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Organización Islámica Internacional de Ayuda

La Organización Internacional de Socorro, Bienestar y Desarrollo ( Bienestar ; árabe : الهيئة العالمية للإغاثة والرعاية والتنمية ), anteriormente conocida como Organización Islámica Internacional de Socorro u Organización Islámica Internacional de Socorro de Arabia Saudita ( IIROSA ), es una organización benéfica con sede en Arabia Saudita fundada por la Liga Musulmana Mundial en 1978. [2] [3] Es miembro de pleno derecho de la Conferencia de ONG , donde forma parte de la junta. [4] [5] La IIRO está incluida en una lista de algunos de los principales socios de ONG del ACNUR y ha participado en muchos programas conjuntos con agencias de la ONU y organizaciones intergubernamentales (como la Organización Mundial de la Salud [6] ) y no gubernamentales. [1] Goza de estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas desde 1995. [7] Fue la primera ONG islámica en obtener estatus de observador ante la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). [8] También solía ser miembro de la Ciudad Humanitaria Internacional con sede en Dubái , Emiratos Árabes Unidos . [9]

Tras los ataques terroristas del 11 de septiembre , se alegó que uno de los cuñados de Osama bin Laden había utilizado las filiales de la IIRO en Filipinas e Indonesia para trabajar con organizaciones terroristas en todo el mundo, y que un hermano de Ayman al Zawahiri , un funcionario de Al Qaeda que trabajaba para la IIRO en Albania, había traído a varios miembros del grupo terrorista Jihad Islámica Egipcia para trabajar para la IIRO en ese país europeo. [10] La IIRO niega cualquier irregularidad. [11]

Historia

Welfare es una filial de la Liga Musulmana Mundial (LMM). Un decreto real saudí emitido el 29 de enero de 1979 aprobó la decisión de la LMM de formar Welfare tomada en 1978. [3]

Es miembro del Consejo Islámico Internacional para la Da'wah y el Socorro (IICDR), tiene estatus de observador en la Organización para la Cooperación Islámica , estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas [12] (ECOSOC) y vínculos con la Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura (ISESCO), entre muchos otros. [13]

La IIRO mantiene un sitio web tanto en árabe como en inglés. [14]

Actividades

En 2003 y 2004 se gastaron aproximadamente 36 millones de dólares en 2.258 proyectos que involucraron a 4.586.085 beneficiarios en 81 países. Los siete programas principales de IIROSA recibieron:

  • Bienestar social: US$ 13 millones.
  • Departamento de Ingeniería: Aproximadamente US$7 millones.
  • Desarrollo de la Sociedad y Proyectos Estacionales: Alrededor de US$6 millones.
  • Ayuda de emergencia: alrededor de US$4 millones.
  • Atención sanitaria: US$2 millones.
  • Atención Educativa: US$ 2 millones.
  • Memorización del Corán: 1 millón de dólares.

IIRO trabajó en proyectos compartidos con la Organización Mundial de la Salud, el Fondo de las Naciones Unidas de Emergencia para la Infancia, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el Programa Mundial de Alimentos. [13]

  • La IIRO proporcionó asistencia a las víctimas del terremoto de 2005 en las zonas y regiones afectadas de Pakistán que estaban prácticamente aisladas e inaccesibles. [15]

En 2012/2013 se gastaron aproximadamente 127 millones de riyales sauditas en 1.294 proyectos que beneficiaron a 7.056.349 personas en 58 países. Los siete programas principales de IIROSA recibieron:

  • Programa de ayuda de emergencia: SAR 54,5 millones de riyales.
  • Programa de Desarrollo Comunitario y Proyectos Estacionales: SAR 25 millones de riyales.
  • Programa de Bienestar Educativo: SAR 12,4 millones de riyales.
  • Programa de bienestar social: SAR 11,8 millones de riyales
  • Departamento de Ingeniería: SAR 9,9 millones de riyales.
  • Programa de atención sanitaria: SAR 7,8 millones de riyales.
  • Programa Sagrado Corán y Dawa: 4 millones de riyales SAR.

