El Servicio de Reglamentos y Ordenanzas Municipales de Ottawa ( BLRS , en francés ) es una rama del gobierno municipal de Ottawa , Ontario. Se encarga de hacer cumplir las ordenanzas locales, incluidas las relativas al estacionamiento, el ruido, las normas de propiedad, el control de animales y otras áreas reguladas por la ciudad de Ottawa.
La conceptualización actual de los Servicios de Ordenanzas entró en vigencia el 1 de enero de 2001, cuando la Ley de la Ciudad de Ottawa de 1999 fusionó la antigua Región de Ottawa-Carleton y los antiguos municipios de Ottawa , Nepean , Kanata , Gloucester , Vanier , Cumberland , West Carleton Township , Goulburn Township , Rideau Township , Osgoode Township y Rockcliffe Park en el municipio de un solo nivel de Ottawa. [2] Como resultado, los servicios de cumplimiento regulatorio y de estacionamiento de estos antiguos municipios se consolidaron dentro de la Rama de Servicios Regulatorios y de Ordenanzas de la Ciudad de Ottawa.
Los servicios de ordenanzas brindan servicios regulatorios para ayudar a proteger la salud pública, la seguridad y los derechos de propiedad de los ciudadanos al mantener una calidad de vida estándar a través de la aplicación oportuna y eficaz de las ordenanzas promulgadas por el consejo municipal y otras piezas de legislación provincial delegadas a la ciudad por el gobierno provincial. Estas actividades de cumplimiento pueden incluir: mantenimiento de jardines, estándares de propiedad y zonificación, control de ruido, cuidado y control de animales, cumplimiento de estacionamiento y tráfico, gestión de grafitis, licencias e inspecciones de taxis, reducción de molestias y licencias comerciales. [3] Estas actividades de cumplimiento y regulación proporcionadas por el servicio son similares a las de los Oficiales de Cumplimiento de Códigos en los Estados Unidos. Sin embargo, el Cumplimiento de Códigos tiene un alcance más limitado y solo abarca lo que se considera estándares de propiedad y zonificación.
El volumen de llamadas para la aplicación de ordenanzas ha aumentado con el paso de los años. En 2005, la ciudad de Ottawa recibió 53.718 quejas sobre ordenanzas y esta cifra aumentó a aproximadamente 73.000 en 2011. [4] [5] Este aumento en el volumen de llamadas se puede atribuir a la introducción del 3-1-1 en 2005. [6] El contacto con el servicio se puede iniciar por teléfono a través del 3-1-1 o en línea a través de ServiceOttawa.
Los empleados de la sucursal que realizan actividades de cumplimiento de las ordenanzas municipales se conocen como agentes de cumplimiento de las ordenanzas municipales . En virtud del artículo 15(2) de la Ley de Servicios de Policía de 1990 , los agentes de cumplimiento de las ordenanzas municipales se consideran agentes de paz a los efectos de hacer cumplir las ordenanzas municipales. [7]
Los Servicios de Ordenanza, junto con el Servicio de Bomberos de Ottawa , el Servicio Paramédico de Ottawa y la División de Seguridad y Gestión de Emergencias están bajo el paraguas del Departamento de Servicios de Emergencia y Protección, que reporta al gerente general del departamento. [8]
Los Servicios de Ordenanzas emplean un modelo de aplicación estratificado en el que distintas tareas dentro de la rama son manejadas por diferentes clases de empleados. Los oficiales están asignados a las siguientes tareas dentro del servicio:
El servicio está estructurado jerárquicamente con un sistema definido de supervisión. El cargo más alto dentro del servicio es el jefe de ordenanzas, seguido por los directores de programas, coordinadores, supervisores y oficiales. En la actualidad no existe una estructura jerárquica formal para los oficiales.
Los servicios de ordenanzas funcionan todos los días de 06:00 a 02:00 (excepto los viernes y sábados por la noche, cuando funcionan hasta las 04:00). La única excepción es entre el 15 de noviembre y el 1 de abril, cuando se llevan a cabo operaciones de limpieza de nieve en invierno. Cuando Environment Canada pronostique 7 cm o más de nieve , entrará en vigor una prohibición de estacionamiento durante la noche en invierno. Además, el servicio complementará las operaciones de remoción de nieve de la ciudad durante este período remolcando vehículos a las calles cercanas para que los equipos de la ciudad puedan quitar la nieve que se haya acumulado al costado de la carretera. [9]
By-law mantiene una relación de trabajo con el Servicio de Policía de Ottawa, ya que muchas de las actividades del servicio complementan o están fuera del mandato policial. La relación es especialmente importante por la noche, ya que By-law hace cumplir todas las categorías de quejas por ruido que pueden requerir el apoyo de la policía.
El servicio también mantiene una estrecha relación con la Sociedad Protectora de Animales de Ottawa (OHS, por sus siglas en inglés) debido al mandato del servicio de cuidado y control de animales. La ciudad de Ottawa contrata a la OHS para que se encargue del Refugio Municipal de Animales. Todos los perros y gatos que recoge By-law Services son transportados a las instalaciones de la OHS ubicadas en 245 West Hunt Club Road. [10] Además, By-law también trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio de Recursos Naturales , ya que ayuda a coordinar las actividades relacionadas con la respuesta a los grandes mamíferos salvajes.
En los últimos años, la ley municipal ha expresado cada vez más preocupación por las agencias privadas externas de control de estacionamiento que emiten sus propias multas de estacionamiento en propiedades privadas. Las preocupaciones por estas multas de estacionamiento privadas incluyen el hecho de que existe una falta de capacitación para los agentes que las emiten, el hecho de que las multas parecen multas emitidas por la ciudad, el hecho de que las multas actúan más como facturas y el hecho de que no hay posibilidad de revisión judicial. [11] Como resultado, la ciudad de Ottawa aprobó una ley municipal en 2011 que modificó la ley municipal 2002-189. Esta enmienda permitiría a la ciudad, a través de los Servicios de la Ley Municipal, otorgar licencias, regular y gobernar a las agencias privadas de control de estacionamiento que operan dentro de la ciudad. En primer lugar, esta enmienda exigiría que los agentes privados recibieran capacitación según los estándares de la ciudad. En segundo lugar, se emitirían multas municipales en lugar de multas privadas. En tercer lugar, todas las multas estarán sujetas a revisión judicial por parte del Tribunal de Justicia de Ontario (Tribunal Provincial de Delitos) en 100 Constellation Cres. Este reglamento entró en vigor el 1 de febrero de 2012. [12]
El Servicio de Ordenanzas de la Ciudad de Ottawa tiene una instalación ubicada en Industrial Ave.
La mayoría de los vehículos marcados dentro del servicio eran Chevrolet Cobalt y Pontiac G5 antes de que comenzaran a utilizar Ford Explorers , que actualmente constituyen la mayor parte de su flota. Estos vehículos y otros sedanes son utilizados principalmente por los agentes de estacionamiento, licencias y normas de propiedad. Los agentes de cumplimiento general utilizan vehículos especialmente equipados (generalmente furgonetas y camiones), ya que estos vehículos están equipados con jaulas para animales que facilitan la recogida de los mismos. El servicio también emplea una variedad de vehículos sin marcar para complementar sus operaciones.
