El Plan Burnham de Manila es un nombre popular para el Informe sobre mejoras propuestas en Manila y Manila, PI, plan de mejoras propuestas , un informe y mapa de 1905 de Daniel Burnham y Pierce Anderson que detalla el plan para la ciudad de Manila. Propuso desarrollos basados en las características de la ciudad y sigue el modelo de las ciudades de Nápoles , París y Venecia . [1]
El plan fue a petición del entonces gobernador general de Filipinas, William Howard Taft , cuatro años antes de que Burnham publicara el más conocido Plan de Chicago , donde el plan también apareció junto con los planes para Washington, DC , Cleveland y San Francisco .
Ha habido esfuerzos para reactivar la implementación del plan a lo largo de los años después de que no se realizó completamente debido al establecimiento de Quezon City en 1939 como la nueva capital y los efectos de la Segunda Guerra Mundial , incluida la fusión de Manila con las ciudades cercanas que forman la ciudad de Gran Manila en 1942 y la Batalla de Manila en 1945. El plan es a menudo tema de discusión en el tema de planificación urbana en Filipinas. [2] [3] [4] [5]
A principios del siglo XX, Estados Unidos adquirió Filipinas de España, junto con Cuba , Puerto Rico y Guam . El gobierno colonial estadounidense quería "modernizar" la ciudad capital de su territorio recién adquirido y la ciudad montañosa de Baguio , que fue designada capital de verano. [6]
William Howard Taft sugirió al miembro de la Comisión de Filipinas, William Cameron Forbes , que contratara a un arquitecto paisajista para la tarea, lo que llevó a Forbes a considerar inicialmente a Frederick Law Olmsted, Jr. Sin embargo, Olmstead no estaba disponible y la tarea finalmente fue encomendada a Daniel Burnham. Otros arquitectos que mostraron interés y fueron considerados para el trabajo fueron Charles Follen McKim . [6]
Burnham, junto con un diseñador de su firma, Pierce Anderson, [6] llegó a Manila el 7 de diciembre de 1904 y estudió el trazado y el entorno de la época de las ciudades de Manila y Baguio durante casi un mes. Luego, los dos regresaron a los Estados Unidos, donde trabajó en la elaboración de los planos para las dos ciudades y los completó en junio de 1905. Finalmente fue aprobado por el Congreso de los Estados Unidos un año después. [7]
El plan se centró en cinco puntos principales: [8]
El plan sugiere utilizar los recursos de la ciudad, como el río y la bahía oceánica , para recreación y refrigerio para mitigar el intenso calor causado por el clima de Manila. [9] [10]
Un aspecto clave de la propuesta es la creación de una avenida continua a lo largo del frente de la bahía, que se extenderá desde la existente Luneta hasta Cavite, y posiblemente más al norte. Las partes privadas del frente de la bahía serían recuperadas para uso público. El bulevar contaría con calzadas, tranvías , un camino de herradura , plantas y aceras, brindando protección contra los elementos con palmeras, bambú y mangos estratégicamente plantados, lo que "agrega misterio" y realza el valor del océano y el cielo. Además, en el plan también se consideran caminos sombreados a lo largo de las orillas del río Pasig, que se extienden desde la ciudad hasta Fort McKinley y más allá hasta el lago . [9] [10]
La Luneta existente , cubierta por el grupo de Gobierno, sería reemplazada por una nueva Luneta ubicada más adentro de la bahía, preservando su vista sin obstáculos del mar en su lado oeste, mientras que los árboles rodearían los otros tres lados para brindar protección solar y ofrecer vislumbres. de la bahía a través del follaje. La propuesta reconoce la importancia de los parques y espacios abiertos para realzar la belleza y la función de los edificios. La propuesta incluye la creación de pequeños parques en toda la ciudad, como plazas , círculos , explanadas y bulevares que proporcionarían ubicaciones adecuadas para futuros edificios importantes. Mientras tanto, nueve parques más grandes distribuidos uniformemente en Manila ofrecerían instalaciones para actividades al aire libre y estarían conectados por bulevares verdes. [9] [10]
El plan sugiere incorporar elementos acuáticos en los parques de Manila, inspirados en el uso de fuentes y elementos acuáticos en Roma. Estos podrían incluir fuentes decorativas , estanques reflectantes y pequeñas cascadas. Los elementos acuáticos tienen fines tanto estéticos como prácticos, añadiendo tranquilidad y belleza a los parques y al mismo tiempo mitigando el calor. El sonido y la vista del agua que fluye crean una atmósfera relajante, y la evaporación del agua ayuda a enfriar el aire circundante, aliviando las altas temperaturas. [9] [10]
El plan pretende modificar el casco antiguo de la ciudad manteniendo prácticamente sin cambios la disposición de las calles. Hace hincapié en comenzar temprano para evitar el aumento de costos y aprovecha los bajos valores inmobiliarios en Manila. El primer paso implica establecer nuevas líneas de calles y abrir algunas calles de inmediato, mientras que otras pueden abrirse gradualmente. [11] [12]
El plan también aborda la preservación de las antiguas murallas que rodean Intramuros , sugiriendo que se hagan aberturas a través de los enormes bastiones salientes para las carreteras. Se propone llenar y nivelar el foso existente para crear paneles hundidos para espacios verdes. [11] [12]