Las actividades de la IIRO durante este período se realizaron en 58 países, como se detalla a continuación:

Países de actividades

Países de Medio Oriente y Asia: Arabia Saudita, Azerbaiyán, Kirguistán, Jordania, Siria, Palestina, Afganistán, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Pakistán, Nepal, India, Bangladesh, Tailandia, Sri Lanka, Filipinas, China, Irak, Líbano y Yemen. Países africanos: Uganda, Chad, Tanzania, Comoras, Sudáfrica, Lesotho, Sudán del Sur, Mozambique, Níger, Benin, Djibouti, Senegal, Costa de Marfil, Burkina Faso, Burundi, Guinea Bissau, Guinea Conakry, Camerún, Sudán, Etiopía. , Eritrea, Somalia, Togo, Gambia, Ghana, Kenia, Malí, Egipto, Mauritania y Nigeria. Países europeos: Alemania, Suiza, Albania, Bulgaria, Bosnia-Herzegovina, Kosovo y Macedonia. Países de América del Sur: Brasil. [14] [16]

Controversia

Sudeste asiático

Tras la destrucción de las torres gemelas del World Trade Center el 11 de septiembre , se afirmó que uno de los cuñados de Osama bin Laden ( Mohammed Jamal Khalifa, que posteriormente fue asesinado en Madagascar en 2007) utilizó las filiales de la IIRO en Filipinas e Indonesia para trabajar con organizaciones terroristas en Filipinas, Indonesia y otros lugares. [10] Khalifa llegó a Filipinas en 1987 o 1988 como el primer jefe de la filial filipina de la IIRO. También fue director regional de la IIRO en el sudeste asiático. [17] [18] Según el investigador Zachary Abuza, Khalifa estableció varias organizaciones benéficas e islámicas en Filipinas aparentemente para obras de caridad y religiosas, pero que canalizaban dinero a grupos extremistas. [19] Según el asesor de seguridad nacional de Filipinas, Roilo Golez, Khalifa "construyó la buena voluntad de la comunidad a través de la caridad y luego convirtió a segmentos de la población en agentes". [19]

Entre otras organizaciones, Khalifa estableció el "Centro de Información y Relaciones Internacionales", que sirvió como "mecanismo de financiación principal" para el " plan Bojinka " de Khalid Sheikh Mohammed y Ramzi Yousef para asesinar al Papa Juan Pablo II y hacer estallar once aviones estadounidenses (matando a unos 4.000 pasajeros y paralizando los viajes aéreos) [20] a principios de 1995. [19] (El plan fue abortado después de que un incendio químico atrajera la atención de la Policía Nacional Filipina (PNP) el 6 y 7 de enero de 1995. [21] ) Un informe de inteligencia de Filipinas afirmó que si bien la IIRO "afirma ser una institución de socorro", "está siendo utilizada por extremistas extranjeros como un conducto a través del cual viaja la financiación para los extremistas locales". [19] Un desertor del grupo terrorista Abu Sayyaf dijo a las autoridades que "la IIRO estaba detrás de la construcción de mezquitas, edificios escolares y otros proyectos de subsistencia", pero sólo "en zonas penetradas, muy influenciadas y controladas por Abu Sayyaf". Según el desertor, "sólo entre el 10 y el 30% de la financiación extranjera va a los proyectos legítimos de socorro y subsistencia y el resto va a operaciones terroristas". [19] Según Abuza, mientras el gobierno filipino afirmaba haber cerrado todas las organizaciones benéficas dirigidas por Khalifa para financiar a Abu Sayyaf, un alto funcionario de inteligencia filipino se quejó ante él de que "no podíamos tocar a la IIRO". [19] La IIRO permaneció abierta hasta que fue absorbida por otra organización benéfica islámica, la Misión Mundial de la Sabiduría Islámica en 1995. Según Abuza, la "intensa presión diplomática" de Arabia Saudita mantuvo abierta la organización benéfica. "Su fuente más importante de influencia eran los visados ​​y los puestos de trabajo para varios cientos de miles de trabajadores filipinos invitados". [19]

