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Parlamento de Sudáfrica

El Parlamento de la República de Sudáfrica es el poder legislativo de Sudáfrica ; según la actual Constitución de Sudáfrica , el Parlamento bicameral comprende una Asamblea Nacional y un Consejo Nacional de Provincias . [1] [2] [3] El actual vigésimo octavo Parlamento se reunió por primera vez el 14 de junio de 2024.

Entre 1910 y 1994, los miembros del Parlamento fueron elegidos principalmente por la minoría blanca sudafricana . Las primeras elecciones con sufragio universal se celebraron en 1994 .

Ambas cámaras celebraron sus reuniones en las Cámaras del Parlamento de Ciudad del Cabo, construidas entre 1875 y 1884. A principios de enero de 2022 se produjo un incendio en el interior de los edificios que destruyó la sala de sesiones de la Asamblea Nacional. Se decidió que la Asamblea Nacional se reuniría temporalmente en la Cámara de Buena Esperanza. [4]

Historia

Antes de 1910

El predecesor del Parlamento de Sudáfrica, antes de la Unión Sudafricana de 1910 , fue el Parlamento bicameral del Cabo de Buena Esperanza . Este estaba compuesto por la Cámara de la Asamblea (la cámara baja) y el Consejo Legislativo (la cámara alta). Se remonta a los inicios de la independencia del Cabo en 1853 y se elegía de acuerdo con el sistema multirracial de sufragio calificado del Cabo , por el cual los requisitos de sufragio se aplicaban por igual a todos los varones, independientemente de la raza.

Los edificios del Parlamento del Cabo albergaron luego al Parlamento de Sudáfrica, después de la unión. [5] [6]

1910–1961

Cuando se estableció la Unión Sudafricana en 1910, [7] el Parlamento era bicameral y estaba formado por el Rey o la Reina , el Senado y la Cámara de la Asamblea (conocida en afrikáans como Volksraad ).

La composición del Parlamento fue modificada periódicamente por enmiendas constitucionales:

En un referéndum celebrado en 1960, una pequeña mayoría de votantes blancos aprobó la conversión del país de una monarquía constitucional a una república parlamentaria .

1961–1984

Escudo de armas del Parlamento de Sudáfrica 1964–2007 [13]

La República de Sudáfrica se estableció en 1961. El único cambio que se hizo en la composición del Parlamento fue la sustitución del Presidente del Estado por la Reina. [14] Posteriormente se hicieron algunos cambios importantes:

1984–1994

En 1984 se aprobó una nueva Constitución que renovó el derecho al voto a la población de color (tanto a las mujeres como a los hombres) y a la población india. Mantuvo la actual Cámara de la Asamblea para los blancos y estableció una Cámara de Representantes para representar a la población de color y una Cámara de Delegados para los indios, convirtiendo al Parlamento en una legislatura tricameral. Los negros siguieron estando excluidos.

La mayoría negra seguía privada de sus derechos y el nuevo sistema carecía de legitimidad incluso entre los mestizos y los asiáticos, muchos de los cuales boicotearon las elecciones. En un referéndum celebrado en 1992 , el 68,73% de los votantes (sólo blancos) aprobaron el proceso de reforma que puso fin de manera efectiva al apartheid. A fines de 1993, una de las últimas leyes aprobadas por el Parlamento tricameral fue la Constitución provisional , que entró en vigor el 27 de abril de 1994, el mismo día en que se celebraron las primeras elecciones no raciales.

Desde 1994

En 1994, tras cuatro años de negociaciones, se aprobó una nueva constitución provisional que finalmente introdujo la democracia para todas las razas y concedió el derecho al voto a hombres y mujeres de todas las razas en igualdad de condiciones, aunque la edad mínima se mantuvo en 18 años. El Parlamento se reorganizó y quedó integrado por un Senado y una Asamblea Nacional .

El sistema parlamentario utiliza la representación proporcional, en la que los votantes votan por partidos políticos en lugar de por candidatos. [18] La representación proporcional permite que los partidos más pequeños tengan la oportunidad de obtener escaños en el parlamento, aunque estos partidos a menudo se combinan para tener una voz más fuerte dentro del sistema político, especialmente contra el CNA. La Comisión Electoral Independiente se encarga de garantizar que las elecciones sean justas, regulares e igualitarias. Los partidos presentan listas cerradas de candidatos a la CEI, y la CEI llena los escaños asignados a los partidos individuales utilizando las listas de candidatos una vez que se conocen los resultados de las elecciones. El sistema electoral ha visto poca corrupción desde 1994.

