El Partido Comunista de Nepal (marxista-leninista unificado) ( nepalí : नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्) सवादी-लेनिनवादी) , romanizado: nēpāla kamyuniṣṭa pārṭī (ēkīkr̥ta mārksavādī-lēninavādī) ; abbr. CPN (UML) ) es un partido político comunista en Nepal . El partido surgió como uno de los principales partidos de Nepal después del final de la era Panchayat .
Khadga Prasad Oli se ha desempeñado como presidente del partido desde la novena convención general del partido en 2014. [8] El partido ocupa actualmente 80 escaños en la Cámara de Representantes , habiendo obtenido el 26,95% de los votos de la lista del partido en las elecciones generales de 2022 y es el segundo grupo parlamentario más grande. [9] El partido fue el principal socio de coalición en el actual gobierno de coalición dirigido por el CPN (Centro Maoísta) [10] hasta que retiró su apoyo el 27 de febrero. Ha habido cuatro primeros ministros del partido, mientras que el partido ha dirigido el gobierno cinco veces.
El PCN (UML) fue la principal oposición después de las primeras elecciones tras la restauración de la democracia multipartidista . El partido dirigió un gobierno minoritario bajo Manmohan Adhikari después de las elecciones de 1994 . El partido se unió a un gobierno de coalición con el PCN (maoísta) en 2008 en las primeras elecciones tras el fin de la monarquía en Nepal y dirigió dos gobiernos bajo Madhav Kumar Nepal y Jhala Nath Khanal durante el mandato de la I Asamblea Constituyente . El partido también encabezó el primer gobierno tras la promulgación de la nueva constitución , con KP Sharma Oli como primer ministro. Oli volvió a ocupar el cargo de primer ministro tras las elecciones de 2017 .
El partido se formó en enero de 1991 tras la fusión del Partido Comunista de Nepal (marxista) y el Partido Comunista de Nepal (marxista-leninista) . El partido se fusionó con el CPN (Centro Maoísta) para formar el Partido Comunista de Nepal el 17 de mayo de 2018, pero el nuevo partido se disolvió y el CPN (UML) fue revivido por decisión de la Corte Suprema el 8 de marzo de 2021. [11] [12] El partido afirmó tener 855.000 miembros en diciembre de 2021, lo que lo convierte en el partido más grande de Nepal por membresía, que luego se redujo a 550.000 en octubre de 2023. [13] [14]
El Frente de Izquierda Unida se formó en 1990 para protestar contra el sistema Panchayat y restaurar la democracia multipartidista . Organizaron un movimiento conjunto con el Congreso Nepalí , y el rey Birendra cedió ante su Jana Andolan en noviembre de 1990. Dos constituyentes del Frente de Izquierda Unida , el PCN (marxista) y el PCN (marxista-leninista) , se fusionaron el 6 de enero de 1991 para formar el Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) antes de las elecciones de 1991 , y el Frente de Izquierda Unida quedó inactivo. [15]
En las elecciones de 1991, el partido obtuvo 69 de 205 escaños y fue el segundo partido más grande en la Cámara de Representantes . [16] Man Mohan Adhikari fue elegido jefe del grupo parlamentario y se convirtió en líder de la oposición en mayo de 1991. El 28 de junio de 1991, el PCN (Birmania) , que se había reconstituido tras separarse del PCN (Unido), se fusionó con el partido . [17] El quinto congreso del partido se celebró en Katmandú en enero de 1993 y se adoptó como ideología principal la democracia multipartidista popular . [18] La misma ideología de la Democracia Popular Multipartidaria teorizada por Madhan Bhandari lo convirtió en uno de los partidos políticos más destacados en los años venideros. En el quinto congreso del partido, Adhikari fue elegido presidente y Madan Bhandari fue elegido secretario general. [19] Bhandari murió en un accidente automovilístico en Chitwan ese mismo año, y Madhav Kumar Nepal se convirtió en secretario general del partido. [15] En noviembre de 1993, el CPN (Amatya) , dirigido por Tulsi Lal Amatya , que también se había separado del CPN (United) , se fusionó con el partido. [19]
