Operaciones psicológicas en guerra de guerrillas (Warfare) fue un manual escrito por la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para los Contras nicaragüenses , quienes estaban involucrados en una guerra civil con el gobierno nicaragüense. Fue revelado por Associated Press el 15 de octubre de 1984. El libro de instrucciones de noventa páginas se centró principalmente en cómo los "Equipos Armados de Propaganda" podrían generar apoyo político en Nicaragua para la causa de los Contras a través del engaño , la intimidación y la violencia . [1] El manual también discutía los asesinatos . [2] Elcaso Nicaragua v. Estados Unidos de la Corte Internacional de Justicia encontró que la publicación de este manual había "alentado actos ... contrarios a los principios generales del derecho humanitario". [3] Sin embargo, la CIA afirmó que el propósito del manual era "moderar" la violencia extrema que ya estaban utilizando los Contras. [4]
El manual fue escrito en octubre de 1983 [5] por un empleado contratado por la CIA que utilizó el alias John Kirkpatrick, quien "era un especialista en contrainsurgencia del ejército de los EE. UU., con experiencia en el Programa Phoenix de la era de la guerra de Vietnam , trabajando bajo contrato con la División de Actividades Internacionales de la CIA". [5] Duane Clarridge , quien supervisó la redacción del manual, [5] afirmó en su libro de 2009 que John Kirkpatrick fue contratado para preparar un curso para los Contras sobre cómo interactuar con la población civil y delinear las reglas de enfrentamiento , y que también produjo un manual que constaba de este material curricular. [6] Kirkpatrick basó su trabajo en manuales existentes del Ejército de los EE. UU., particularmente los planes de lecciones de los Boinas Verdes de 1968 utilizados en el Centro y Escuela de Guerra Especial John F. Kennedy , [7] [5] [8] el Plan de Lección 643 de los Boinas Verdes, Armed Psyop: Implicit and Explicit Terror (abril de 1968), [5] y el Manual de Campo 30-104, Departamento del Ejército de los EE. UU. (septiembre de 1967). Handbook on Aggressor Insurgent War . Oficina de Imprenta del Gobierno de los EE. UU. ASIN B01FB7EDW2. [9] Entre los colaboradores en el desarrollo del manual se encuentran el coordinador de la CIA Contra, Ray Doty, [5] el director de comunicaciones de la Fuerza Democrática Nicaragüense, Edgar Chamorro , Noel Ortiz y Laura Ortiz. [10]
El manual fue escrito en inglés y luego traducido al español por Edgar Chamorro . [11] [7] [6] Fue impreso en noventa páginas bajo el seudónimo de Tayacán a fines de 1983. [9] [ se necesita una mejor fuente ] Chamorro se opuso a dos partes del documento, a saber, las secciones sobre la contratación de criminales profesionales para trabajos especiales y el asesinato de colegas para crear mártires para la causa. Hizo que estas dos páginas fueran arrancadas físicamente de 2000 copias. Sin embargo, se imprimieron 5000 copias, por lo que algunos comentaristas han razonado que algunas copias se distribuyeron con estas secciones intactas. [11]
Un funcionario de la administración Reagan declaró en privado que el manual había sido escrito por un empleado independiente de bajo nivel "excesivamente entusiasta" contratado por la CIA. Además, el manual no había sido autorizado para su publicación, era "claramente contrario a la ley", [12] y violaba la Orden Ejecutiva de Reagan de 1981 que prohibía los asesinatos políticos. [13] El 18 de octubre de 1984, el presidente Ronald Reagan ordenó al director de la CIA, William Casey , que iniciara una investigación por parte del Inspector General de la agencia . Reagan declaró que "quienquiera que sea culpable [de preparar el manual], nos ocuparemos de esa situación y será destituido". [12] [14]
