El Permiso de Entrada a Taiwán [1] [2] [3] [4] (入臺證), formalmente el Permiso de Entrada y Salida de la República de China de Taiwán , [5] es un permiso de entrada emitido por la Agencia Nacional de Inmigración de Taiwán para que los ciudadanos chinos de China continental, Hong Kong y Macao entren y salgan del Área de Taiwán . [6]
El permiso es un documento electrónico que debe imprimirse a color en una hoja de papel A4 . [7] A pesar de su nombre, el permiso debe usarse junto con un documento de viaje válido al ingresar a Taiwán, ya que el permiso en sí no es un documento de viaje .
Antes de la cesión de Hong Kong y Macao, el permiso era una especie de cuadernillo tipo pasaporte, con la bandera de la República de China impresa en la cubierta. Los titulares de pasaportes de la República Popular de China , de la República de China o de cualquier documento de viaje no emitido por Hong Kong o Macao no podían obtener el permiso.
Cuando Hong Kong estaba bajo el dominio británico , los titulares de pasaportes de ciudadanos de los Territorios Dependientes Británicos y Nacionales Británicos (de Ultramar) debían solicitar el permiso para visitar Taiwán, pero los ciudadanos británicos podían acceder sin visa. El permiso también era necesario para los titulares del Certificado de Identidad de Hong Kong . Antes de 1997, el permiso debía solicitarse en el Servicio de Viajes Chung Hwa en Hong Kong o en la Oficina de Comercio y Turismo de Taipei en Macao. Desde la transferencia de soberanía, los procedimientos de solicitud se han simplificado con el tiempo. Desde 2010, los residentes de Hong Kong y Macao pueden solicitar el Permiso de Entrada simplificado sin cargo y pueden ser aprobados instantáneamente, o pueden utilizar el servicio de permiso a la llegada. [8]
Como los viajes a Taiwán con fines turísticos no se legalizaron hasta 2008 para los residentes de China continental, muy pocos de los permisos se emitieron antes de esa fecha. [9] Desde entonces, el gobierno taiwanés ha levantado gradualmente las restricciones de viaje para los chinos continentales, aunque se mantuvo un sistema de cuotas.
Antes de que las autoridades de Beijing dejaran de emitir permisos de viaje para turistas de Taiwán, los ciudadanos de China continental que solicitaban viajar desde China continental estaban sujetos a la cuota establecida por los gobiernos de la República de China y la República Popular de China. A partir de mayo de 2016, los visitantes de China continental que solicitaban viajar desde China continental estaban sujetos a una cuota diaria impuesta por la República de China de 14.600 personas por día, y la mitad de la cuota estaba disponible para solicitantes de viajes individuales. [10] Se informó que las autoridades de Beijing también tenían un "límite blando" no oficial para el número de turistas individuales y grupales, que oscilaba entre el 40% y el 50% de la cuota de la República de China. [11] Si se alcanzaba la cuota diaria, las solicitudes posteriores ya no se procesarían hasta que se alcanzara el día con espacios suficientes. En cambio, los ciudadanos de China continental que tenían estatus de residencia permanente o no permanente en un tercer país o región (incluidos Hong Kong y Macao) no estaban sujetos a la cuota.
En agosto de 2019, las autoridades de Beijing volvieron a prohibir a los ciudadanos de China continental viajar a Taiwán con fines turísticos individuales. Los viajes a Kinmen, Matsu y Taiwán (como turistas en grupo) también han estado suspendidos desde principios de 2020, cuando comenzó la pandemia de COVID-19 . [12] En septiembre de 2023, las autoridades de la República de China permitieron a los ciudadanos de China continental residentes en Hong Kong, Macao y en el extranjero solicitar un Permiso de Entrada a Taiwán sin un sistema de cupos. [13]
Para los residentes en Hong Kong y Macao, solo los titulares de pasaportes HKSAR, MSAR y BN(O) sin otros documentos de viaje emitidos por ningún otro país (por lo tanto, excluye a cualquier persona con ciudadanía múltiple, excepto las personas con pasaportes BN(O) y HKSAR) son elegibles para el permiso. Según la ley taiwanesa, aquellos con nacionalidad o ciudadanía en otro país ya no son considerados como "residentes en Hong Kong y Macao" y deben cumplir con los requisitos de visado de su nacionalidad o ciudadanía no china (o BN(O)). [14] Por ejemplo, un residente en Hong Kong con pasaportes de la HKSAR y de ciudadano británico debe usar su pasaporte de ciudadano británico para ingresar a Taiwán. Del mismo modo, un residente en Macao con pasaportes de la MSAR y portugués también deberá usar el portugués. Aquellos con pasaportes HKSAR, MSAR o BN(O) que también tengan nacionalidades o pasaportes de un país no exento de visa (por ejemplo, Brasil) deben solicitar un visado taiwanés.
A diferencia de la mayoría de los residentes chinos, los residentes en Hong Kong y Macao no están sujetos a una cuota diaria de este permiso, independientemente del lugar de solicitud.
