La reserva Passamaquoddy Pleasant Point ( Malieseet-Passamaquoddy : Sipayik ) es una de las dos reservas de la tribu Passamaquoddy reconocida por el gobierno federal en el condado de Washington, Maine , Estados Unidos . La población era de 692 habitantes según el censo de 2020. [ 1]
Los Passamaquoddy también residen en la reserva del municipio indio .
Sipayik se encuentra cerca de la frontera entre Canadá y Estados Unidos en el condado de Washington, Maine, en una península con el río Little y la bahía Passamaquoddy al este y la bahía Cobscook al oeste. [2] Limita con Eastport y Perry , y según la Oficina del Censo de los Estados Unidos , tiene una superficie total de 0,6 mi 2 (1,6 km 2 ).
La ACS estima que en 2019 había 683 personas y 258 hogares en Sipayik. [3] Los registros del censo tribal de Passamaquoddy informan un total de 2005 miembros tribales. [4]
Según la ACS, en 2019 el 11,70% de los residentes eran blancos; el 84,04% nativos americanos; el 1,02% de otras razas y el 3,66% de dos o más razas. El ingreso medio por hogar se estimó en $26.429. El 35,1% de las familias y el 43,6% de la población tenían ingresos por debajo de la línea de pobreza , incluido el 58,3% de los menores de 18 años y el 28,8% de los mayores de 65 años. [3]
El agua municipal de Sipayik es suministrada por el Distrito de Agua de Passamaquoddy (PWD). A pesar de incorporar a la tribu en su nombre, PWD no está afiliado a ninguna tribu; es una corporación cuasi municipal autorizada por el estado y creada por la Legislatura de Maine en una ley de emergencia en 1983. PWD está gobernada por una junta independiente de fideicomisarios y un director ejecutivo , y presta servicios a poco más de 600 hogares en Perry, Eastport y Sipayik, Maine. El PWD es responsable de la infraestructura en la fuente de agua, una torre de agua en Sipayik y las instalaciones en Eastport. [5] [6]
El agua de PWD proviene del embalse Boyden en Perry, un cuerpo poco profundo que tiene solo 10 a 11 pies de profundidad en su punto más profundo. Dado que es una fuente de agua superficial poco profunda, el agua contiene altas cantidades de materia orgánica que se ven exacerbadas por los eventos climáticos y los procedimientos de mantenimiento de rutina del sistema. [5] [6] [7] Cuando se utiliza cloro para tratar el agua que contiene materia orgánica, se forma el subproducto de desinfección trihalometano (THM). La exposición aguda a grandes dosis de THM puede causar daño hepático y depresión del sistema nervioso central en humanos, y los estudios en animales de laboratorio de exposición crónica a dosis bajas sugieren que los THM pueden ser cancerígenos. [8] Las pruebas de agua de PWD han revelado altos niveles de THM desde que comenzaron las pruebas de subproductos de desinfección después de la Ley de Agua Potable Segura (SDWA) de 1974. Entre 1977 y 1981, los niveles de THM en el agua de PWD fueron tres a cuatro veces el Nivel Máximo de Contaminante (MCL) de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA). [5] [9] Se registraron nuevamente niveles superiores al MCL en 2005 y 2017, [7] y tanto en 2018 como en 2019 las concentraciones de THM estuvieron por encima del MCL durante tres de los cuatro trimestres del año. [6] El nivel de agua del embalse de Boyden continúa disminuyendo, lo que hace que los niveles de materia orgánica aumenten junto con la cantidad de cloro necesaria para tratar el suministro. [5] [6] [7] La instalación de tratamiento de PWD ha experimentado mejoras por un valor de 14,9 millones de dólares desde 2000, y los funcionarios estatales informaron en agosto de 2020 que los resultados de las pruebas de agua estaban dentro de los límites reglamentarios federales. Esto es cuestionado por los documentos tribales. [7]
Desde el año 2000, los residentes de Sipayik han recibido 49 avisos públicos sobre la calidad del agua, 22 de los cuales advertían sobre niveles peligrosos de THM y ácidos haloacéticos y afirmaban que estos contaminantes pueden provocar "problemas en el hígado, los riñones y el sistema nervioso central y un mayor riesgo de cáncer". El agua suele estar descolorida y tener olor, [5] [9] y se vuelve negra, marrón y verde cuando los fenómenos meteorológicos o los procedimientos de mantenimiento de rutina provocan un exceso de turbidez en el embalse. [5] [6] [7]
