del Círculo Polar Ártico . En la literatura académica sobre política ártica, el término "política del Alto Norte" se utiliza a menudo como una conceptualización equivalente. Nordområdene es el término oficial del gobierno noruego sobre política ártica y política relacionada con las áreas circundantes. [9]

La definición geográfica de Nordområdene es la del sur de Helgeland en el sur, el mar de Groenlandia en el oeste y el mar de Pestjora en el este. [9] El término se asocia especialmente con la protección de los intereses noruegos a través de una serie de esfuerzos nacionales e internacionales en las áreas del norte. [9] Esta conceptualización noruega de las políticas sobre "Nordområdene" ha inspirado a otras naciones del Ártico a elaborar sus propias políticas, que también incluyen áreas cercanas al círculo polar ártico. Además, la adopción y el uso generalizados del término muestran la influencia de Noruega en la región como una nación ártica progresista y comprometida. [10]

Durante la Guerra Fría, Noruega mantuvo un alto estatus geopolítico debido a sus relaciones con los Estados Unidos y la OTAN , así como a sus relaciones bilaterales y a su frontera compartida con Rusia. Después de la Guerra Fría, Noruega tuvo que lidiar con lo que los académicos han llamado "invisibilidad diplomática", que fue un problema central para la diplomacia pública de Noruega a principios de la década de 2000. [11] Para resolver el problema de la invisibilidad diplomática, el Ministerio de Asuntos Exteriores recurrió al ( Centro de Política Exterior ) para desarrollar una nueva estrategia de diplomacia pública publicada en junio de 2003. [11]

La nueva estrategia identificó cuatro áreas principales en las que Noruega debía centrar sus esfuerzos estratégicos, basándose en valores y normas comunes noruegos. Se decidió entonces que Noruega debía presentarse como una superpotencia humanitaria, una sociedad que convivía con la naturaleza, con un alto nivel de igualdad y como una sociedad internacionalista. [11] Estos cambios en la política respaldan aún más la idea de que Noruega se presenta intencionadamente como una "pequeña potencia que actúa a lo grande".

Noruega, a través de sus políticas internas y en el Ártico, también se ha establecido como un proveedor de derechos indígenas en la región. Noruega jugó un papel central en el lanzamiento del movimiento global de los pueblos indígenas cuando otorgó al pueblo sami su propio parlamento, el “ Sametinget ”. [12] [7] El Sametinget ahora sirve como una herramienta política consultiva para fortalecer el papel de los pueblos indígenas en los debates sobre el desarrollo de los recursos y la soberanía de las tierras ancestrales. La institucionalización de Noruega de la cooperación y la inclusión de los pueblos indígenas en cuestiones de políticas se ha convertido desde entonces en un pilar de su política para el Ártico.

El papel geopolítico de Noruega

Noruega tiene un papel geopolítico único en el Ártico, que se ha visto reforzado por las políticas extensivas que ha aplicado durante las últimas décadas. El gobierno noruego afirma que su "ubicación geopolítica es una parte clave de su importancia estratégica más allá de la demografía" en la geopolítica regional. [1] Los crecientes intereses internacionales en la región del Ártico también fortalecen aún más el papel y el poder geopolítico de Noruega. [1] En el trabajo geopolítico de Noruega, se pretende seguir haciendo hincapié en la importancia del Estado de derecho, así como en las estructuras multilaterales sólidas. Además, la pertenencia de Noruega a la OTAN es una piedra angular de la política de seguridad y defensa del país. [1]

Uno de los pilares de la política noruega para el Ártico es el fortalecimiento de su papel y poder geopolíticos. Noruega fue uno de los miembros fundadores de la OTAN en 1949 y tiene una de las costas más largas del mundo, además de una frontera compartida con Rusia. Esto hace que Noruega tenga una importancia militar clave para la OTAN, ya que proporciona una posición geopolítica única en el Ártico. [13]

