El Partido Aprista Peruano ( PAP ) ( ) es un partido político socialdemócrata peruano y miembro de la Internacional Socialista . El partido fue fundado como Alianza Popular Revolucionaria Americana ( APRA ) por Víctor Raúl Haya de la Torre , quien originalmente pretendía crear una red de movimientos sociales y políticos antiimperialistas en América Latina . Los miembros son llamados " compañeros " , basados en la fraternidad defendida por Haya de la Torre. Originalmente un partido de centroizquierda a izquierda con elementos socialistas democráticos y nacionalistas (además del antiimperialismo mencionado anteriormente), el partido se acercó al centro político bajo el liderazgo de Alan García a partir de la década de 1980, abrazando la socialdemocracia y más tarde algunas políticas de la Tercera Vía . En 2006, el partido adoptó una nueva plataforma cuando la segunda presidencia de García implementó una serie de políticas etiquetadas como de centroderecha, abrazando el capitalismo de libre mercado , [13] el diálogo con otros partidos y organizaciones de derecha en el país y vínculos más estrechos con la Iglesia Católica y las iglesias evangélicas . [14] [15]
Fundado continentalmente en 1924 en la Ciudad de México , México , y nacionalmente en 1930 en Lima , es uno de los partidos políticos más antiguos de América Latina. Entre los partidos políticos peruanos en actividad, específicamente por haber sido despojados de victorias electorales por golpes de Estado o gobiernos militares luego de haber triunfado democráticamente, también atravesó dos largos periodos de ilegalidad, tanto bajo gobiernos militares como civiles, habiendo sido perseguido por las presidencias de Luis Miguel Sánchez Cerro y Manuel A. Odría . El Partido Aprista Peruano ha ganado en la presidencia en dos ocasiones: en 1985 y 2006, ambas bajo la candidatura de Alan García . A nivel parlamentario, el partido estuvo representado ininterrumpidamente desde 1995 hasta 2020, quedando por debajo del umbral electoral para alcanzar la representación legislativa. [16] [17]
Aunque el APRA no opera en toda América Latina como lo imaginó su fundador, ha servido como una poderosa influencia para otras organizaciones políticas progresistas latinoamericanas, como Acción Democrática (AD) en Venezuela y el Partido Socialista de Chile .
El APRA fue fundado por Víctor Raúl Haya de la Torre en la Ciudad de México el 7 de mayo de 1924 con aspiraciones de convertirse en un partido de alcance continental, y posteriormente influyó en varios otros movimientos políticos latinoamericanos , incluido el Movimiento Nacionalista Revolucionario ( MNR ) de Bolivia , el Partido Revolucionario Dominicano ( PRD) de República Dominicana y el Partido de Liberación Nacional ( PLN) de Costa Rica . El partido se inspiró en las observaciones de Haya de la Torre sobre los partidos fascistas y comunistas durante su estancia en Europa. [18]
Los primeros partidarios del APRA en la década de 1920 incluían principalmente a peruanos de clase media y ricos que estaban molestos con la modernización de la industria azucarera. [19] Es el partido político más antiguo que sobrevive en Perú y es tanto un fenómeno social como un movimiento político, con una militancia cuya lealtad al partido ha sido inquebrantable durante varias generaciones. El APRA inicialmente defendía el antiimperialismo, el panamericanismo, la solidaridad internacional y el nacionalismo económico. Años de represión y clandestinidad, así como el dominio en solitario de Haya de la Torre sobre el partido, dieron como resultado rasgos sectarios y jerárquicos llamativos. [20] La estructura del partido y su control sobre sus bases resultaron más duraderos que su plataforma ideológica original.
En la década de 1930, el partido fue prohibido después de ser etiquetado incorrectamente como comunista ; Italia y Estados Unidos apoyaron la prohibición porque creían que el APRA servía como grupo de fachada para el bolchevismo . [21] El conflicto entre el APRA y el gobierno del presidente fascista Luis Miguel Sánchez Cerro condujo a condiciones similares a una guerra civil . [21] El 2 de julio de 1932, militantes del APRA masacraron a sesenta soldados en Trujillo , lo que resultó en una respuesta violenta del presidente Sánchez Cerro que resultó en la muerte de unos 1.500 apristas y el arresto de Haya de la Torre. [21] Abelardo Mendoza Leyva , un aprista, más tarde asesinó al presidente Sánchez Cerro el 30 de abril de 1933. [21]
En 1944, el APRA formó la coalición política Frente Democrático Nacional junto al ultraderechista Partido Democrático Reformista y el partido fascista Unión Revolucionaria , excluyendo al Partido Comunista Peruano . [22] La alianza condujo al triunfo del ultraconservador José Luis Bustamante y Rivero como presidente el mismo año. [22] En la década de 1950, el APRA se convertiría en un partido de derecha según PBS , dejando a muchos de sus partidarios de izquierda desilusionados. [23]
Después de varios años de régimen militar, al APRA se le permitió participar como partido político legal en 1979. El partido obtuvo un fuerte apoyo del electorado, logró ganar la mayoría de los escaños en la recién creada Asamblea Constituyente y supervisó las primeras elecciones democráticas en 12 años.
