La Policía Provincial de Ontario ( OPP ) es el servicio de policía provincial de Ontario , Canadá. La OPP patrulla las carreteras y vías fluviales provinciales ; protege los edificios y funcionarios del gobierno provincial , con excepción del recinto legislativo ; patrulla áreas no incorporadas en el norte de Ontario; proporciona capacitación, apoyo operativo y financiación a algunas fuerzas policiales indígenas ; e investiga delitos complejos o multijurisdiccionales en toda la provincia. [5] La OPP también tiene una serie de mandatos locales a través de contratos con gobiernos municipales y Primeras Naciones , donde actúa como fuerza policial local y proporciona servicios de primera línea. [6] [7]
Con un presupuesto anual de casi 1.400 millones de dólares, [8] la OPP empleó a más de 5.800 agentes uniformados, 600 oficiales auxiliares y 2.600 empleados civiles en 2023, [1] lo que la convierte en el servicio de policía más grande de Ontario y el segundo más grande. en Canadá (en honor a la Real Policía Montada de Canadá ). Las operaciones de la OPP están dirigidas por su comisionado ( Thomas Carrique ) y es una división del Ministerio del Procurador General . [9]
En el Primer Parlamento del Alto Canadá en Niagara-on-the-Lake el 17 de septiembre de 1792, se tomó una disposición para la formación de un "sistema policial". Inicialmente, las jurisdicciones policiales se limitaban a distritos, municipios y parroquias. En 1845 se creó un servicio de policía montada para mantener el orden en las zonas circundantes a la construcción de obras públicas. [10] Se convirtió en la Fuerza de Policía Montada de Ontario después de la Confederación Canadiense .
En 1877, la Ley de Agentes amplió la jurisdicción y autorizó a los miembros designados de la policía a actuar en toda la provincia. [11] El primer agente de policía provincial asalariado designado para actuar como detective para el gobierno de Ontario fue John Wilson Murray , contratado con un nombramiento temporal en 1875 y convertido en permanente tras la aprobación de la ley de 1877. A Murray se le unieron dos detectives más en 1897, lo que marcó los inicios de la Rama de Investigación Criminal. Sin embargo, en su mayor parte, la vigilancia fuera de las ciudades de Ontario era inexistente.
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Con el descubrimiento de plata en Cobalt y oro en Timmins , la anarquía se estaba convirtiendo cada vez más en un problema en el norte de Ontario . Se introdujeron agentes de policía gradualmente en varias áreas, [12] hasta que una Orden del Consejo decretó el establecimiento de una organización permanente de agentes asalariados designada como Fuerza de Policía Provincial de Ontario el 13 de octubre de 1909. [13] Estaba formada por 45 hombres bajo la dirección del Superintendente Joseph E. Rogers. El salario inicial de los agentes era de 400 dólares al año, aumentado a 900 dólares en 1912. Se fundaron muchos destacamentos simultáneamente, incluidos Bala, Muskoka y las Cataratas del Niágara. [14]
En la década de 1920 se emprendió la reestructuración con la aprobación de la Ley de la Policía Provincial de 1921 . [15] El título del oficial al mando se cambió a "comisionado" y se le asignó la responsabilidad de hacer cumplir las disposiciones de la Ley de Templanza de Ontario [16] y otras regulaciones sobre bebidas alcohólicas. El general de división Harry Macintyre Cawthra-Elliot fue designado primer comisionado.
La primera muerte de la OPP en el cumplimiento del deber ocurrió en 1923, cuando el convicto fugitivo Leo Rogers disparó y mató al sargento John Urquhart cerca de North Bay . Rogers, quien más tarde murió en un tiroteo con oficiales de la OPP, ya había herido de muerte al agente de North Bay City, Fred Lefebvre.
La primera patrulla de motocicletas OPP se introdujo en 1928, se eliminó gradualmente en 1942 y luego se reintrodujo en 1949. La primera patrulla de motocicletas marcada como OPP se introdujo en 1941.
Durante la Segunda Guerra Mundial , se formó la Guardia de Veteranos. Se trataba de un cuerpo de voluntarios (principalmente veteranos de la Primera Guerra Mundial ) cuyo deber era proteger las vulnerables plantas hidroeléctricas y el Welland Ship Canal bajo la supervisión de miembros regulares de la policía.