Noruega también ostenta actualmente la presidencia del Consejo Nórdico y del Consejo Ártico y trabaja activamente en la cooperación en materia de defensa en el Ártico, además de ayudar a todos los demás países nórdicos a convertirse en miembros de la OTAN. [6]

Debido a su geografía y a su próspera costa, Noruega cuenta con una extensa flota mercante, una importante industria pesquera y valiosos recursos de petróleo y gas. Noruega también es un país naviero. Estas condiciones son en gran medida la razón por la que Noruega también cuenta con una gran protección naval para sus importantes industrias. [13]

Políticas árticas de Noruega

Noruega cuenta con una serie de políticas e instrumentos que utiliza para gestionar sus territorios del norte y ganar poder e influencia en la región del Ártico. Las políticas árticas de Noruega se denominan "Nordområdene" y se consideran el área de inversión estratégica más importante del gobierno. [14] Las políticas árticas abarcan desde funciones de liderazgo en consejos regionales y transnacionales hasta la investigación sobre el cambio climático y el bienestar de la población en las zonas más septentrionales. [9]

Personas, oportunidades e intereses noruegos en el Norte: Meld. ST.9 (2020-2021)

El documento de política de Noruega para el Ártico, titulado “Mennesker, muligheter og norske interesser i nord” (Personas, oportunidades e intereses noruegos en el norte), Meld. St. 9 (2020-2021), es el último texto completo oficial de la política ártica de Noruega. [9] Fue aprobado por el Gobierno noruego en consejo con la corona el 27 de noviembre de 2020 bajo el gobierno de Erna Solberg . El documento de política de 193 páginas describe todos los componentes principales de los esfuerzos oficiales de Noruega en el norte. [9]

Esta versión de la política pública oficial en el Norte se basa en una larga tradición de salvaguardar los intereses noruegos en el Norte mediante una amplia cooperación internacional. Los objetivos generales del gobierno pueden resumirse en seis categorías diferentes:

La política oficial se centra de manera muy amplia en una serie de cuestiones sociales y geopolíticas centrales para la región y coloca a las personas en el centro de todas las políticas. Uno de los principales objetivos de la política es estimular e incentivar a las empresas y a las personas para que se establezcan en el Norte. Para que esto sea posible, se necesita una serie de políticas cohesivas que hagan atractiva la región, tanto en relación con la educación, el comercio y la infraestructura como con el estímulo de más eventos y desarrollos culturales. [9]

Como la atención internacional se centra en el Ártico a medida que avanza el cambio climático , el Gobierno desea ser un líder y mantener las zonas del norte como su área de responsabilidad más estratégica. [9] Un aspecto central de la política es también un mayor esfuerzo en la investigación oceánica y la creación de conocimientos. Como Noruega posee una posición de autoridad en el conocimiento de los recursos oceánicos y la investigación, desea seguir fortaleciendo su posición en una mayor cooperación internacional en materia de investigación. [9] Además, como la capa de hielo del Ártico sigue derritiéndose debido al cambio climático, el Gobierno noruego desea crear capacidad para abordar cuestiones futuras relacionadas con el medio ambiente y la seguridad nacional. [9]

Liderazgo noruego en el Consejo Ártico 2023-2025

A finales de marzo de 2023, el gobierno noruego publicó sus políticas destinadas a fortalecer su liderazgo en el Consejo Ártico. El gobierno considera que el Consejo Ártico es el foro transnacional más importante para las cuestiones del Ártico. [15] El objetivo de la política es promover la estabilidad y la cooperación constructiva en el Ártico, así como abordar el desarrollo sostenible y el cambio climático y mejorar los niveles de vida en la región del Ártico. [15]

El documento oficial de políticas destaca cuatro cuestiones principales: océano, clima y medio ambiente, desarrollo económico sostenible y población del norte. Noruega también destaca en su documento de políticas que las cuestiones comprendidas en estas categorías están intrínsecamente interrelacionadas y que las medidas de mitigación deben ser holísticas. [15]

