La Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores ( EUROSAI ) es una organización intergubernamental europea cuyos miembros son las entidades fiscalizadoras superiores de sus respectivos países. Es uno de los siete grupos de trabajo regionales de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).
EUROSAI está formada por 50 miembros entre los que se incluyen las Entidades Fiscalizadoras Superiores de 49 países y el Tribunal de Cuentas Europeo .
Su organización matriz, la INTOSAI, está formada por 191 miembros de pleno derecho: las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de 190 países y el Tribunal de Cuentas Europeo (y 4 miembros asociados) y figura como organización de apoyo de las Naciones Unidas . [1]
La EUROSAI se creó en 1990 con 30 miembros (las EFS de 29 Estados europeos y el Tribunal de Cuentas Europeo). En la actualidad cuenta con 50 miembros (las EFS de 49 Estados europeos [2] [3] [4] [5] y el Tribunal de Cuentas Europeo [6] ).
Aunque EUROSAI es la entidad menor de los siete Grupos de Trabajo Regionales de INTOSAI [7] , la idea de una organización europea de EFS se remonta a la fundación de INTOSAI en 1953. Los primeros pasos activos hacia el establecimiento de EUROSAI tuvieron lugar en 1974 durante el VIII Congreso de INTOSAI en Madrid (1974). Entre 1975 y 1989 las EFS de Italia y España, contando con el Comité de Contacto de Jefes de EFS de los países de la Comunidad Económica Europea, allanaron el camino para EUROSAI preparando los borradores iniciales de los Estatutos de EUROSAI. En junio de 1989, el XIII Congreso de INTOSAI, celebrado en Berlín, adoptó la “Declaración de Berlín” que comprendía el acuerdo de crear la organización europea de EFS.
En noviembre de 1990 se celebró en Madrid (España) la Conferencia Constitutiva y el primer Congreso de EUROSAI. En este evento se eligió al primer Presidente y al primer Consejo Directivo de EUROSAI, se debatieron y aprobaron los Estatutos y se estableció la sede y la Secretaría permanente.
Matanyahu Englman , Contralor Estatal y Defensor del Pueblo del Estado de Israel , es vicepresidente de la organización y está previsto que se convierta en su presidente en 2024. [8]
Los objetivos de la organización, definidos en el artículo 1 de sus Estatutos, son promover la cooperación profesional entre las EFS miembros y otras organizaciones, [9] estimular el intercambio de información y documentación, avanzar en el estudio de la auditoría del sector público, estimular la creación de cátedras universitarias en esta materia y trabajar por la armonización de la terminología en el campo de la auditoría del sector público.
EUROSAI desarrolla su actividad a través de tres órganos: el Congreso, el Comité Directivo y la Secretaría.
Según los Estatutos de la organización, el Congreso de EUROSAI es la máxima autoridad de la organización y está integrado por todos sus miembros. Se convoca cada tres años. Hasta el momento se han celebrado los siguientes congresos: [10]
De acuerdo con los Estatutos, el Comité Directivo de EUROSAI está compuesto por ocho miembros: cuatro miembros de pleno derecho (los Presidentes de las EFS que han acogido las dos últimas sesiones ordinarias del Congreso, el Presidente de la EFS que celebrará la próxima sesión ordinaria del Congreso y el Secretario General de EUROSAI), y cuatro miembros elegidos por el Congreso por un periodo de seis años (dos miembros renovables cada tres años). Los Presidentes de las EFS que forman parte del Comité Directivo de INTOSAI y son miembros de EUROSAI también participan en el Comité Directivo, en calidad de observadores.
La Secretaría está a cargo de forma permanente de la EFS de España ( Tribunal de Cuentas , en español ), [16] que es también la sede de EUROSAI.
El VIII Congreso de EUROSAI en Lisboa adoptó el Plan Estratégico de EUROSAI 2011-2017. Este primer plan estratégico se basa en 4 objetivos estratégicos que reflejan las necesidades y prioridades de los miembros de la organización:
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