A finales de la década de 1940, se reorganizaron las funciones policiales en Ontario, y se le dio a la OPP la responsabilidad de toda la aplicación de la ley en la provincia fuera de las áreas cubiertas por las fuerzas policiales municipales, junto con la autoridad general para la aplicación de la ley en King's Highways , la aplicación de las leyes provinciales sobre bebidas alcohólicas , ayudar a la policía local y mantener una rama de investigación criminal. [17] En marzo de 1969, tuvo lugar una reunión en la Comisión de Valores de Ontario para incorporar un grupo separado pero incluido de la Asociación de Policía Provincial de Ontario. [18] Las mujeres se unieron a las filas uniformadas en 1974.
En 1994, como parte de un acuerdo tripartito entre el gobierno de Canadá, la provincia de Ontario y la nación Nishnawbe Aski, la OPP inició el proceso de ceder la mayoría de las funciones policiales del norte al recién creado Servicio de Policía Nishnawbe-Aski (NAPS) . ). La transición se completó el 1 de abril de 1999, cuando la Patrulla Noroeste de la OPP fue transferida a NAPS. La OPP todavía administra la vigilancia policial de las Primeras Naciones en Big Trout Lake , Weagamow , Muskrat Dam y Pikangikum . [19]
La OPP proporciona servicios policiales al gobierno provincial (patrullando carreteras y vías fluviales provinciales, investigando delitos multijurisdiccionales y protegiendo a funcionarios gubernamentales de alto perfil) bajo mandato provincial, y a municipios y Primeras Naciones bajo contrato.
La fuerza opera desde su Cuartel General , ubicado en el Edificio Lincoln M. Alexander en Orillia , Ontario. La reubicación de la sede general en Orillia fue parte de una medida del gobierno para descentralizar ministerios y operaciones a otras partes de Ontario. Anteriormente, de 1973 a 1995, la sede estuvo ubicada en Toronto en 90 Harbour Street, el sitio del antiguo edificio de la Junta de Compensación para Trabajadores .
La fuerza está organizada en cinco comandos, cada uno de los cuales responde a un subcomisario. Los comandos se dividen a su vez en oficinas. El comando de Servicios de Cultura y Estrategia es responsable de las comunicaciones corporativas, el desarrollo estratégico y la unidad de investigaciones de mala conducta interna de la fuerza; el comando de Seguridad del Tráfico y Apoyo Operativo es responsable de la vigilancia de carreteras, la vigilancia indígena, los servicios de apoyo como la Unidad de Tácticas y Rescate y la seguridad en los edificios del gobierno provincial, excepto el Edificio Legislativo de Ontario ; el comando de Operaciones de Campo es responsable de la vigilancia policial de primera línea en las comunidades que no mantienen fuerzas policiales independientes; el comando de Investigaciones y Crimen Organizado es responsable de investigar delitos complejos, mayores o multijurisdiccionales o redes delictivas organizadas en toda la provincia y administrar licencias de armas de fuego; y el Comando de Servicios Corporativos administra varias oficinas de gestión de negocios, contratos y carreras. [5]
Anteriormente, la OPP estaba dividida en diecisiete regiones diferentes. En 1995, las operaciones de la OPP se fusionaron en seis regiones, cinco de las cuales proporcionaron servicios policiales generales y una proporcionó servicios policiales de tránsito en las carreteras provinciales en el área metropolitana de Toronto (los servicios de policía local en el GTA son proporcionados por las fuerzas policiales municipales y regionales) siguiendo las recomendaciones. por la investigación Ipperwash . [56] Las comisarías de policía de la OPP se conocen como "destacamentos".