Arca 2030

Arktis 2030 (Arctic 2030) es una política complementaria destinada a hacer realidad los objetivos generales de política exterior en el Ártico mediante la financiación de proyectos. Arktis 2030, publicada en febrero de 2023, apoyará el desarrollo de proyectos iniciados por el gobierno en el " Nordområder" . [16] La política también está dirigida a promover los intereses noruegos en la Antártida, así como a promover la soberanía y los intereses noruegos en la cooperación intencional en ambas regiones polares . [16]

La responsabilidad de hacer realidad el Arktis 2030 se reparte entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega y los dos municipios más septentrionales, Troms y Finnmark . Además, teniendo en cuenta las cambiantes condiciones geopolíticas y de seguridad en el Ártico, los medios políticos contribuirán a apoyar las estructuras profesionales e internacionales de cooperación en el extremo norte. [16]

Nuevos bloques de construcción en el Norte

El 12 de marzo de 2009, Noruega publicó el informe "Nuevos pilares en el Norte", que identifica siete áreas prioritarias: 1) el clima y el medio ambiente; 2) la vigilancia, la respuesta a emergencias y la seguridad marítima en las aguas del norte; 3) el desarrollo sostenible del petróleo en alta mar y de los recursos marinos renovables; 4) el desarrollo empresarial en tierra; 5) la infraestructura; 6) la soberanía y la cooperación transfronteriza; y 7) la cultura y los medios de vida de los pueblos indígenas . [17]

Cooperación en materia de seguridad nuclear en el extremo norte

La cooperación en materia de seguridad nuclear en el extremo norte (Atomsikkerhetssamarbeidet i nordområdene) ha sido, desde los años 1990, una cooperación integral en materia de seguridad nuclear con Rusia , Ucrania y otros países tanto de Asia central como de Europa del Este . [18] El objetivo principal de la cooperación es proteger tanto el medio ambiente como a las personas en caso de una amenaza nuclear. Esta cooperación tiene por objeto crear un diálogo coherente entre los socios, así como iniciar un diálogo político. [18]

Noruega ha contribuido desde 1995 con aproximadamente 2.000 millones de coronas noruegas a la cooperación en materia de seguridad nuclear. Una de las principales preocupaciones de Noruega es la retirada de los residuos nucleares de la base naval desmantelada en el norte de Rusia. La zona es actualmente una de las mayores y más peligrosas acumulaciones de residuos nucleares del mundo. [18]

Como consecuencia de la invasión rusa de Ucrania, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega ha congelado y puesto en pausa la cooperación en materia de residuos nucleares en el noroeste de Rusia . Noruega ya no prestará asistencia ni financiará el proyecto; sin embargo, los representantes rusos han declarado que continuarán con la limpieza de los residuos nucleares. [18]

Foro Regional del Alto Norte (Nordområdeforum Regional)

El gobierno noruego creó en otoño de 2016 el Foro Regional del Alto Norte para fortalecer el enfoque holístico de la política en esa región. El Foro es un órgano regional sin poder decisorio para el diálogo y el entendimiento común de las cuestiones específicas de las zonas del Alto Norte. [19]

El foro cuenta con miembros permanentes de la presidencia política del Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega, el Ministerio de Industria y Pesca (NFD) y el Ministerio de Gobierno Local y Modernización (KMD), los líderes políticos de los dos condados del norte de Noruega y el Parlamento Sami. El foro también invita a otros actores y departamentos relevantes en función de los temas planteados en los foros. [19] El foro organiza dos conferencias cada año en el norte de Noruega, y los temas a menudo abarcan desde el desarrollo de la cultura Sami hasta la pesca y el desarrollo sostenible en el norte. [19]

Otras políticas

En el presupuesto del gobierno central de 2011 se reservó un total de 1.200 millones de coronas noruegas para iniciativas en el Alto Norte, una parte importante de la cual se destinó a investigación. [20]

El 21 de abril de 2017, el Gobierno noruego publicó una versión actualizada de su Estrategia para el Alto Norte: “La estrategia noruega para el Ártico: entre la geopolítica y el desarrollo social”. Entre sus áreas prioritarias figuraban “la cooperación internacional, el desarrollo empresarial, el desarrollo del conocimiento, la infraestructura, la protección del medio ambiente y la preparación para emergencias”. [21]

El papel cooperativo de Noruega en el Ártico

Noruega es miembro de múltiples consejos y redes regionales y transnacionales interesados ​​en la región del Ártico.

