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Plan del corredor para Perth

El Plan del Corredor de Perth de 1970 proporcionó un marco estratégico para planificar el crecimiento del área metropolitana de Perth , en Australia Occidental. El plan reemplazó al Plan de 1955 para la Región Metropolitana y estableció los principios sobre los cuales la Autoridad de Planificación Regional Metropolitana consideraría enmiendas al Esquema de la Región Metropolitana . [1] A diferencia del plan anterior, el Plan del Corredor no era un plan espacial detallado de toda el área metropolitana. Más bien, se pretendía proporcionar un marco político para la planificación estructural detallada de cada uno de los cuatro corredores propuestos. Inicialmente fue controvertido; el gobierno de turno instigó una revisión independiente y una Comisión Real Honoraria del plan antes de adoptar una versión modificada. En 1987 se completó una segunda revisión del plan, seguida de la preparación y adopción del Metroplan de 1990 . [2]

Fondo

En 1966, la MRPA inició una revisión del Plan Regional con la intención de determinar si la futura expansión de Perth debería realizarse a través de "grupos" o "corredores". A finales de la década de 1960 se produjo un debate teórico sobre los méritos de estas dos teorías, y se habían preparado planes similares para Sydney y Copenhague .

La MRPA finalmente decidió la aplicación de los principios de planificación del corredor como el enfoque correcto para Perth en febrero de 1969, y comenzó la planificación detallada del corredor Armadale [3] antes de pasar a completar un plan para toda el área metropolitana en noviembre de 1970.

La intención del Plan del Corredor era dar cabida al desarrollo futuro de la región metropolitana y al mismo tiempo maximizar la eficiencia económica. [4] En esto, complementó el Estudio de Transporte Regional de Perth publicado en enero de 1970, [5] que concluyó que "la planificación de corredores proporciona el sistema de transporte más económico para la Región". [1]

Recomendaciones

El Plan del Corredor incluyó una serie de predicciones y recomendaciones clave como las siguientes:

Recepción y crítica

El académico Dave Hedgecock describe la década de 1960 como una época en la que el consenso académico y profesional en torno a la planificación metropolitana comenzó a colapsar. [6] El Plan del Corredor representó un cambio de paradigma de la “planificación por diseño” a la “planificación por ciencia” [7] y nunca alcanzó el nivel de apoyo y consenso político del que disfrutaba el anterior plan Stephenson-Hepburn . Siguió siendo controvertido durante su preparación y período de funcionamiento.

Heredado del gobierno laborista entrante, el plan no contó inicialmente con el apoyo del Ministro de Desarrollo y Descentralización, Herb Graham , que buscaba un corredor adicional en el noreste. [8]

El gobierno estatal nombró a Paul Ritter para que comentara sobre el plan. La oposición impugnó este nombramiento alegando que las opiniones de Ritter ya eran conocidas y que no podía realizar una revisión independiente. En última instancia, el informe de Ritter fue crítico y propuso una forma urbana alternativa que centraba el crecimiento alrededor del centro de la ciudad existente, facilitaba el acceso de vehículos privados (una “ciudad de acceso en coche”) y rechazaba el desarrollo de centros subregionales. [9] Las propuestas de Ritter no fueron tomadas en serio por los medios de comunicación ni por el gobierno estatal.

Simultáneamente, el Consejo Legislativo inició una Comisión Real Honoraria sobre el plan en 1971. El propósito de la comisión era investigar e informar sobre la preparación del Plan del Corredor . La Comisión completó su investigación en 1972. La comisión concluyó que el concepto de planificación del corredor era sólido en principio, pero identificó una serie de deficiencias en la presentación del informe y la implementación propuesta. Las conclusiones de la comisión no dieron lugar a una revisión formal del plan y la MRPA publicó su propio informe defendiendo el Plan del Corredor contra las críticas.

Los servicios de pasajeros en la línea Fremantle se suspendieron el 1 de septiembre de 1979, de acuerdo con las recomendaciones del Plan del Corredor . El cierre provocó una reacción pública y el servicio se restableció el 29 de julio de 1983 tras un cambio de gobierno .

En 1985 se inició una revisión del Plan del Corredor debido a deficiencias en las proyecciones de población que habían anticipado una población metropolitana de 1,4 millones para 1989, aproximadamente 250.000 menos que las cifras reales. El Plan del Corredor también identificó incorrectamente los centros subregionales como la fuente principal de crecimiento del empleo no basado en el CDB, cuando en realidad la mayor parte del crecimiento del empleo ocurrió en los suburbios del centro de la ciudad alrededor del área central. [4]

Referencias

  1. ^ ab Australia Occidental. Autoridad de Planificación de la Región Metropolitana; La Autoridad de Planificación de la Región Metropolitana (1970). El plan del corredor para Perth. La Autoridad de Planificación de la Región Metropolitana . Consultado el 17 de junio de 2024 .
  2. ^ Lennon, Michael (2020). "La reactivación de la planificación metropolitana". En Freestone, Robert; Hamnett, Stephen (eds.). Metrópolis australiana: una historia de la planificación . Rutledge. ISBN 978-1136888274.
  3. ^ Clark, Roger (2010). Una geografía histórica del uso de tierras recreativas en el área metropolitana de Perth, 1829-1969 (Tesis). Universidad de Australia Occidental. pag. 161.
  4. ^ ab Hill, Jr., Louis R. (2005). "Guiar el crecimiento de Perth: una perspectiva regional". Diario de planificación de Berkeley . 18 (1). doi : 10.5070/BP318111504 .
  5. ^ Perth, Australia. Comité Directivo del Estudio Regional de Transporte; O'Connor, RJ (Raymond James), 1926- (1971), estudio de transporte regional de Perth, 1970 , [Perth, ISBN 978-0-7244-5184-5{{citation}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ) Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
  6. ^ Erizo, David; Yiftachel, Oren (1989). "¿La planificación del cambio de forma: invención o convención?". Planificador australiano . 27 (1): 6-11. doi :10.1080/07293682.1989.9657405.
  7. ^ Diane MacCallum, Diane Hopkins, El discurso cambiante de los planes urbanos: racionalidades de la planificación en Perth, 1955-2010 (2010) Universidad Tecnológica de Curtin.
  8. ^ Thomas, Athol (9 de abril de 1973). "Perth planea cuatro corredores para su crecimiento futuro". Los tiempos de Canberra . Consultado el 23 de marzo de 2021 .
  9. ^ Ritter, Paul (1972). Un resumen de Un estudio analítico del plan de corredor propuesto para Perth y posible enfoque alternativo a un plan regional para el área metropolitana . Perth: Gobierno de Australia Occidental.