Haya de la Torre fue elegido presidente de la Asamblea Constituyente y estaba previsto que se presentara como candidato presidencial del partido en 1980. Sin embargo, murió antes de las elecciones. El partido estaba dividido entre Armando Villanueva y Andrés Townsend, cada uno de ellos afirmando ser el heredero político e ideológico de Haya de la Torre. El APRA eligió a Villanueva como su candidato, mientras que Townsend y otros miembros abandonaron el partido para crear el Movimiento de Bases Hayistas . La división entre los apristas permitió que el ex presidente Fernando Belaúnde Terry de Acción Popular ganara las elecciones.
Sin embargo, el APRA logró obtener el control virtual tanto de la Cámara de Diputados como del Senado. Fue también durante estas elecciones que Alan García inició su carrera política, tras ser elegido diputado por la provincia de Lima.
El joven y carismático García fue elegido presidente el 14 de abril de 1985, con el 45% de los votos en la primera vuelta. Como no obtuvo el 50% de los votos necesarios para ganar la presidencia, García tuvo que presentarse a la segunda vuelta contra Alfonso Barrantes Lingán (el alcalde izquierdista de Lima ) de la Coalición Izquierda Unida . Barrantes, sin embargo, decidió no presentarse a la segunda vuelta de las elecciones, diciendo que no quería prolongar la incertidumbre política del país.
García fue declarado presidente el 1 de junio y asumió oficialmente el poder el 28 de julio de 1985. Era la primera vez en sus sesenta años de historia que el partido populista APRA llegaba al poder en Perú.
Su presidencia estuvo marcada por una hiperinflación sin precedentes, con una tasa anual superior al 13.000 por ciento. La administración de García devastó la economía local, así como todas las instituciones gubernamentales. El hambre, la corrupción, la injusticia, el abuso de poder, el elitismo y el malestar social alcanzaron niveles dramáticos que se extendieron por todo el país, estimulando el terrorismo.
En su discurso de despedida, García fue abucheado por todas las fuerzas de oposición y se le impidió hablar. El evento anecdótico fue televisado. Ese mismo día, la mesa directiva de la Cámara de Diputados solicitó la creación de una comisión especial para investigar la presidencia de García, acusándolo de corrupción masiva y enriquecimiento ilícito. La comisión atacó a García con numerosas acusaciones probadas de malversación, apropiación indebida y soborno, basadas -entre otras fuentes confiables- en una investigación del Congreso de los Estados Unidos que vinculaba a García con el escándalo del BCCI y había encontrado millones de dólares en bancos. El fiscal de distrito de Nueva York, Robert Morgenthau, acusó oficialmente a García. Más tarde, en 1992, el entonces senador John Kerry presidió el Informe del Escándalo del BCCI (The BCCI Affair), que concluyó que García no solo era culpable de corrupción, sino que también estaba directamente involucrado en una red internacional de crimen organizado con actividades que incluían el tráfico de drogas y armas. Finalmente, la Corte Suprema peruana revocó veredictos judiciales anteriores y declaró "nulas" todas las investigaciones y acusaciones constitucionales contra García.
En mayo de 1989, el APRA eligió como su abanderado a Luis Alva Castro para las elecciones generales de 1990. Para la segunda vuelta, el APRA selló un acuerdo oculto con Cambio 90 y Alberto Fujimori , para evitar que el candidato principal, Mario Vargas Llosa , hoy premio Nobel y reconocido novelista y analista político, fuera elegido. Fujimori, un completo desconocido, fue elegido posteriormente.
Cuando Fujimori asumió la presidencia en 1990, el Congreso estaba dominado por las fuerzas de oposición del Frente Democrático de Mario Vargas Llosa . El partido de Fujimori había ganado solo 32 diputados de 180, y 14 senadores de 60. La mayoría estaba dividida entre el APRA (22%) y el Frente Democrático, con alrededor del 32% del Congreso. En 1992, Fujimori organizó un exitoso golpe de Estado . Esto le permitió a García huir de Perú y solicitar asilo denunciando persecución política, asilo que le fue otorgado por el presidente colombiano César Gaviria . Poco después, bajo la protección del presidente Francois Mitterrand , García recibió nuevamente el privilegio de refugio político y abandonó Colombia para residir en París.
