La política de las provincias holandesas se desarrolla en el marco de la política de los Países Bajos . La provincia es el segundo nivel de gobierno más alto, después del gobierno nacional. Los Países Bajos están divididos en doce provincias .
En la política provincial existen tres funciones: el Comisario del Rey , los Estados Provinciales y los Estados Diputados . Juntos comparten el poder legislativo. El Comisario del Rey preside tanto los Estados Provinciales como los Estados Diputados. Los Estados Diputados y el Comisario del Rey ejercen el poder ejecutivo del gobierno provincial. La relación entre los Estados Diputados y los Estados Provinciales es oficialmente dualista , es decir, tienen responsabilidades separadas.
El Comisario del Rey ( Commissaris van de Koning ) preside tanto los Estados Diputados como los Estados Provinciales. El Comisario del Rey es miembro de los Estados Diputados y, a menudo, de otras carteras, incluidas la de seguridad y orden público. El Comisario del Rey también tiene un papel representativo, como jefe del gobierno provincial.
El gobierno nacional nombra al Comisionado del Rey por un período renovable de seis años. Cuando se produce una vacante, los Estados Provinciales expresan sus preferencias al Ministro del Interior y de Relaciones del Reino . Todos los Comisionados son miembros de un partido político nacional, pero se espera que ejerzan su cargo de manera no partidista.
Los Estados provinciales ( Provinciale Staten , PS) son la asamblea elegida de las provincias. Su función principal es fijar las directrices de la política de los Estados delegados y ejercer el control sobre su ejecución por parte de los Estados delegados.
Los Estados Provinciales son elegidos cada cuatro años por la población en general. Todos los partidos políticos principales compiten en las elecciones y la mayoría de ellos tienen representación en cada Estado Provincial. Todos los ciudadanos de una provincia tienen derecho a votar y casi todos los ciudadanos pueden ser elegidos; los ministros y secretarios de estado del gobierno nacional no pueden presentarse a las elecciones, al igual que los comisarios del rey y los funcionarios públicos empleados por la provincia. El número de miembros de los Estados Provinciales depende del número de habitantes.
Tras las elecciones, los partidos de los estados eligen a los diputados estatales. Además, los estados provinciales también eligen al Senado del parlamento nacional el primer día de un nuevo mandato.
Los Estados Provinciales cuentan con su propio servicio civil, encabezado por el Statengriffier. Los miembros de los Estados Provinciales no reciben el mismo salario que los políticos a tiempo completo, sino que la mayoría de ellos tienen trabajos fijos. Como la mayoría de las legislaturas, los miembros de los Estados Provinciales trabajan tanto en grupos políticos como en comités relacionados con áreas de políticas. El Comisario del Rey preside las reuniones de los Estados Provinciales.
Los miembros del Ejecutivo Provincial ( Gedeputeerde Staten , GS) son consejeros ejecutivos de la provincia. Junto con el Comisario del Rey, forman el College van Commissaris van de Koning en Gedeputeerde Staten , que es el consejo ejecutivo de la provincia. Los miembros del Ejecutivo Provincial son elegidos por los Estados Provinciales. Todos los miembros del Ejecutivo Provincial tienen su propia competencia en la que preparan, coordinan y planifican políticas y legislación para el Estado Provincial y ejecutan la legislación. El Ejecutivo Provincial tiene el deber de informar a los Estados Provinciales sobre todos los aspectos de su política. El Ejecutivo Provincial funciona como un órgano colegiado y la mayoría de las decisiones se toman por consenso.
Las provincias holandesas no tienen muchas competencias. Como nivel de gobierno entre el gobierno nacional y el gobierno municipal , es responsable de aquellos asuntos para los que el gobierno nacional es demasiado grande y los municipios demasiado pequeños. En la mayoría de las competencias, las provincias tienen una función ejecutiva, ejecutando políticas que se formulan a nivel nacional. Las competencias provinciales que a menudo comparten con el gobierno nacional y municipal incluyen:
Las provincias obtienen la mayor parte de sus finanzas del gobierno nacional. En parte a través del fondo provincial en el que el gobierno nacional pone parte de sus ingresos fiscales. Este dinero se divide equitativamente entre las provincias, que pueden gastarlo como mejor les parezca. Además, las provincias reciben presupuestos específicos del gobierno nacional, con los que la provincia puede hacerse cargo de competencias específicas, como el transporte público regional. Además, las provincias pueden imponer sus propios impuestos. El más conocido es el opcent , un pequeño aumento en el impuesto sobre los automóviles que las provincias utilizan para inversiones en infraestructura. Las provincias también reciben pagos administrativos de los ciudadanos que necesitan servicios particulares, como permisos ambientales. Algunas provincias reciben dinero de los Fondos Estructurales y de Cohesión de la Unión Europea . Finalmente, algunas provincias tienen sus propios ahorros, de los que reciben intereses .
Las doce provincias tienen su propio servicio civil. En conjunto, cuentan con unos 14.000 empleados (2003). El jefe del servicio civil provincial es el secretario provincial.