Noruega y la OTAN

Históricamente, Noruega se ha enorgullecido de su neutralidad en los conflictos globales, y la paz sigue siendo el principio más fuerte de la política exterior noruega. Sin embargo, después de la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y la posterior militarización soviética en sus zonas árticas limítrofes, Noruega tuvo que romper su largo pacto de neutralidad en favor de la Organización del Tratado del Atlántico Norte . [13]

Cuando Noruega se unió a la OTAN en 1949, las relaciones bilaterales entre la Unión Soviética y Noruega se complicaron. Durante la Guerra Fría, hubo una cuestión especialmente espinosa en torno al establecimiento de bases militares extranjeras en las regiones árticas de Noruega. La Unión Soviética consideraba que el establecimiento de tales bases constituía una amenaza directa al territorio soviético. Los políticos noruegos reaccionaron rápidamente y aseguraron a las autoridades soviéticas que no habría bases extranjeras en territorio noruego y que su alianza con la OTAN era de naturaleza puramente defensiva. [13]

La Armada noruega se vio fuertemente reforzada durante la Guerra Fría; sin embargo, Noruega también cuenta con una fuerza aérea, una guardia nacional y un ejército para proteger sus territorios. La mayoría de los soldados noruegos están estacionados por encima del Círculo Polar Ártico. [13]

Cada dos años se celebra en Noruega el ejercicio militar "Joint Viking", en el que los soldados de la OTAN y de los países socios practican la guerra y la supervivencia en el Ártico. [22] En cada ejercicio, unos 30.000 soldados se dirigen a las zonas del Ártico noruego. [23]

Las tensiones de la Guerra Fría entre el Este y el Oeste continuaron aumentando, y los documentos de inteligencia de la OTAN de 1953 muestran que la OTAN consideró posible una invasión soviética de Noruega y Dinamarca, a través de Suecia y Finlandia. Más tarde, en los años 60, también hubo grandes preocupaciones dentro de la alianza en torno a la posibilidad de que los submarinos nucleares soviéticos entraran en las rutas marítimas del Atlántico y atravesaran la brecha estratégica entre Groenlandia, Islandia y el Reino Unido. [13]

Para defender las vastas y escasamente pobladas zonas árticas del norte de Europa, la OTAN creó un departamento con sede fuera de Oslo. En ese momento, se había delegado en las Fuerzas Aliadas de la OTAN para el Norte de Europa (AFNORTH) la responsabilidad general de la defensa de Noruega, Dinamarca, el norte de Alemania y los estratégicos accesos al Báltico. [13] El mando de las AFNORTH estuvo activo durante toda la Guerra Fría, ya que se preparaba para un ataque no deseado en el flanco norte. [13]

Históricamente Noruega ha sido el único miembro de la OTAN con fronteras directas con Rusia en el norte. Hoy en día, tanto Noruega como Finlandia son miembros de la OTAN con fronteras directas con Rusia, y con el proceso de ratificación en curso con Suecia, la posición de la OTAN en el Ártico se está fortaleciendo mucho. [24]

La OTAN considera a Noruega como un actor estratégico importante en el Ártico y para la propia alianza. [13] En marzo de 2023, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, se reunió con el primer ministro noruego, Jonas Gahr Støre, para agradecer a Noruega las importantes contribuciones estratégicas en materia de seguridad que ha hecho a la alianza. [25]