Después de las elecciones de mitad de período de 1994 , el partido obtuvo 88 de 205 escaños en un parlamento sin mayoría absoluta y formó un gobierno minoritario bajo Man Mohan Adhikari . [16] El gobierno duró nueve meses después de que Adhikari fuera obligado a dimitir cuando perdió una moción de censura en septiembre de 1995. El partido regresó al gobierno en marzo de 1997, después de apoyar al gobierno del Partido Rastriya Prajatantra dirigido por Lokendra Bahadur Chand. . Tras la disensión en el RPP, Lokendra Bahadur Chand dimitió y el CPN (UML) volvió a la oposición. [16] [15]
El partido enfrentó su primera división en marzo de 1998, después de desacuerdos sobre un acuerdo para compartir el agua con la India. El nuevo partido se formó con 46 legisladores del partido madre como Partido Comunista de Nepal (marxista-leninista) , bajo el liderazgo de Bam Dev Gautam . El partido se unió nuevamente al gobierno en diciembre de 1998, respaldando al gobierno de coalición del Congreso Nepalí y el Partido Nepal Sadbhawana liderado por Girija Prasad Koirala . [15] En las elecciones de 1999 , el partido ganó 70 de 205 escaños y fue el segundo partido más grande en la Cámara de Representantes . [dieciséis]
La mayoría de los miembros del Partido Comunista de Nepal (marxista-leninista) se reincorporaron al partido matriz el 15 de febrero de 2002, mientras que otros miembros liderados por Chandra Prakash Mainali decidieron reestructurar el partido . [15] La séptima convención general del partido se celebró en Janakpur del 1 al 6 de febrero de 2003. La convención decidió abolir el puesto de presidente del partido, vacante tras la muerte de Man Mohan Adhikari y Madhav Kumar Nepal fue reelegido por unanimidad como secretario general del partido. La fiesta.
Cuando el rey Gyanendra disolvió el Parlamento y destituyó al primer ministro Sher Bahadur Deuba del Congreso nepalí en 2003, otros cinco partidos protestaron por su decisión. Sin embargo, cuando Deuba fue reinstalado, el PCN (UML) se unió al gobierno provisional con Bharat Mohan Adhikari como viceprimer ministro. Este gobierno fue disuelto por el rey el 1 de febrero de 2005 y se formó la Alianza de los Siete Partidos para protestar por su decisión. Tras un acuerdo con el Partido Comunista de Nepal (maoísta) , se lanzó una lucha conjunta contra el gobierno directo del rey. El 10 de abril de 2006, el rey volvió a convocar al parlamento y se formó un gobierno bajo el liderazgo del líder del Congreso, Girija Prasad Koirala . [15]
En las elecciones a la Asamblea Constituyente de 2008 , el partido obtuvo 108 de 605 escaños y terminó tercero. Madhav Kumar Nepal dimitió como secretario general y fue sustituido por Jhala Nath Khanal . El partido respaldó al candidato del Partido Comunista de Nepal (maoísta) , Pushpa Kamal Dahal , y se unió a su gobierno en agosto de 2008. [20] Khanal fue elegido presidente del partido y secretario general de Ishwor Pokhrel en la octava convención general celebrada en Butwal en febrero de 2009.