El 3 de agosto de 2006, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos designó a las sucursales de la IIRO en Filipinas y Filipinas como entidades terroristas. [10] En consecuencia, en agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas incluyó a las sucursales de la IIRO en Indonesia y Filipinas como pertenecientes o asociadas con Al Qaeda [22] y luego, después de que se presentara una petición al Defensor del Pueblo de las Naciones Unidas, las eliminó de la lista en 2014. [23] Posteriormente, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos eliminó de la lista a las sucursales de la IIRO en Filipinas e Indonesia el 16 de agosto de 2016. [24]

En la Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos, Steven Emerson , identificó a la IIRO como una importante institución islámica radical, en parte, "responsable de alimentar la militancia islámica en todo el mundo", y, Rohan Gunaratna , del Instituto de Defensa y Estudios Estratégicos, Singapur, declaró: "... Mohammed Jamal Khalifa es el cuñado de Osama bin Laden. Llegó a Filipinas en 1988 y se convirtió en el director fundador de la Organización Internacional de Ayuda Islámica de Arabia Saudita. Utilizó la IIRO para canalizar fondos de Al Qaeda al grupo Abu Sayyaf y al Frente Moro de Liberación Islámica ". [25]

Además de haber sido designadas por el Tesoro de los Estados Unidos en 2006, [10] las sucursales de la IIRO en Filipinas e Indonesia también fueron incluidas en la lista de la ONU [22] mantenida por el Comité 1267 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que posteriormente las eliminó de la lista en 2014. [26] Las sucursales de la IIRO en Filipinas e Indonesia también fueron eliminadas de la lista por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos el 16 de agosto de 2016. [24]

Ni las sucursales filipinas ni las indonesias de la IIRO han sido jamás procesadas por las autoridades filipinas o indonesias.

Albania

Otro país en el que se alega que la IIRO ayudó e instigó a traer terroristas extranjeros fue el ex país comunista de Albania . En 1992, con el apoyo del gobierno de Sali Berisha, "se dirigió a Arabia Saudita en busca de apoyo financiero". Entre las treinta ONG islámicas y asociaciones islámicas que trabajaron por la reislamización de Albania estaba la IIRO. Muhammad al Zawahiri, (el hermano de Ayman al Zawahiri , el líder del movimiento de la Jihad Islámica egipcia y el lugarteniente clave de Osama bin Laden ) como contable de la Organización Internacional de Ayuda Islámica (IIRO). Además de ayudar con la ayuda y difundir el Islam correcto, la IIRO estaba ayudando secretamente a otros miembros de la Jihad Islámica a encontrar trabajo dentro de "organizaciones benéficas que construyen mezquitas, orfanatos y clínicas" en Albania. Entre ellos estaba el arquitecto Muhammad Hassan Tita, quien le asignaba la recaudación del 20% de los salarios ganados por los miembros de la Jihad Islámica empleados por las ONG. A mediados de los años 1980, había 13 miembros de la Yihad Islámica en la capital de Albania, Tirana. Shawki Salama Attiya, un ex instructor en campamentos afganos en los años 1980, que se especializó en documentos de identidad falsos llegó a Albania bajo el seudónimo de Majed Mustafa, y Ahmed Osman Saleh, que era buscado por las autoridades egipcias bajo sospecha de estar involucrado en el intento de asesinato del primer ministro egipcio Atef Sidiqi en 1993. Esta conspiración fue expuesta más tarde durante una investigación llevada a cabo por los servicios secretos estadounidenses y albaneses, [27] [28] y varios islamistas egipcios acusados ​​de actividades terroristas fueron arrestados en 1998, particularmente después de los atentados con bombas en la embajada de Estados Unidos de 1998. [ 27]

Respuestas de IIRO

La IIRO siempre ha negado que ella o cualquiera de sus filiales hayan apoyado de cualquier manera, ya sea directa o indirectamente, a Al Qaida o a cualquier grupo terrorista. [11]