Desde septiembre de 2023, los ciudadanos de China continental que tengan estatus de residencia permanente o no permanente en un tercer país o región (incluidos Hong Kong y Macao) pueden solicitar un permiso de entrada a Taiwán en línea. [13]
La Agencia Nacional de Inmigración de la República de China permite a los ciudadanos de China continental obtener un permiso de entrada a Taiwán a su llegada, siempre que solo permanezcan en Kinmen, Matsu y Penghu, tengan ciertos documentos y salgan y lleguen a puertos específicos en barco. [15] Sin embargo, la autoridad de Beijing solo permite a los ciudadanos de China continental que sean residentes de Fujian viajar a Matsu. [16]
Aunque los residentes chinos pierden automáticamente su nacionalidad china cuando adquieren la nacionalidad o ciudadanía de otro país (a diferencia de Hong Kong y Macao, que tienen exenciones especiales a esta regla), los residentes chinos que residan fuera de China durante menos de cuatro años deberán solicitar el permiso para visitar Taiwán antes de poder cumplir con los requisitos de visa de su país de ciudadanía. Un ejemplo son aquellos que adquirieron la ciudadanía o nacionalidad a través de uno de los programas de inversores inmigrantes , ya que estos programas normalmente no requieren una residencia física prolongada en el país antes de otorgar la ciudadanía.
Desde 2017, las personas que no nacieron en Hong Kong o Macao y visitan Taiwán por primera vez desde que se convirtieron en residentes de Hong Kong o Macao pueden solicitar el permiso en línea. Desde el 1 de julio de 2017, ya no es posible solicitarlo en persona en la Oficina Económica y Cultural de Taipei en Hong Kong o Macao . [14] Después de haber ingresado a Taiwán por primera vez con el permiso, son elegibles para el Permiso de Entrada en línea simplificado o, alternativamente, pueden obtener el Permiso de Entrada y Salida a la llegada.
Las personas nacidas en Hong Kong o Macao no están obligadas a solicitar el permiso para fines turísticos. En cambio, tienen derecho automáticamente a obtener el permiso de entrada gratuito o el servicio de permiso a la llegada por el hecho de haber nacido en Hong Kong o Macao.
Los ciudadanos chinos con hukou en China continental (incluidos aquellos que no son residentes permanentes de Hong Kong o Macao y han renunciado a su hukou en China continental) enfrentan restricciones impuestas por los gobiernos de la República de China y la República Popular de China al solicitar el permiso. [17] A partir de octubre de 2024, los ciudadanos de China continental no pueden visitar el Área de Taiwán para hacer turismo a menos que califiquen para una de las exenciones:
Los residentes de China continental no pueden viajar a Taiwán con sus pasaportes cuando salen de China continental y deben tener un Permiso de Viaje a Taiwán (往來台灣通行證) emitido por las autoridades de China continental. Antes de 2017, era un documento de viaje rosa, similar a un pasaporte; el permiso actual es una tarjeta ICAO Doc 9303 TD1 con un chip biométrico incorporado. El Permiso de Viaje a Taiwán debe usarse junto con los endosos de salida apropiados (similares a las visas de salida ). [17] Viajar con el Permiso de Viaje a Taiwán no es necesario ni útil cuando se sale de Hong Kong, Macao o un tercer país.
No se requiere permiso de entrada y salida para los viajeros de China continental que tengan un pasaporte chino y transiten por el Aeropuerto Internacional de Taoyuan el mismo día calendario, siempre que el viajero no abandone el área estéril del aeropuerto. Sin embargo, se requiere un permiso de viaje de Taiwán y un permiso válido, excepto para turismo grupal, a menos que el pasajero salga de Hong Kong, Macao, el extranjero o los puertos continentales de Chongqing , Nanchang o Kunming con destino a Taiwán, incluso si no sale del área estéril.
El gobierno de la República de China no sella los pasaportes chinos, de la República Popular de China (BN(O), de la RAEHK o de la RAEMR, ni los permisos de viaje para residentes en China continental (aunque los pasaportes y permisos en sí se inspeccionan de manera rutinaria, como cualquier otro pasaporte). La República de China no reconoce el estatus de ciudadano británico (en el extranjero) como una forma de nacionalidad británica según su legislación. [19]
Aunque la condición de BN(O) no está reconocida por la República de China como una forma de nacionalidad británica, el Gobierno británico ha indicado que proporciona la misma asistencia consular a los titulares de pasaportes BN(O) que a otros nacionales británicos, con excepción de los titulares de pasaportes BN(O) que sean de etnia china y se encuentren físicamente en China continental, Hong Kong o Macao. Por lo tanto, el Gobierno británico no indica que los BN(O) que viajan a la República de China no puedan disfrutar de la protección consular británica. Esto implica que los BN(O) sí disfrutan de la protección consular británica en Taiwán, aunque la condición no esté oficialmente reconocida por la República de China. [20]
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