El pasaporte abjasio ( en abjasio : Аҧсны атҙылауаҩшҟҟҙы , romanizado: Apsny ata̋ylauaòša̋k̄a̋y ; en ruso : Абха́зский па́спорт , romanizado : Abkhazskiy pasport ) se expide a los ciudadanos de la República de Abjasia para viajes internacionales y para fines de identificación legal dentro de Abjasia. Como Abjasia solo es reconocida por Rusia , Venezuela , Siria , Nicaragua y Nauru , para todos los demás destinos los ciudadanos abjasios deben utilizar otro pasaporte (la mayoría de ellos utilizan pasaportes rusos ) para viajes internacionales.
Antes de la introducción de los pasaportes abjasios, Abjasia todavía utilizaba pasaportes soviéticos . Estos llegaron en 1991 a Adjara , donde no eran necesarios porque Adjara y el resto de Georgia estaban introduciendo pasaportes georgianos separados. Entonces fueron entregados por el líder de Adjara, Aslan Abashidze , a las autoridades abjasias, aunque no se sabe cómo ni cuándo. Las personas que no podían obtener un pasaporte soviético, por ejemplo porque aún no habían cumplido los 16 años cuando se disolvió la Unión Soviética o muchos de los habitantes del distrito de Gali, recibieron un "formulario nº 9", destinado a certificar la pérdida del pasaporte.
Los pasaportes soviéticos (internos) expiraban en 2004, por lo que era necesario un nuevo pasaporte. [1] La cuestión de introducir un pasaporte abjasio se discutió por primera vez a finales de los años noventa. [2] En mayo de 2000, el ministro de Justicia Batal Tabagua anunció que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia había cancelado un pedido de formularios de pasaporte vacíos realizado a la fábrica Perm Goznak . [3] En 2003, finalmente, se encargaron pasaportes a una imprenta turca privada , pero las autoridades georgianas interceptaron y confiscaron el primer envío de 25.000 pasaportes. Los pasaportes debían distribuirse antes de las elecciones presidenciales de 2004 , pero cuando llegó el segundo lote quedó claro que contenían errores, por lo que el presidente Vladislav Ardzinba decidió no emitirlos. Después de que Sergei Bagapsh fuera elegido presidente, decidió no malgastar el dinero invertido e introducir los pasaportes en enero de 2006 a pesar de los errores. [2] La calidad de estos pasaportes era muy mala. Desde 2016 está en circulación una nueva versión.
Abjasia emite pasaportes (extranjeros) para viajes internacionales (cubierta azul) desde 2010. [4]
El primer pasaporte fue emitido en enero de 2006 al ex presidente Ardzinba, y el segundo pasaporte póstumamente a la activista y académica Tamara Shakryl , quien había sido la única víctima durante la crisis poselectoral de 2004. El propio presidente Bagapsh fue la primera persona en solicitar regularmente un pasaporte abjasio. [2]
En febrero de 2007 se habían expedido pasaportes abjasios a 33.000 personas. [5] Esta cifra aumentó posteriormente a 45.000 en abril, [6] a 53.000 en mayo, [7] a 63.000 en agosto, [8] a 110.000 en julio de 2008, [9] a 141.245 el 12 de octubre de 2009, [10] a 142.625 el 1 de noviembre [11] y a 146.121 el 7 de diciembre. [12]
El 7 de diciembre de 2009, la distribución étnica de los titulares de pasaportes era la siguiente:
Además, del número total de titulares de pasaportes, 9.910 eran menores de 18 años y 5.759 vivían fuera de Abjasia. [12]
En 2007, el gobierno abjasio declaró que, una vez concluida la distribución de pasaportes, éstos serían la única forma legal de identificación en Abjasia. Se anunció que, a partir de principios de 2008, los ciudadanos ya no podrían recibir una pensión rusa sin un pasaporte abjasio. [ 13] Los pasaportes abjasios se convirtieron en la única forma posible de legitimación para los votantes a partir de las elecciones presidenciales de diciembre de 2009. [10]
El 20 de octubre de 2009 se anunció que se introduciría un nuevo pasaporte con características de seguridad adicionales, a fin de satisfacer todos los criterios internacionales. Los nuevos pasaportes serían impresos por la empresa estatal rusa Goznak . Los pasaportes originales no eran lo suficientemente seguros para los viajes transfronterizos con Rusia . [10] Abjasia dijo que comenzaría a emitir pasaportes a sus ciudadanos a fines de junio de 2010. [14]
La expedición de pasaportes en el distrito de Gali era una prioridad para el gobierno con el fin de integrar mejor a sus habitantes en el resto de Abjasia, pero fue controvertida por diversas razones. Fue criticada por la oposición abjasia con el argumento de que la gran mayoría de los habitantes del distrito de Gali son georgianos que poseen la ciudadanía georgiana. El gobierno abjasio respondió a esto señalando que la ley de ciudadanía abjasia no permite la doble ciudadanía (excepto la doble ciudadanía abjasia-rusa) y que, por lo tanto, los ciudadanos georgianos primero tenían que renunciar a su ciudadanía georgiana antes de obtener pasaportes abjasios. Georgia, a su vez, ha acusado a Abjasia de obligar a sus ciudadanos del distrito de Gali a renunciar a su ciudadanía y adoptar pasaportes abjasios, pero el gobierno abjasio lo ha negado. [15]
Según el gobierno de Abjasia, hasta el 12 de octubre de 2009, 3.522 residentes del distrito de Gali habían adquirido un pasaporte abjasio. [10] En abril de 2013, el jefe del Servicio de Pasaportes y Visados del Ministerio del Interior, Beslan Bigvava, declaró que 16.096 georgianos habían recibido un pasaporte abjasio en el distrito de Gali, 6.217 en el distrito de Ochamchira y 2.453 en el distrito de Tkvarcheli . [16] [17]
La emisión de pasaportes abjasios a residentes georgianos se convirtió en una queja clave de la oposición contra el Gobierno del Presidente Ankvab , ya que alegó que la mayoría de los destinatarios no eran ciudadanos abjasios legalmente, y uno de los factores que llevaron a la revolución de mayo de 2014 contra Ankvab .
El 18 de mayo de 2016, las primeras cuatro copias del nuevo pasaporte, producido por Goznak , fueron emitidas al héroe de guerra Garrik Adzinba, al jefe adjunto del Gabinete de Ministros Zurab Marshan , a Aslan Kapba y a Alisa Inapshba. [18] Sistemáticamente, todos los pasaportes antiguos (versión 2006) fueron reemplazados por esta nueva versión.
La cubierta del pasaporte abjasio es de color verde oscuro y muestra el escudo de armas de Abjasia con encima el nombre corto del país (Abjasia) y debajo la palabra "pasaporte", tanto en abjasio como en ruso .