En una conferencia de prensa el 7 de noviembre, el día después de su victoria en la reelección , Reagan descartó toda la controversia como "mucho ruido y pocas nueces". [13] Poco después, un portavoz de la Casa Blanca dijo que Reagan había aprobado el informe del Inspector General que recomendaba disciplinar a varios funcionarios de nivel medio. Cinco empleados de nivel medio de la CIA recibieron castigos que iban desde reprimendas escritas hasta la suspensión sin goce de sueldo por "mal juicio y lapsos de supervisión" debido al manual. En 1987, se descubrió que Casey bloqueó cualquier castigo a los dos altos funcionarios de la CIA involucrados en la producción y distribución del manual, incluido uno, Duane Clarridge , quien después de negar inicialmente que tuviera algo que ver con el manual, admitió que era "plenamente responsable" del documento. En un testimonio a puerta cerrada ante un comité del Congreso, Casey supuestamente declaró: "No hay razón para disciplinarlos por un pequeño desliz". [13] [14] Bajo presión política para remover a Clarridge de su cargo, fue ascendido a jefe de las operaciones europeas de la CIA. [15]
El manual recomendaba "el uso selectivo de la violencia con fines propagandísticos" y "neutralizar" (es decir, matar) a funcionarios gubernamentales. A los contras nicaragüenses se les enseñaba a:
[llevar] a los manifestantes a enfrentamientos con las autoridades, a provocar motines o tiroteos, que conduzcan al asesinato de una o más personas, que serán consideradas como mártires; esta situación debe ser aprovechada inmediatamente contra el Gobierno para crear conflictos aún mayores.
El manual también recomendaba:
... Se pueden eliminar objetivos cuidadosamente seleccionados y planificados —jueces, funcionarios de policía, recaudadores de impuestos, etc.— para lograr un efecto de PSYOP en una UWOA [zona de operaciones de guerra no convencional], pero se deben tomar precauciones exhaustivas para asegurar que la gente "concuerde" con tal acto mediante una exhaustiva campaña de información entre la población afectada antes y después de la realización de la misión. [13]
El manual fue uno de los temas que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) analizó en el caso Nicaragua vs. Estados Unidos de 1986. La jurisdicción de la corte para este caso fue cuestionada por Estados Unidos, una cuestión que nunca ha sido resuelta.
Las declaraciones de la CIJ incluyeron: "Concluye que los Estados Unidos de América, al producir en 1983 un manual titulado Operaciones psicológicas en guerra de guerrillas y difundirlo entre las fuerzas de la contra, han alentado la comisión por parte de éstas de actos contrarios a los principios generales del derecho humanitario ; pero no encuentra base para concluir que cualesquiera actos de esa índole que puedan haberse cometido sean imputables a los Estados Unidos de América como actos de los Estados Unidos de América". [3]
"La Corte debe determinar si la relación de los contras con el Gobierno de los Estados Unidos era tal que sería correcto equiparar a los contras, a efectos jurídicos, con un órgano del Gobierno de los Estados Unidos, o con un organismo que actuaba en nombre de ese Gobierno. La Corte considera que las pruebas de que dispone son insuficientes para demostrar la dependencia total de los contras de la ayuda de los Estados Unidos. Una dependencia parcial, cuyo alcance exacto la Corte no puede establecer, puede inferirse del hecho de que los líderes fueron seleccionados por los Estados Unidos, y de otros factores como la organización, el entrenamiento y el equipamiento de la fuerza, la planificación de las operaciones, la elección de los objetivos y el apoyo operativo proporcionado. No hay pruebas claras de que los Estados Unidos ejercieran realmente un grado de control tal que justifique tratar a los contras como si actuaran en su nombre". [3]
"Habiendo llegado a la conclusión antes mencionada, la Corte considera que los contras siguen siendo responsables de sus actos, en particular de las presuntas violaciones del derecho humanitario cometidas por ellos. Para que los Estados Unidos sean jurídicamente responsables, habría que demostrar que ese Estado tenía un control efectivo de las operaciones en el curso de las cuales se cometieron las presuntas violaciones." [3]
El manual, del que se produjeron varios miles, se distribuyó ordenando asesinatos políticos, la contratación de criminales y otras formas de terrorismo. Se eliminó una parte, pero se mantuvo la parte que trataba del terrorismo político. (p. 178)