Los agentes de policía de la OPP se conocen exclusivamente como "agentes provinciales". [57]
Los rangos de detective caen lateralmente con los rangos uniformes y no son un ascenso superior, aunque para fines de gestión operativa, se consideran legalmente equivalentes a un rango superior: un detective de policía, por ejemplo, se considera sargento dentro de la cadena general de rangos. mando, aunque no cumplan las funciones de sargento. [58] El rango de sargento mayor está reservado para miembros de la Oficina de Normas Profesionales, donde el rango tiene una función de investigación única dentro de la cadena de mando de la fuerza. [59]
The Commissioner's Own Pipes and Drums sirve como la banda de gaitas oficialmente reconocida de la OPP. Formada como Ontario Provincial Pipes and Drums en 1968 por dos agentes, la banda prestó servicio activo con gran éxito en las décadas de 1970 y 1980 antes de disolverse en 1991 debido a limitaciones financieras del departamento. La banda se volvió a formar poco después, tres años después, y ahora está compuesta por oficiales voluntarios, oficiales auxiliares y voluntarios civiles. [60]
La mayoría de los servicios policiales los prestan agentes de policía uniformados de primera línea. Además de la capacitación básica brindada a todos los agentes de policía de Ontario, la OPP exige capacitación adicional en la Academia Provincial de Policía antes y después de asistir a la Escuela de Policía de Ontario , lo que resulta en el período de capacitación más largo entre los servicios de policía de Ontario. Después, los agentes de policía en período de prueba son asignados a un destacamento dentro de las seis regiones de la OPP con un entrenador para un año de entrenamiento de campo. Al final del período de prueba, se toma una decisión sobre la retención. [61] Los agentes de las Primeras Naciones empleados por los servicios policiales apoyados por la OPP reciben la misma capacitación que los oficiales de la OPP, pasando tiempo en la Academia Provincial de Policía y en la Escuela de Policía de Ontario antes de regresar a sus comunidades de origen.
Los miembros auxiliares no tienen autoridad policial. Deben basarse en las mismas disposiciones de arresto que los ciudadanos comunes y corrientes. Hay algunos casos en los que un miembro auxiliar puede tener la autoridad de un oficial de policía. Esto puede ocurrir en una situación de emergencia o cuando la OPP requiere fuerza adicional para ayudar en un evento especial. Los oficiales auxiliares no reciben remuneración, pero sí se les compensa por viajes y comidas. Deben asistir a una capacitación de rutina administrada por la OPP y deben aportar una cierta cantidad de horas mensuales. El auxiliar está formado por personas de diversos orígenes. [62]
Los miembros auxiliares están capacitados en la Academia Provincial de Policía y calificados con todas las opciones de uso de la fuerza. [ cita necesaria ]
El uniforme auxiliar es distinto del uniforme de un oficial regular de la OPP. Los oficiales auxiliares visten camisas de color azul claro, bandas en el sombrero a cuadros y tienen sus propias insignias en la gorra. Usan zapatos sin cordones con la palabra "auxiliar" bordada, y sus chaquetas y uniformes de gala tienen pestañas cosidas que indican que son oficiales auxiliares. [62]
Tras la disolución de las fuerzas auxiliares de la Segunda Guerra Mundial, la creciente tensión de la Guerra Fría y el miedo a un ataque nuclear llevaron a la creencia de que los servicios policiales deberían "reclutar y entrenar voluntarios para aumentar sus fuerzas en tiempos de emergencia". Como resultado, en 1954 se creó el Auxiliar Provincial de Defensa Civil, pero pronto se hizo evidente la necesidad de asociar más estrechamente el auxiliar con la OPP. [ cita necesaria ]
El 14 de enero de 1960 se disolvió la Organización Provincial de Defensa Civil. Surgió un nuevo organismo de supervisión conocido como Organización de Medidas de Emergencia de Ontario (EMO). Cada departamento del gobierno pasó a ser responsable de su propia planificación operativa. La organización de las fuerzas policiales auxiliares pasó a ser responsabilidad de todas las fuerzas policiales municipales interesadas, así como de la OPP. [ cita necesaria ]
En abril de 1960 surgió una nueva organización más estrechamente afiliada a la OPP. La Policía Auxiliar de Ontario se organizó en 12 de los 17 distritos de la OPP y, a finales de año, 376 voluntarios se habían inscrito para ser equipados y capacitados por personal experimentado de la OPP. Se asignaron dos inspectores de la OPP para trabajar con Medidas de Emergencia de Ontario como oficiales de enlace para los voluntarios. Esta estrecha conexión continúa hoy con el auxiliar de la OPP desempeñando un papel fundamental en la planificación y ocurrencia de emergencias y desastres. En 1961 había 466 voluntarios auxiliares que acompañaban a los provinciales regulares en patrullas de tráfico y de aplicación de la ley y durante el año registraron más de veintiséis mil horas de servicio voluntario. [63]