La Ministra de Relaciones Internacionales y Cooperación, Naledi Pandor, señaló que durante su mandato (que comenzó en 1994) se había producido una pérdida de respetabilidad política en el Parlamento, debido a que sus miembros no se relacionaban entre sí de manera cortés. Señaló que se sentía indigna de ser testigo de ese comportamiento grosero, que también inhibía la conducción de una política exitosa. [19]

Incendio 2022

El 2 de enero de 2022, grandes partes del antiguo edificio de la Asamblea y del edificio de la Asamblea Nacional resultaron dañadas en un incendio . [20] Un hombre fue arrestado y posteriormente acusado de incendio provocado. [21] [22]

Principales partidos políticos en el parlamento

Congreso Nacional Africano : El ANC fue fundado en 1912, pero fue prohibido por el presidente estatal Charles Robberts Swart en 1960, permaneciendo así hasta que la prohibición fue levantada treinta años después por el presidente FW De Klerk . El ANC se convirtió en el principal partido político de Sudáfrica después de la primera elección multirracial en 1994. La plataforma principal del partido se basa en trabajar por la igualdad racial y erradicar las clases socioeconómicas que a menudo se basan en la raza. El ANC ha sido considerado un partido para los sudafricanos nativos, especialmente antes de 2009, cuando el líder del partido, Jacob Zuma, enfrentó múltiples acusaciones de corrupción, particularmente el uso de fondos públicos para sus propios fines. [23] Las dificultades económicas en Sudáfrica, así como la brutalidad policial, han sido atribuidas al ANC. Actualmente, el ANC tiene 230 escaños en el parlamento. El apoyo al Congreso Nacional Africano disminuyó entre las elecciones generales de 2014 y 2019, y estallaron violentas protestas en todo el país en respuesta a las acusaciones de corrupción dentro del Congreso Nacional Africano y la falta de prestación de servicios municipales. [ cita requerida ] [24]

Alianza Democrática : La DA se formó cuando el Nuevo Partido Nacional, sucesor del Partido Nacional de la era del apartheid, se fusionó con el Partido Demócrata y la Alianza Federal en 2000 para formar una alianza. La DA es un partido de oposición y tradicionalmente ha sido apoyado por las comunidades minoritarias de Sudáfrica (blancas, mestizas e indias). En años más recientes, el partido ha intentado ganar votos de los sudafricanos negros y, como resultado, el apoyo negro a la DA ha aumentado en los últimos años, pasando del 1% al 6%. [25] La DA es un partido liberal que favorece las políticas de libre mercado. La DA obtuvo 89 escaños en el parlamento después de las elecciones generales de 2014, pero el total de escaños del partido disminuyó a 84 escaños después de las elecciones generales de 2019. [ cita requerida ] [26] [27]

Luchadores por la libertad económica : El EFF surgió ocho meses antes de las elecciones generales de 2014 y ganó 25 escaños en el parlamento. Después de las elecciones generales de 2019, el EFF aumentó sus escaños en el parlamento a 44, siendo el único partido de los tres principales que logró un aumento de miembros en el parlamento. El EFF es un partido político socialista revolucionario de extrema izquierda que aboga por la expropiación de tierras y por el fin de la corrupción dentro del parlamento. [28]

Partido de la Libertad Inkatha : El IFP, que se formó en 1990 y fue el sucesor del anterior gobierno en el ahora extinto Bantustan de Kwazulu, tradicionalmente obtiene su apoyo del pueblo zulú. Sin embargo, ha logrado hacerse un hueco en el electorado minoritario de blancos e indios. El IFP fue el tercer partido más importante hasta que fue desbancado por el EFF y es uno de los pocos partidos que ha tenido representación consecutiva en el parlamento desde la democracia en 1994. El IFP, aparte del ANC, formó parte del Gobierno nacional durante 10 años. El IFP defiende los derechos de los líderes tradicionales y aboga por políticas que favorezcan el libre mercado. El partido se opone al socialismo y a las políticas comunistas. [ cita requerida ]

Debido a que el ANC tenía una mayoría tan grande en el parlamento, los partidos más pequeños están constantemente formando alianzas y coaliciones para actuar como una oposición más fuerte a los poderes legislativo y ejecutivo controlados por el ANC.