Noruega y el Consejo Ártico

En 1991, los ocho estados del Ártico, en colaboración con las organizaciones de los pueblos indígenas del Ártico, firmaron un acuerdo no vinculante sobre la Estrategia de Protección Ambiental del Ártico . [26] A continuación se suscribieron una serie de acuerdos y asociaciones. La Declaración de Ottawa de 1996 marca la creación del Consejo Ártico con los ocho estados miembros y las organizaciones de los pueblos indígenas del Ártico . [26] Después de 25 años, sigue siendo uno de los foros intergubernamentales regionales más importantes para la cooperación, la coordinación y la interacción en el Ártico. [26]

Actualmente, Noruega ostenta la presidencia del Consejo Ártico (2023-2025). El objetivo general de su presidencia es seguir promoviendo la estabilidad, la cooperación constructiva y el desarrollo sostenible en el Ártico. [27] La ​​secretaría del Consejo Ártico está situada en Tromsø, en el norte del Ártico noruego.

La presidencia noruega trabajará en cuestiones fundamentales del Ártico, como el bienestar de los ciudadanos del Ártico, la mitigación del cambio climático y la conservación de los océanos. En su estrategia de presidencia, se detallarán cuatro temas estratégicos prioritarios principales: los océanos, el clima y el medio ambiente, el desarrollo económico sostenible y la población del norte. [27]

Noruega y el Consejo Nórdico

El Consejo Nórdico (Nordisk råd) es el organismo oficial de cooperación interparlamentaria formal entre los países nórdicos. Desde su creación en 1952, ha dedicado esfuerzos concentrados a fortalecer la comunidad cultural y lingüística nórdica. [28] Fue fundado en el período de posguerra por Dinamarca, Suecia, Finlandia y Noruega, después de varios intentos fallidos de formar una cooperación nórdica común. [28]

Desde el 11 de mayo de 2023, Noruega ha ocupado la presidencia del Consejo Nórdico. Sus prioridades son lograr una región nórdica segura, verde y joven. El presidente del consejo, Jorodd Asphjell, ha sido miembro del Consejo Nórdico desde 2012. [6] La delegación noruega trabajará para lograr una mayor seguridad en el suministro de energía, alimentos y suministros médicos y una fuerte colaboración nórdica. La presidencia también tiene como objetivo mejorar aún más la cooperación nórdica en materia de defensa. [6] La delegación noruega ha hecho especial hincapié en la importancia de la cooperación nórdica teniendo en cuenta la invasión rusa de Ucrania, la crisis energética y el cambio climático. Además, quieren trabajar para seguir empoderando a los jóvenes de la región y lo consideran fundamental para las sociedades y democracias del Ártico. [6]

Relaciones bilaterales con Rusia

Muchos de los problemas y disputas en el Ártico que enfrenta Noruega tienen como contraparte a Rusia. En la investigación académica, el caso de Svalbard se ha convertido en un caso importante para el debate sobre cómo se utiliza la diplomacia de los pequeños Estados en las relaciones bilaterales con Rusia. [29] En el caso de Svalbard, la cantidad de diplomacia utilizada en torno a los intereses económicos y la socialización entre Noruega y Rusia ha ayudado a mantener bajo el nivel de conflicto en la región cuando han surgido conflictos en el mar. [30]

Lamentablemente, los avances históricos en las relaciones bilaterales con Rusia se han revertido como resultado de la invasión rusa de Ucrania. Hoy Rusia representa la mayor amenaza de seguridad e inteligencia para Noruega. [31] En los últimos años se han suspendido muchos proyectos bilaterales, y a 15 rusos que trabajaban en la embajada rusa en Oslo se les suspendieron las visas en abril de 2023. Se les pidió que se fueran porque Noruega los declaró oficiales de inteligencia y no personal diplomático. [31]

Noruega desea mantener relaciones diplomáticas normales con Rusia y enfatiza que los diplomáticos rusos son bienvenidos en Noruega, sin embargo, no permitirá misiones diplomáticas que sean utilizadas indebidamente para actividades de inteligencia. [31]