La exactitud, fiabilidad y veracidad de las acusaciones, en particular el papel de Mohammed Jamal Khalifa, siempre ha sido fuertemente cuestionada por la IIRO, especialmente porque la IIRO fue fundada en Arabia Saudita en 1978, [3] 10 años antes de que Mohammed Jamal Khalifa supuestamente fuera uno de sus directores fundadores en Filipinas. Además, la IIRO había cerrado su sucursal en Filipinas en 2004, más de dos años antes de que fuera designada. Aunque Mohammed Jamal Khalifa fue empleado de la IIRO entre 1991 y 1993, nunca fue director de la misma. Más de 10 años después de que dejó de ser empleado de la IIRO, Mohammed Jamal Khalifa fue despedido de las demandas del 11 de septiembre por el tribunal de distrito de los EE. UU. Fue asesinado en Madagascar en 2007. [29]

También se ha alegado que Abd al Hamid Sulaiman Muhammed al-Mujil, quien fue el director regional de la oficina oriental de la IIRO en Arabia Saudita entre 1986 y 2006, estuvo involucrado en la financiación del terrorismo a través de las sucursales de la IIRO en Filipinas e Indonesia. La exactitud, fiabilidad y veracidad de estas acusaciones siempre han sido negadas rotundamente tanto por la IIRO como por Abd al Hamid Sulaiman Muhammed al-Mujil, quien después de presentar una petición al Defensor del Pueblo de la ONU fue eliminado de la Lista de Sanciones del Comité de Sanciones contra Al-Qaida del Consejo de Seguridad de la ONU el 1 de julio de 2013, [30] [31] más de 6 años después de haber dejado de ser empleado de la IIRO.

La IIRO siempre ha mantenido que su único interés ha sido proporcionar ayuda humanitaria allí donde más se necesita, independientemente del origen étnico, la nacionalidad, el estatus social o las creencias. [14]

Exclusión de la lista de sospechosos de terrorismo

En 2009, la IIRO solicitó al Consejo de Seguridad la eliminación de estas dos filiales de la lista en enero de 2010, [32] y, como resultado, el 6 de enero de 2014, el Comité del Consejo de Seguridad eliminó las oficinas de la IIRO en Indonesia y Filipinas de esta Lista de Sanciones contra Al-Qaida después de concluir su consideración de las solicitudes de exclusión de la lista de estos nombres presentadas a través de la Oficina del Ombudsman de la ONU establecida de conformidad con la resolución 1904 (2009) del Consejo de Seguridad, y después de considerar los Informes Completos del Ombudsman sobre estas solicitudes de exclusión de la lista. [23] Como resultado de la exclusión de la lista de la ONU, la UE también eliminó de la lista a las sucursales de la IIRO en Indonesia y Filipinas. [33] y la Notificación de Sanciones Financieras del Tesoro de Su Majestad del Reino Unido (fechada el 14 de enero de 2014) confirmó la eliminación de las sucursales de la IIRO en Filipinas e Indonesia de su lista consolidada de personas y entidades que tienen una conexión con Al-Qaida . [34]

Ninguno de los Estados miembros representados en el Comité parece haber objetado la exclusión de la lista. [11]

Posteriormente, las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia fueron excluidas de la lista por el Departamento del Tesoro de los EE. UU. el 16 de agosto de 2016. [24]

Estado actual

En 2014, la Organización Internacional de Socorro, Bienestar y Desarrollo (anteriormente Organización Islámica Internacional de Socorro, IIROSA) firmó un memorando de entendimiento con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) para establecer un marco de cooperación mutua con el fin de prestar asistencia a los refugiados palestinos . Peter Ford, representante del Comisionado General del OOPS, dijo al respecto: "Estamos muy contentos de renovar e intensificar nuestra cooperación con la IIROSA, que tiene una gran reputación de profesionalismo y preocupación humanitaria. Hemos trabajado juntos en el pasado y estaremos encantados de insuflar nueva vida a nuestra cooperación en beneficio de los refugiados palestinos que siguen sufriendo, especialmente los dos millones de personas que viven bajo la ocupación y el casi medio millón que sufre las consecuencias del conflicto sirio ". [35]

Referencias

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