Fujimori convocó elecciones para un Congreso Constituyente Democrático , en el que no participó el APRA. En las elecciones generales de 1995 , la candidata del APRA a la presidencia fue Mercedes Cabanillas , logrando solo el 4%, detrás del ex secretario general de las Naciones Unidas Javier Pérez de Cuéllar (21%) y del reelegido Fujimori (64%). El partido solo obtuvo 8 congresistas de 120, mientras que el partido de Fujimori Cambio 90 - Nueva Mayoría dominó el Congreso con 67.
En el año 2000, Abel Salinas fue elegido candidato presidencial, en las peores elecciones generales para el APRA, ya que obtuvo sólo el 1% del voto popular. Sólo 6 congresistas del APRA fueron elegidos. Como muchos suponen que la elección fue un fraude, Fujimori renunció después de que la oposición revelara la corrupción de su gobierno.
En las elecciones legislativas , el partido obtuvo el 19,7% del voto popular y 28 de los 120 escaños del Congreso . Su candidato presidencial en las elecciones del mismo día, Alan García Pérez , logró el 25,8% de los votos, quedando en segundo lugar y fue derrotado en segunda vuelta por Alejandro Toledo .
En febrero de 2005, García inició oficialmente su campaña para las elecciones presidenciales de 2006. Quedó en segundo lugar por un estrecho margen sobre Lourdes Flores y se enfrentó a Ollanta Humala en una segunda vuelta electoral el 4 de junio. Se convirtió en presidente nuevamente cuando Humala reconoció su derrota después de que las encuestas de salida y los recuentos parciales de votos mostraran a García como líder. Noticias de última hora, noticias del mundo y videos de Al Jazeera. Asumió oficialmente el cargo el 28 de julio de 2006.
En vísperas de dejar el gobierno, García convocó a elecciones generales para el 10 de abril de 2011. El APRA postuló como candidato presidencial invitado a la exministra Mercedes Aráoz , pero su candidatura se vio frustrada por numerosos conflictos internos con otros líderes del partido. De esta manera, el partido participó en las elecciones sin candidato, obteniendo 4 escaños en el Congreso. Se ha mantenido como un partido de oposición organizado contra la administración de Ollanta Humala . Para las elecciones de 2016 , el APRA firmó una alianza con el Partido Popular Cristiano y Vamos Perú , bajo el título de " Alianza Popular ", con Alan García como candidato presidencial, quien cumplirá un tercer mandato y su rival de larga data Lourdes Flores como primera compañera de fórmula de García. [24] Según Javier Barreda, esta alianza no benefició en absoluto a estos tres partidos. El 13 de mayo de 2016 se vislumbra una alianza política entre el APRA y Keiko Fujimori . [25] [26]
En las elecciones de dicho año, Alan García perdió estrepitosamente, quedando en el quinto lugar con 6,19%. Horas después, el candidato renunció a la presidencia del APRA pidiendo una “reestructuración interna del partido”. El lunes 3 de octubre de 2016, Enrique Cornejo pide que no se les ocurra poner trabas que entorpezcan las votaciones, donde dijo no piensen en hacer trampas por parte de sus “compañeros”.
El 17 de abril de 2019, el expresidente Alan García falleció en el Hospital Casimiro Ulloa de Miraflores tras dispararse en la cabeza tras una orden preliminar de búsqueda y captura en su contra debido al escándalo de corrupción de Odebrecht . [27]
En las elecciones extraordinarias al Congreso de 2020 , celebradas tras la disolución del Congreso en 2019 , el APRA tuvo su peor resultado electoral con un 2,7%, al no superar el umbral electoral del 5%, lo que significa que no tendría representación parlamentaria después de 25 años ininterrumpidos. [16] [17] Sin embargo, logró mantener el registro como partido político al tratarse de un proceso electoral extraordinario. [28] [29]
En 2020, el partido eligió a la exministra Nidia Vílchez como su candidata presidencial para las elecciones generales de 2021. Sin embargo, y debido a que el Jurado Electoral Especial (JEE) declaró inadmisible la lista del partido al Congreso, decidieron retirar la candidatura de Vílchez a la presidencia. [30] Debido a que el partido no participó en las elecciones generales, el partido podría perder su registro como partido político. [31] [32] [33]
APRA es miembro de la Internacional Socialista .