Política de Svalbard

Noruega tiene territorio fuera del continente, una de las áreas más conocidas es Svalbard . Svalbard es un archipiélago noruego ubicado a casi 1000 km al norte de Noruega continental a 78 00 N, 20 00 E en el océano Atlántico . El archipiélago tiene una población permanente de 2926 (enero de 2021), y está habitado por un 61% de noruegos étnicos y un 38% de población extranjera (principalmente de Rusia , Tailandia , Suecia y Ucrania ). [32]

En 1920, el tratado de Svalbard (originalmente conocido como Tratado de Spitsbergen ) puso fin a décadas de disputas territoriales entre Noruega y Rusia. A través del artículo 9 del tratado de Svalbard , a partir de 1925 Noruega y Rusia se comprometieron a no establecer ni permitir la presencia militar alrededor del archipiélago, [13] sin embargo, Noruega fue acusada por Rusia en 2022 de haber aumentado la presencia militar alrededor de Svalbard. Noruega respondió pidiendo el aumento de la presencia militar como una forma de conservar su derecho a proteger su costa con la guardia costera noruega. [33]

Tras la firma del tratado de Svalbard, Rusia también ha ejercido sus propios derechos en virtud del tratado y ha conservado su presencia y exploración comercial en Svalbard. [13] La ciudad de Barentsburg es una ciudad minera rusa situada en el fiordo de Grønfjorden , donde 400 habitantes residen y trabajan en una mina de carbón y una fábrica de propiedad estatal rusa. [34] Las actividades comerciales en Barentsburg no son precisamente rentables, pero para Rusia son una forma de ejercer su derecho a poseer tierras en Svalbard y, a ojos de muchos, pueden considerarse un asunto geopolítico estratégico.

Investigación y desarrollo de Noruega en el Ártico

Noruega tiene una larga trayectoria en su objetivo de convertirse en un líder internacional en materia de investigación y desarrollo en la región del Ártico y ha sido una parte fundamental de muchas de sus políticas públicas a lo largo de los años.

En la política de liderazgo del Ártico 2023-2025 de Noruega, uno de sus principales objetivos es fortalecer la base científica para abordar el cambio climático y el desarrollo sostenible en el Ártico. [27]  En esta política, el estado no solo se centra en la recopilación y publicación de conocimientos académicos, sino que también incluye más conocimientos tradicionales e indígenas. Además, Noruega seguirá esforzándose por apoyar y fortalecer la colaboración internacional en materia de investigación oceánica y la acción contra la contaminación marina . [35]

Instituto Polar Noruego

El Instituto Polar Noruego (NPI) es un instituto de investigación gubernamental que trabaja en la cartografía y la investigación medioambiental tanto en el Ártico como en la Antártida . El Instituto Polar Noruego es una dirección dependiente del Ministerio de Clima y Medio Ambiente de Noruega, que asesora al gobierno sobre la gestión medioambiental polar. [36]

La historia del instituto comienza en 1909 con la primera expedición científica financiada por el Estado a Spitzbergen (Svalbard) a cargo de Gunnar Isachsen. Además, cuando Noruega obtuvo la soberanía de Svalbard en 1925, el flujo monetario del parlamento hacia la investigación científica en el archipiélago se hizo más generalizado. [36] Después de la Segunda Guerra Mundial, el conocimiento científico sobre las capas de hielo polares se volvió importante tanto para la Unión Soviética como para los EE. UU. para futuras estrategias militares. Después de una decisión parlamentaria en 1947, se decidió que el Instituto Polar Noruego debía realizar investigaciones sobre los entornos polares y el Océano Ártico con el objetivo de alcanzar "una posición de liderazgo en la investigación del Ártico europeo". [36]

En la actualidad, el Instituto Polar Noruego desempeña un importante papel de asesoramiento para los responsables de las políticas y las autoridades en materia de gestión del Ártico y la Antártida y mejora la cooperación internacional en el Ártico. [37] El instituto está situado en Tromsø , en el norte del Ártico de Noruega, y emplea a unas 160 personas (2019). [38] El instituto también actúa como órgano asesor del Consejo Ártico y promueve una mayor cooperación transnacional en materia de investigación sobre cuestiones del Ártico. [39] El instituto es propietario del buque de investigación Kornprins Haakon y gestiona centros de investigación y observatorios en Svalbard. [39] [38]