Sin embargo, en las elecciones generales sudafricanas de 2024 , el apoyo al gobernante Congreso Nacional Africano (ANC) disminuyó significativamente; el ANC siguió siendo el partido más grande, pero perdió la mayoría parlamentaria que había tenido desde las elecciones inaugurales posteriores al apartheid en 1994. La centrista Alianza Democrática (DA) permaneció en segundo lugar con un ligero aumento. uMkhonto we Sizwe (MK), un partido populista de izquierda fundado 6 meses antes de las elecciones y dirigido por el expresidente Jacob Zuma , quedó en tercer lugar. [29] La mayor parte de la pérdida de apoyo del ANC fluyó hacia el MK, mientras que la DA vio algunas ganancias y el EFF perdió algo de apoyo. [30]

Sede del Parlamento

La cámara de la Asamblea Nacional antes del incendio de enero de 2022

El Parlamento tiene su sede en las Cámaras del Parlamento , en Ciudad del Cabo , aunque la sede del gobierno está en Pretoria . Esto se remonta a la fundación de la Unión, cuando hubo desacuerdo entre las cuatro provincias sobre qué ciudad sería la capital nacional. Como compromiso, se designó a Ciudad del Cabo como capital legislativa , a Bloemfontein como capital judicial y a Pretoria como capital administrativa . El gobierno del Congreso Nacional Africano (ANC) ha propuesto trasladar el Parlamento a Pretoria, argumentando que el acuerdo actual es engorroso ya que los ministros, funcionarios públicos y diplomáticos deben ir y venir cuando el Parlamento está en sesión.

Sin embargo, muchos habitantes de Ciudad del Cabo se han manifestado en contra de esta medida, acusando al CNA de intentar centralizar el poder. Según la Constitución, el Parlamento puede sesionar en otro lugar que no sea Ciudad del Cabo por razones de interés público, seguridad o conveniencia, y el Parlamento puede prever en sus normas y reglamentos la celebración de sesiones fuera de Ciudad del Cabo. En consecuencia, la norma 24 de las Normas de la Asamblea Nacional permite al Presidente ordenar que la Cámara se reúna en "un lugar distinto de las Cámaras del Parlamento en Ciudad del Cabo" tras consultar al líder de la Cámara y al jefe de la bancada de cada partido representado en la Cámara. La norma 23 de las normas del Consejo Nacional de Provincias permite al consejo aprobar una resolución que disponga que se reúna en otro lugar.

En 2018, el Gobierno de Sudáfrica formó un comité directivo del proyecto para realizar un estudio de viabilidad sobre el traslado del parlamento a Pretoria e identificar posibles emplazamientos para un nuevo edificio parlamentario. [31] En abril de 2019, el Ministro de Obras Públicas anunció que se había elaborado una lista de posibles emplazamientos. [32] En 2020, se sugirió que trasladar el parlamento a Pretoria supondría un ahorro de 650 millones de rands al año. [33]

En enero de 2022, se produjo un incendio en el edificio de las Cámaras del Parlamento en Ciudad del Cabo que causó graves daños a las salas de sesiones tanto del Consejo Nacional de Provincias como de la Asamblea Nacional. El discurso sobre el Estado de la Nación de 2022 se celebró en el Ayuntamiento de Ciudad del Cabo y las reuniones posteriores de la Asamblea Nacional se celebrarán en la Sala de Buena Esperanza. La sala de debates temporal se ha utilizado anteriormente para reuniones de comités de la Asamblea Nacional y tiene una capacidad de 170 asientos, reducida a 70 durante las precauciones por la COVID-19. [34] La Asamblea Nacional tiene 400 miembros.