A principios de mayo de 2009, el PCN (UML) se unió a varios otros partidos para abandonar el gobierno de coalición de Dahal después de que éste despidiera al Jefe del Estado Mayor del Ejército, Rookmangud Katawal . [21] Después de su retirada, formaron un nuevo gobierno de coalición con el Congreso Nepalí y el Foro Madhesi Jana Adhikar bajo Madhav Kumar Nepal. [22] Nepal dimitió en junio de 2010 después de no poder redactar una nueva constitución. [23] Después de más de siete meses de estancamiento político, Khanal fue elegido primer ministro en febrero de 2011 con el apoyo del UCPN (maoísta) . [24] Renunció en agosto después de que no logró alcanzar un consenso con los otros partidos sobre la redacción de una nueva constitución y el proceso de paz. [24] El partido se unió al siguiente gobierno, liderado por Baburam Bhattarai , el 28 de agosto de 2011. [25] En noviembre de 2012, Ashok Kumar Rai se separó del partido junto con otros líderes indígenas y formó el Partido Federal Socialista afirmando que el partido no lograron abordar sus preocupaciones durante las discusiones para la promulgación de la constitución. [26]
Tras la disolución de la 1.ª Asamblea Constituyente por parte de Bhattarai tras no haber redactado una nueva constitución antes de la fecha límite, [27] el PCN (UML) se convirtió en el segundo partido más grande después de ganar 175 de 575 escaños electos en las elecciones de 2013 . El partido se unió a un gobierno de coalición bajo Sushil Koirala con el gobernante Congreso Nepalí y el Partido Rastriya Prajatantra . [28] En julio de 2014, Khadga Prasad Oli se convirtió en presidente del partido después de derrotar a Madhav Kumar Nepal en la novena convención general del partido. [8]
La nueva constitución fue promulgada por el gobierno de coalición el 20 de septiembre de 2015. [29] Después de que se redactó la nueva constitución, Sushil Koirala renunció y el presidente del partido, Khadga Prasad Oli , fue elegido primer ministro con el apoyo del UCPN (maoísta), el Partido Rastriya Prajatantra. Nepal y otros partidos. [30] Oli dimitió en julio de 2016 ante una moción de censura apoyada por el Congreso Nepalí y el Partido Comunista de Nepal (Centro Maoísta) . [31]
En las elecciones locales de 2017 , del partido fueron elegidos 14.099 concejales, incluidos 294 alcaldes municipales y presidentes rurales, para los gobiernos locales. Los candidatos del partido fueron elegidos alcaldes de las principales ciudades , incluidas las dos ciudades más grandes, Katmandú y Pokhara Lekhnath . [32] [33]
El partido anunció una alianza con el CPN (Centro Maoísta) antes de las elecciones legislativas y provinciales de 2017 . [34] El partido obtuvo 121 escaños, convirtiéndose en el partido más grande en la Cámara de Representantes , [35] y se convirtió en el partido más grande en seis de las siete provincias de Nepal. [36] Después de las elecciones, el partido mantuvo su alianza con el CPN (Centro Maoísta) y formó gobiernos de coalición en el centro de Nepal y en seis de las siete provincias . Según el acuerdo de poder compartido, el PCN (UML) lideraría los gobiernos en la Provincia 1 , la Provincia 3 , la Provincia 4 y la Provincia 5 . [37] De conformidad con el acuerdo, Sher Dhan Rai , Dormani Paudel , Prithivi Subba Gurung y Shankar Pokharel fueron nombrados ministros principales de sus respectivas provincias. [38] [39] [40] [41]
En las elecciones a la Asamblea Nacional del 6 de febrero de 2018 , el PCN (UML) ganó 27 de los 56 escaños disputados y volvió a convertirse en el partido más grande del país. [42] El presidente del partido, Oli, fue elegido líder parlamentario del partido en la Cámara de Representantes y nombrado primer ministro el 15 de febrero. [43] Bidya Devi Bhandari fue reelegida presidenta el 13 de marzo . [44] Después de ocho meses de planificación, el El Comité de Coordinación de la Unificación se reunió para ultimar los planes para la fusión de los partidos de izquierda más importantes de Nepal . El 17 de mayo de 2018, el partido se disolvió y se formó un nuevo partido, el Partido Comunista de Nepal , a partir del CPN (UML) y el CPN (Centro Maoísta) . [45] [46] [11]