Los distritos exteriores de la ciudad cuentan con un sistema de calles que evita la orientación norte-sur o este-oeste, favoreciendo en cambio la agrupación en forma de abanico de calles radiales y arterias diagonales para la comunicación directa. El plan también sugiere avenidas más amplias con conexiones tipo parque y mucha sombra. El objetivo general es dejar intactas las calles antiguas de la ciudad, mejorar la ubicación de las antiguas murallas y crear un sistema de calles que garantice la luz solar, la accesibilidad y un flujo de tráfico eficiente. La importancia de las necesidades futuras y el ejemplo de Washington, DC, se destacan como razones para la escala y la previsión del plan propuesto. [11] [12]
El Gobierno o Grupo Nacional, que incluye el Edificio del Capitolio y los Edificios Departamentales, está ubicado en el actual Campamento Wallace y terrenos adyacentes detrás de la Calle Nozelada. Los edificios están dispuestos en una formación de cuadrado hueco, abriéndose hacia el oeste hacia el mar. El frente este del Capitolio da a una plaza semicircular , que sirve como eje central que conecta el sistema de calles con todas las partes de la ciudad, asegurando que el Capitolio, el símbolo del poder de la nación y el centro de las actividades gubernamentales, sea fácilmente accesible. desde todos lados. [13] [14]
Al sur del grupo principal se encuentra el Palacio de Justicia . Al norte, a lo largo del Malecón Drive que conduce al Puente de España , hay áreas destinadas a edificios semipúblicos como bibliotecas, museos y edificios de exposiciones permanentes . Detrás de estos edificios se encuentran algunos de los campos deportivos propuestos . El camino termina en un círculo central con tres importantes puentes sobre el río Pasig. La oficina de correos se reubicará al sur de su sitio temporal actual, lo que requerirá acceso a la orilla del río para facilitar el transporte del correo. [13] [14]
Una estación de tren de pasajeros propuesta, ubicada en el centro de Gran Manila, está conectada con el centro gubernamental a través de una de las arterias radiantes. La ubicación aprovecha la curva del río Pasig, lo que permite el desarrollo de una propiedad terminal sin causar interrupciones significativas al tráfico. [13] [14]
El Grupo Municipal estará alrededor de la Plaza McKinley , ampliando la plaza añadiendo la manzana con el edificio español inacabado. El grupo, que incluye el Ayuntamiento y la Aduana, la Junta de Comercio y el Museo Comercial propuestos, se extiende hasta el paseo marítimo, donde se propone un muelle especial como principal puerta de entrada de agua a Manila. [13] [14]
Se sugiere ubicar la residencia del Gobernador General en la bahía fuera del bulevar en un terreno recién construido, frente a una explanada que se extiende a través de la reserva militar de Malate. El pasaje también sugiere una serie de clubes urbanos al sur de la residencia del Gobernador General, un club de campo al sur de los límites de la ciudad y un hotel cerca del Parque Luneta. Santa Mesa Heights se considera adecuado para escuelas o universidades, mientras que el terreno elevado al norte y al este de la ciudad se sugiere para parques y otras instituciones semipúblicas. [13] [14]
El plan destaca la importancia de preservar y desarrollar el sistema estero , a pesar de sus condiciones iniciales desfavorables, ya que son valiosos para fines de transporte. Sugiere ampliar, dragar y proporcionar bancos de mampostería para los esteros a fin de mejorar su utilidad para el manejo de carga. También se propone el desarrollo de conexiones estero para reducir el riesgo de desbordamiento del río. [15] [16]
El plan también analiza la necesidad de instalaciones ferroviarias para respaldar un nuevo puerto. Sugiere dos opciones para el acceso ferroviario: una desde el lado norte, que ya existe pero requiere un puente sobre el río Pasig, y otra desde el lado sur, que atravesaría la ciudad y requeriría vías elevadas. El plan sostiene que un puente levadizo sobre el río Pasig sería una opción más factible a pesar de los posibles obstáculos a la navegación y la reducción del valor del frente del río. Menciona además la posibilidad de un puerto adicional al norte del río para dar cabida al nuevo puerto, lo que requeriría ampliar el canal existente. [15] [16]
Además, enfatiza los beneficios estéticos y prácticos de establecer caminos sombreados y muelles abiertos a lo largo de las orillas del río, así como el uso público de estas áreas. [15] [16]
Manila necesita centros turísticos de verano accesibles en terrenos elevados debido a su clima. El plan sugiere que las ubicaciones cercanas a Manila, como las colinas bajas del este, las montañas de Mariveles y la zona montañosa alrededor de Laguna de Bay , podrían servir como opciones convenientes para estos centros turísticos. Esto proporcionaría a los empleados del gobierno y sus familias un cambio de aire sin la necesidad de largos viajes o separaciones. [17] [18]
El Museo Nacional tendrá el mandato de desarrollar el Complejo del Museo Nacional dentro y adyacente al Parque Rizal y otras áreas identificadas con referencia al Plan Burnham para Manila de 1905.
El proyecto de ley obliga al Museo Nacional a desarrollar el Complejo del Museo Nacional dentro y adyacente al Parque Rizal y otras áreas identificadas con referencia al Plan Burnham para Manila de 1905.
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