Lista de parlamentos

Parlamentos de la Unión

Parlamentos de la República

Parlamentos democráticos

Véase también

Referencias

  1. ^ Constitución de la República de Sudáfrica, 1996, art. 42 Archivado el 13 de abril de 2014 en Wayback Machine.
  2. ^ Odeyemi, Temitayo Isaac; Abioro, Tunde (4 de agosto de 2018), "Tecnologías digitales, participación en línea y relaciones entre el parlamento y los ciudadanos en Nigeria y Sudáfrica", Avances en el desarrollo económico, social y político de África , Springer International Publishing, págs. 217–232, doi :10.1007/978-3-319-93509-6_12, ISBN 9783319935089, Número de identificación del sujeto  158523324
  3. ^ Odeyemi, Temitayo Isaac; Olorunshola, Damilola Temitope; Ajibola, Boluwatife Solomon (9 de abril de 2023). "Convertir la participación pública en una práctica estándar: institucionalización en el trabajo del Parlamento sudafricano". La Revista de Estudios Legislativos . 29 (3): 406–424. doi : 10.1080/13572334.2023.2195147 . ISSN  1357-2334. S2CID  258076520.
  4. ^ "MIRA: Echa un vistazo a la 'nueva' sede de la Asamblea Nacional [FOTOS]". The South African . 14 de enero de 2022 . Consultado el 14 de enero de 2022 .
  5. ^ La antigua Casa del Cabo, páginas de la historia de una asamblea legislativa, Ralph Kilpin, TM Miller, Ciudad del Cabo, 1918
  6. ^ Las Cámaras del Parlamento, Ciudad del Cabo, Andrew Cusack, 3 de noviembre de 2009
  7. ^ Ley de Sudáfrica de 1909
  8. ^ Ley sobre el Estatuto de la Unión de 1934
  9. ^ Ley de Representación de los Nativos de 1936
  10. ^ Anuario del estadista 1985-86, J. Paxton Springer, página 1089
  11. ^ Ley de representación separada de los votantes de 1956
  12. ^ Ley del Senado de 1955
  13. ^ "República de Sudáfrica", Hubert de Vries.
  14. ^ Ley constitucional de la República de Sudáfrica de 1961
  15. ^ Sudáfrica 1978: Anuario oficial de la República de Sudáfrica, volumen 5, Departamento de Información del Estado, 1978, página 141
  16. ^ Anuario del estadista 1984-85, J. Paxton, Springer, página 1069
  17. ^ Ley constitucional de la República de Sudáfrica de 1983
  18. ^ Odeyemi, Temitayo Isaac; Olorunshola, Damilola Temitope; Ajibola, Boluwatife Solomon (9 de abril de 2023). "Convertir la participación pública en una práctica estándar: institucionalización en el trabajo del Parlamento sudafricano". La Revista de Estudios Legislativos . 29 (3): 406–424. doi : 10.1080/13572334.2023.2195147 . ISSN  1357-2334. S2CID  258076520.
  19. ^ du Plessis, Carien (10 de diciembre de 2018). "Naledi Pandor: 'El trabajo tiene que continuar, la nación tiene que seguir existiendo'". Daily Maverick . Sudáfrica . Consultado el 11 de diciembre de 2018 .
  20. ^ Merten, Marianne (2 de enero de 2022). "NUESTRA ASAMBLEA EN LLAMAS: Un gran incendio destroza el edificio del parlamento, lo que plantea interrogantes sobre por qué no había personal de servicios de protección de servicio". Daily Maverick . Consultado el 2 de enero de 2022 .
  21. ^ Charles, Marvin (2 de enero de 2022). "Hombre de 49 años arrestado en relación con el incendio del Parlamento". News24 .
  22. ^ "La policía sudafricana acusa a un hombre de provocar un incendio en el parlamento". Reuters . 3 de enero de 2022 . Consultado el 3 de enero de 2022 .
  23. ^ "¿Podemos culparlo ahora, presidente Zuma? | Corruption Watch". Corruption Watch . 7 de abril de 2015 . Consultado el 6 de mayo de 2016 .
  24. ^ "El partido gobernante de Sudáfrica está teniendo un desempeño lamentable, pero una oposición defectuosa lo mantiene en el poder". 18 de junio de 2023.
  25. ^ Sapa, TimesLIVE. «Resultados de las elecciones de Sudáfrica 2014». Times LIVE . Consultado el 6 de mayo de 2016 .
  26. ^ https://www.parliament.gov.za/national-assembly
  27. ^ "Anuncio de los resultados finales: Elecciones nacionales y provinciales de 2014 | Gobierno de Sudáfrica".
  28. ^ "2019 vs 2014: Qué nos dicen los números sobre las elecciones generales". News24 . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  29. ^ "ELECCIONES 2024: El proyecto eNCA ANC se llevará el 45% del voto nacional". eNCA. 30 de mayo de 2024. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2024. Consultado el 30 de mayo de 2024 .
  30. ^ "Carrera para formar el próximo gobierno de Sudáfrica: ¿con quién se aliará el CNA?". Al Jazeera . 4 de junio de 2024. Archivado desde el original el 3 de junio de 2024. Consultado el 4 de junio de 2024 .
  31. ^ Redactor. "El Gobierno identifica posibles lugares para trasladar el parlamento de Ciudad del Cabo a Pretoria" . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
  32. ^ Diemen, Ethan van. "Lugares identificados para un posible traslado del Parlamento a Tshwane". News24 . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
  33. ^ Boje, Valerie. "Trasladar el Parlamento a Pretoria puede ahorrarle al gobierno R650 millones al año: profesor". Independent Online . Sudáfrica . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
  34. ^ "MIRA: Echa un vistazo a la 'nueva' sede de la Asamblea Nacional [FOTOS]". The South African . 14 de enero de 2022 . Consultado el 14 de enero de 2022 .

Enlaces externos

Medios relacionados con el Parlamento de Sudáfrica en Wikimedia Commons

33°55′33″S 18°25′11″E / 33.9258°S 18.4197°E / -33.9258; 18.4197