El 8 de marzo de 2021, el Tribunal Supremo de Nepal declaró que la asignación del nombre de Partido Comunista de Nepal tras la fusión del CPN (UML) y el CPN (Centro Maoísta) y, por extensión, la propia fusión, era nula ab initio, ya que ya se había asignado un nombre a un partido liderado por Rishiram Kattel, y que el PNC estaba "destituido". [47] El 9 de marzo de 2021, la Comisión Electoral dividió formalmente el partido y el CPN (UML) revivió. [12] Cuatro miembros de la Cámara de Representantes y un miembro de la Asamblea Nacional del PCN (Centro Maoísta) también desertaron al PCN (UML) durante la escisión, pero fueron destituidos como parlamentarios tras su deserción. [48]
KP Sharma Oli perdió una moción de censura el 9 de mayo de 2021, pero fue reelegido primer ministro cuatro días después, después de que la oposición no logró demostrar una mayoría. [49] El ministro principal de Gandaki, Prithvi Subba Gurung, dimitió ante una moción de censura y el ministro principal de Lumbini, Shankar Pokharel, también perdió una moción de censura, pero fue igualmente reelegido después de que la oposición no pudo demostrar su mayoría. [50] [51] [52] [53]
Una reunión de gabinete presidida por el primer ministro y presidente del partido KP Sharma Oli recomendó al presidente disolver la Cámara de Representantes el 22 de mayo de 2021 después de que miembros de su partido encabezados por los ex primeros ministros Madhav Kumar Nepal y Jhala Nath Khanal apoyaran al líder del Congreso nepalí, Sher Bahadur Deuba. como próximo primer ministro. [54] El Tribunal Supremo restableció la Cámara de Representantes el 12 de julio de 2021 y Oli dimitió de su cargo al día siguiente y Deuba fue nombrado primer ministro. [55] [56] Veintidós miembros del CPN (UML) votaron por Deuba durante su voto de confianza desafiando el látigo del partido. [57]
El partido también perdió su gobierno en Gandaki y Lumbini , Gurung perdió una moción de censura y Pokharel dimitió. [58] [59] El ministro principal de la provincia 1, Sher Dhan Rai, y el ministro principal de Bagmati, Dormani Paudel, fueron reemplazados en agosto de ese año después de perder apoyo dentro de su partido parlamentario. Fueron reemplazados por Bhim Acharya y Asta Laxmi Shakya respectivamente, quienes fueron elegidos por el partido parlamentario. [60] [61]
El 25 de agosto de 2021, los ex primeros ministros Madhav Kumar Nepal y Jhala Nath Khanal se separaron del partido junto con 55 miembros del Comité Central, 25 miembros de la Cámara de Representantes y siete miembros de la Asamblea Nacional y formaron el CPN (Socialista Unificado). . [62] Tras la división, el partido perdió su mayoría en Bagmati y la Provincia 1 y Shakya y Acharya dimitieron, tras lo cual el partido estuvo en la oposición en las siete provincias. [63] [64]
La décima Convención Nacional del partido se celebró en Chitwan entre el 26 y el 29 de noviembre de 2021. La convención reeligió a KP Sharma Oli como presidente del partido. [65] [66] Hridayesh Tripathi , que había sido elegido miembro de la Cámara de Representantes por el PCN (UML), formó un partido separado, el Partido Progresista del Pueblo en diciembre de 2021. [67] [68] Bamdev Gautam , quien se desempeñó como vicepresidente senior El presidente abandonó el partido en septiembre de 2021 y en junio de 2022 anunció la formación del CPN (Campaña Nacional de Unidad) . [69] [70]
En las elecciones locales de 2022 , se eligieron 11.929 concejales del partido, incluidos 206 alcaldes y presidentes rurales. El partido perdió sus escaños de alcalde en Katmandú y Pokhara y no logró ganar las elecciones de alcalde en ninguna de las seis ciudades metropolitanas del país.