Havforskningsinstituttet (Instituto Noruego de Investigaciones Oceánicas)

El Havforskningsinstituttet (Instituto Noruego de Investigación Marina) es el instituto de investigación marítima más grande de Europa , con alrededor de 1100 empleados. Sus principales actividades giran en torno a la investigación, el asesoramiento y el seguimiento de los océanos y los territorios oceánicos. La razón de ser del instituto es que su investigación debe ser la base para el uso futuro de los recursos oceánicos de manera sostenible. [40] El instituto está financiado principalmente por una variedad de diferentes organismos gubernamentales noruegos, y el 40% de la financiación proviene del Departamento de Comercio y Pesca de Noruega. [40]

El objetivo del instituto es convertirse en un líder internacional en investigación y asesoramiento marítimos. El instituto tiene una serie de proyectos de investigación en la región del Ártico, especializándose en contaminación marina , cambio de ecosistemas marinos, biodiversidad ártica y el estado de las capas de hielo del Ártico , por mencionar algunos. [41]

El Instituto Fridtjof Nansen

El Instituto Fridtjof Nansen es una fundación de investigación independiente con sede en las afueras de la capital, Oslo. El instituto se dedica a la investigación de políticas y leyes sobre gestión ambiental, energética y de recursos, y examina el papel de Noruega en la política global sobre cambio climático. [40] Su principal objetivo es examinar cómo Noruega se ve influenciada por, y cómo ejerce influencia sobre, las condiciones marco internacionales relacionadas con cuestiones de medio ambiente y cambio climático. [40] La organización se centra especialmente, pero no se limita a, la gobernanza del cambio climático en la región ártica y nórdica . [40]

Petróleo y gas en la región del Ártico

Noruega tiene muchas plataformas de petróleo y gas por encima del círculo polar ártico, especialmente en el mar de Barents [42] . Hay 150 pozos de exploración en esta área. [43] La extracción de petróleo en el extremo norte ha sido una de las divisiones más polémicas y polarizadoras en la política petrolera noruega. [44] En la década de 1970, el conflicto era principalmente entre los intereses locales y comerciales en el norte y la pesca y la conservación del medio ambiente. [44] Hoy en día, el tema sigue siendo polémico, y el gobierno noruego y la empresa estatal de energía Equinor a menudo se enfrentan a críticas y protestas generalizadas cuando desean conceder nuevos sitios de perforación. [44]

Al comienzo de la aventura petrolera noruega , hubo muchos debates sobre las rondas de concesión en los campos al norte de las 62 latitudes. Sin embargo, a la luz del accidente de explosión en el campo petrolífero de Ekosfisk en 1977, los políticos y los líderes de la industria tuvieron dificultades para abrirse a los campos petrolíferos más al norte y se centraron en la exploración y perforación más al sur de la costa noruega. [44] En la década de 1980, la exploración de yacimientos de petróleo y gas continuó más al norte. Hoy, Noruega tiene un gran campo petrolífero en el mar de Barents , sin embargo, la mayoría de las perforaciones no tuvieron éxito. [44]  

La cuestión de las perforaciones y exploraciones en el Ártico noruego sigue siendo polémica y en parte no resuelta. Teniendo en cuenta la actual crisis energética en Europa y las promesas de una ambiciosa mitigación del cambio climático, Noruega se encuentra bajo presión desde muchos ángulos. La política de Norwegian Petroleum se decide en el parlamento en cooperación con el gobierno. La ministra de Asuntos Exteriores noruega, Anniken Huitfeldt , dijo en marzo de 2023 que el objetivo del gobierno noruego es seguir haciendo crecer la industria petrolera, al tiempo que trabaja para mitigar la crisis climática. [43]

Véase también

Referencias

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