La organización juvenil del APRA se conoce como Juventud Aprista Peruana .
Hilda Gadea – la primera mujer Secretaria de Economía del Comité Ejecutivo Nacional del APRA; más tarde se casó con el Che Guevara y escribió unas memorias. [34]
El Comité Ejecutivo Nacional del Partido Aprista Peruano es el órgano ejecutor de la acción orgánica y de movilización del partido. Le corresponde al Comité Ejecutivo Nacional dar unidad a los comités de acción total y a los cuadros del partido, apoyar eficientemente el desarrollo de las actividades descentralizadas y delegar la autoridad de decisión a los Comités de Base en toda la República, con conocimiento de la dirección política nacional.
La conformación, funciones, atribuciones de cada Instituto Nacional y de los delegados y coordinadores generales de los Institutos Regionales, se establecen en el Reglamento General de Organización con base en el cual se elabora el respectivo manual de funciones, el cual debe ser aprobado por la Comisión Política Nacional. Está a cargo de dos secretarios generales, los cuales son elegidos por Convención Nacional.
El actual Comité Ejecutivo Nacional está encabezado por Belén García Mendoza, ex candidata al Congreso por Ica , y Benigno Chirinos , ex senador y actual presidente de la Confederación de Trabajadores, sindicato afiliado al partido. Como Secretarios Generales Institucional y Político, respectivamente, fueron elegidos en la XXV Convención Nacional, realizada del 25 al 27 de octubre de 2019.
La Presidencia del Partido fue creada el 15 de julio de 1985, en honor al triunfo de Alan García al ser el primer miembro del partido en ser elegido Presidente del Perú . Según el estatuto del partido, es el rango más alto del partido, ejerce funciones ejecutivas y preside todas las reuniones de los órganos permanentes. Elegida por la Convención Nacional, la presidencia es ampliamente percibida como un cargo honorífico creado exclusivamente para García. Víctor Raúl Haya de la Torre ostenta el eterno cargo de "Jefe", según la tradición aprista, pero nunca asumió un papel ejecutivo como el encarnado por García.
El actual Presidente del Partido es César Trelles Lara , ex Gobernador de Piura , elegido y ratificado como tal conforme a la ley de Partidos Políticos, por la XXV Convención Nacional, celebrada del 25 al 27 de octubre de 2019.
La Comisión Política Nacional es el órgano de mayor jerarquía en materia de política partidaria, después de la convención. Es la encargada de definir y expresar la posición del partido sobre aspectos trascendentales del país, conducir el pensamiento y la acción partidaria, en el marco de su concepción ideológica y programática. Establece la línea política, acuerda y orienta la organización, la acción partidaria y el desarrollo de los objetivos y metas del Comité Ejecutivo Nacional y de los Organismos Autónomos.
Según los estatutos del partido, la comisión está integrada por once miembros, cinco de ellos elegidos por la Convención Nacional, mientras que otros cuatro son designados por el presidente del partido y los dos secretarios generales.
La actual Comisión Política Nacional está presidida por Mauricio Mulder , ex congresista de Lima y ex secretario general del partido. Mulder fue elegido por primera vez en la XXIV Convención Nacional “Armando Villanueva”, celebrada en la sede del partido en Breña , Lima , del 7 al 9 de julio de 2017, y fue reelegido en la XXV Convención Nacional “Alan García”, celebrada del 25 al 27 de octubre de 2019.
La agenda política del APRA ha seguido un rumbo lineal de izquierda a derecha .
Como han señalado varios autores, Víctor Raúl Haya de la Torre, quien había fundado el partido y era responsable de su organización, había sido fuertemente influenciado por la disciplina y el orden de los partidos fascistas y comunistas durante su viaje a Europa en la década de 1920.
En las elecciones de 1939, el APRA estaba dispuesto a aliarse con ... la fascista Unión Revolucionaria (UR) cuyo líder, Luis A. Flores, se describía a sí mismo como un "fascista por temperamento y convicción" ... El APRA se alió con Manuel Prado, ... apristas que ya habían votado por Prado, y su triunfo se debió a este apoyo y al fraude electoral efectuado por Benavides. En 1944, el APRA formó parte del reformista Frente Democrático Nacional (FDN) ... incluyendo la fascista UR, ... El triunfo del FDN convirtió al Dr. Bustamante y Rivero en el nuevo Presidente; Pertenecía al sector ultraconservador... En las elecciones convocadas en 1950... el Partido Aprista apoyó la candidatura del ultraconservador general Ernesto Montagne, ex ministro de las dictaduras de Sánchez Cerro y Benavides.