El partido formó pactos electorales con el Partido Socialista Popular , el Partido Rastriya Prajatantra y otros partidos menores para participar en las elecciones generales y provinciales de 2022 . El ex viceprimer ministro y presidente del Partido Rastriya Prajatantra de Nepal, Kamal Thapa , también participó en las elecciones bajo el símbolo electoral del partido. [71] [72] [73] A líderes influyentes y miembros titulares del parlamento, incluidos Bhim Rawal , Ghanashyam Bhusal y Ram Bir Manandhar , se les negaron entradas del partido. Posteriormente, Bhusal y Manandhar presentaron su candidatura como independientes. [74] [75] Los líderes asociados con el ex diputado Prabhu Sah que se habían unido al partido desde el CPN (Centro Maoísta) en 2021 también decidieron participar en las elecciones como independientes tras la insatisfacción con el pacto electoral con el Partido Socialista Popular en Madhesh . Posteriormente, los tres líderes contaron con el apoyo de la Alianza de Izquierda Democrática durante las elecciones. [76] [77] Líderes posteriores, incluidos Prabhu Sah y Ram Bir Manandhar, formaron el Partido Aam Janata . [78] [79]
El partido ganó en 44 distritos electorales en las elecciones generales de 2022 . El partido obtuvo la mayor cantidad de votos mediante votación proporcional y obtuvo 34 escaños adicionales para un total de 78 escaños en la Cámara de Representantes, lo que lo convirtió en el segundo partido parlamentario más grande. [9] El partido también surgió como el partido más grande en las asambleas provinciales de la Provincia 1 , Madhesh y Lumbini en las elecciones provinciales de 2022 . [80]
El partido respaldó el intento del presidente del CPN (Centro Maoísta), Pushpa Kamal Dahal , de convertirse en primer ministro y se unió a un gobierno de coalición bajo su mando el 26 de diciembre de 2022. Bishnu Prasad Paudel se unió al gabinete como viceprimer ministro y ministro de Finanzas junto con otros tres CPN. (UML) pero la alianza no pudo durar más de 2 meses. [81] En las elecciones parciales celebradas en Bara 2 , Tanahun 1 y Chitwan 2 , el partido se limitó a la tercera posición en todos estos distritos electorales y no pudo superar el 15% de los votos en ninguno. [82] [83]
El principio rector del partido es el marxismo-leninismo y apoya una economía orientada al socialismo pero dentro de los límites de un sistema parlamentario de gobierno. [84] El partido había adoptado la línea de Democracia Multipartidaria Popular propuesta por Madan Bhandari en la Quinta Convención Nacional del partido en 1993. [18] El partido apoya el establecimiento de un sistema de bienestar que garantice la seguridad social y la justicia social a todos los ciudadanos. . [85]
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El símbolo electoral del CPN (UML) es el sol, que también está presente en el logo del partido. [86] La hoz y el martillo , un símbolo común del comunismo, también se utiliza en la bandera y el logotipo del partido. La constitución del partido determina que una hoz y un martillo dorados dentro de un sol rojo es el logotipo del partido. [87]
La Convención Nacional es el órgano supremo del PCN (UML) y es organizada cada cinco años por el Comité Central del partido. La convención nacional elige la secretaría central y el comité central del partido. La convención también discute y aprueba documentos políticos, propuestas organizativas y enmiendas a los estatutos del partido. [87]
El Comité Central del partido es el máximo órgano de toma de decisiones dentro de las convenciones generales y es responsable ante la convención nacional. La Convención Nacional elige una Secretaría Central compuesta por un presidente, un vicepresidente principal, seis vicepresidentes, un secretario general, tres secretarios generales adjuntos y siete secretarios. El Secretariado Central junto con otros miembros electos forman el Comité Central del partido de 301 miembros. Los presidentes de los siete comités provinciales del partido también son miembros ex officio del Comité Central. También se requiere que un tercio del comité sea mujer. El Comité Central también elige entre sus miembros un Politburó de 99 miembros y un Comité Permanente de 45 miembros . [87]
Cuando el Comité Central no está en sesión, el Politburó es el máximo órgano de toma de decisiones, el Comité Permanente sigue al Politburó en jerarquía y la Secretaría Central sigue al Comité Permanente. La Convención Nacional también elige una Comisión Central Disciplinaria, una Comisión Central de Cuentas y una Comisión Central Electoral. Si es necesario, el Comité Central también puede formar un Consejo Asesor Central. [87]
Los comités del partido existen a nivel provincial , distrital , local, de distrito y de barrio. Además de esto, el partido tiene un comité especial separado en el valle de Katmandú que está al mismo nivel que los comités provinciales del partido. El comité provincial celebra una convención provincial cada cuatro años y el resto de los comités celebran una convención cada tres años a excepción de los comités vecinales que celebran una convención cada dos años. La convención elige a los líderes y miembros del comité, que es el órgano supremo de toma de decisiones entre convenciones. El partido también cuenta con comités organizativos para áreas donde el partido aún no tiene presencia. [87]
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