Aunque la mayoría de los residentes de Sipayik no beben agua del grifo, se suele utilizar para otras necesidades, como bañarse y limpiar el hogar. Debido a que los trihalometanos se vaporizan a temperatura ambiente y pueden inhalarse y absorberse a través de la piel, [10] es probable que incluso los residentes de Sipayik que evitan beber agua del grifo sigan estando expuestos a la exposición crónica a los trihalometanos. [5] [7] [9]
La capacidad de la tribu Passamaquoddy para implementar soluciones a la crisis del agua de PWD es limitada porque Maine no otorga a las tribus la capacidad de regular y permitir recursos hídricos independientemente del estado. Se presentó un proyecto de ley a la 129.ª legislatura de Maine para modificar la ley de soberanía tribal de Maine, pero la legislatura no lo había abordado cuando se suspendió debido a la pandemia de COVID-19 . [6] [7] Además, PWD es la única empresa de servicios públicos de agua en Maine que no está exenta de impuestos. Debido a esto y a su base limitada de clientes, no ha habido fondos adecuados para reparaciones de infraestructura que podrían mejorar la calidad del agua potable. [6]
Los esfuerzos por desarrollar pozos como alternativas al sistema PWD y al embalse han encontrado resistencia. En 2014, la tribu Passamaquoddy perforó un pozo en una parcela de su tierra en Perry, Maine. Después de que las pruebas iniciales del pozo afectaran negativamente a otros pozos de la zona, la ciudad de Perry aprobó una ordenanza que limitaba la actividad en el nuevo pozo y el proyecto se detuvo. [6] [7] En 2020, las regulaciones estatales también impidieron que la tribu probara y autorizara de forma independiente un pozo para la nueva escuela primaria Sipayik. La tribu Passamaquoddy obtuvo permisos con éxito y cavó un pozo bombeado a mano desde el cual las personas que necesitan agua potable pueden llenar bidones de almacenamiento en el otoño de 2020. [6]
En noviembre de 2019, la tribu Passamaquoddy de Pleasant Point recibió una subvención de $30,000 de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos para estudios y pruebas del agua, divulgación comunitaria, informes y desarrollo de un plan de acción. [11] La EPA ha recomendado realizar pruebas en una variedad más amplia del área de servicio del PWD y está ayudando a instituir pruebas del agua más regulares. [5]
A principios de 2020, los líderes de Passamaquoddy reunieron a un grupo de partes interesadas en la crisis del agua para comenzar a desarrollar soluciones a corto, mediano y largo plazo y aumentar las pruebas de agua en Sipayik. [6] [5] El grupo incluye líderes tribales, líderes de PWD, funcionarios estatales de agua, representantes de la Región 1 de la EPA y personas de otros municipios. Los líderes tribales expresaron su deseo de comprender exactamente qué hay en el agua, de que se realicen más pruebas de rutina del sistema de PWD en Sipayik en lugar de en las ciudades vecinas de Perry o Eastport, y de establecer asociaciones institucionales para estudiar los impactos en la salud del agua de PWD. [5]
A fines de septiembre de 2020, el grupo de partes interesadas había celebrado tres reuniones durante las cuales el estado de Maine reconoció una crisis de salud pública en curso en Sipayik y se comprometió a ayudar a encontrar soluciones. Se ha anunciado un programa de subvenciones estatales para abordar las amenazas inminentes a la salud pública, y PWD utilizará la primera subvención para un proyecto piloto de un año: se instalará un sistema de purificación de agua con carbón activado granular para tratar el agua después del tratamiento existente de PWD. La administración de la subvención de la EPA de 2019, centrada en estudios de viabilidad para suministros de agua alternativos, continúa; y la tribu está esperando los permisos estatales para instalar un pozo al borde de la carretera utilizando fondos de la ley CARES . [5]
44°57′18″N 67°02′44″O / 44.95500, -67.04556