Los oficiales uniformados por debajo del rango de sargento personal visten uniformes azul marino con letras doradas y destellos en los hombros. Los gerentes jurados con rango de sargento mayor o superior usan destellos negros en los hombros un poco más pequeños y camisas blancas, y usan pantalones azul marino con ribetes negros. Los oficiales por debajo del rango de sargento mayor usan pantalones con ribetes de color azul claro, y las gorras de forraje para todos los rangos tienen bandas del mismo color azul claro. A partir de 2021, los agentes también podrán optar por usar una gorra de béisbol en lugar de la tradicional gorra de forraje. [64] Los oficiales usan cinturones de servicio, que, como mínimo, llevan el equipo de uso de fuerza emitido por un oficial, y también usan un chaleco externo de Pacific Safety Products con correas MOLLE para almacenar artículos adicionales y carteles grandes que dicen "policía" en texto dorado. en su pecho y espalda. [sesenta y cinco]
Los oficiales que sirven en unidades tácticas especializadas también reciben pantalones cargo sin ribetes, blusas utilitarias y carteles discretos para sus chalecos tácticos externos. Los oficiales que sirven en la Unidad de Táctica y Rescate reciben uniformes de color verde oliva. [66]
Desde 1985, las rayas anchas de color azul claro en los costados de los pantalones son estándar. Antes de esto, los oficiales usaban pantalones con finos ribetes rojos. [67] De 1997 a 2008, el tocado oficial de la OPP fue el sombrero stetson , aunque a los oficiales todavía se les otorgaba la gorra de forraje. A partir de 2008, la OPP volvió al límite máximo para todos los oficiales. [68]
La OPP tiene aproximadamente 4.900 cruceros en servicio en toda la provincia según el Informe Anual de 2021. [20] Los oficiales patrullan principalmente utilizando versiones con tracción total del Ford Taurus Police Interceptor , Ford Explorer Police Utility , Ford F-150 Police Responder , Dodge Charger Pursuit , Dodge Durango Special Service Package , Chevrolet Silverado y Chevrolet Tahoe para patrullar en primera línea. . Para funciones especializadas, se utiliza una variedad de vehículos, como el Chevrolet Suburban , el Ford F250 Super Duty y los vehículos blindados de rescate Cambli International Thunder 1 utilizados por la Unidad de Tácticas y Rescate , así como un camión con base internacional utilizado por la División de Seguridad Vial y Unidades Móviles de Apoyo. Anteriormente se utilizaban modelos del Ford Crown Victoria y del Chevrolet Impala. [ cita necesaria ]
Históricamente, de 1941 a 1989, la librea del OPP fue blanca y negra . En 1989, en respuesta a que los fabricantes ya no ofrecían vehículos de dos tonos, la OPP cambió a una librea completamente blanca con franjas azules y doradas. [69] Los vehículos de esta época estaban equipados con barras de luces Vector de Federal Signal con asesores de tráfico integrados. En 2007, la OPP anunció que volvería a utilizar una combinación de colores en blanco y negro. La combinación de colores se logra con el uso de envolturas de vinilo durante el equipamiento interno del vehículo. El cambio se implementó a partir de marzo de 2007 y se completó en 2009. [70] Los vehículos de esta época tenían marcas de separación en el panel del cuarto trasero y usaban barras de luces Federal Signal Arjent S2. Los vehículos actuales han evitado las marcas de destacamento y están equipados con barras de luces Whelen Legacy. Los vehículos sin distintivos suelen ser blancos, negros, grises o azul oscuro. Todos los cruisers marcados están equipados con barras de empuje, generalmente también tienen llantas de acero negro y focos montados en el lado del conductor. Las placas de los cruceros son generalmente las placas estándar de Ontario con una etiqueta de validación especial que indica el registro permanente. [71]
A partir de febrero de 2023, la OPP tiene las siguientes aeronaves incluidas en Transport Canada como la provincia de Ontario, el Ministerio de Seguridad Comunitaria y Servicios Correccionales, y operan como designación de aerolínea GD de Nav Canada y GUARDIAN de telefonía. [72] [73]
Vehículos aéreos no tripulados [20]
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Los agentes de la Policía Provincial de Ontario llevan una variedad de equipos para el uso de la fuerza en el desempeño de sus funciones. El arma actual de la OPP es la pistola Glock 17M de 9x19 mm. [74] Anteriormente, los oficiales recibían el Sig Sauer P229 DAO o el P229 R DAK en .40S&W. [75] Los vehículos de patrulla también están equipados con el rifle de patrulla Colt Canada C8 en calibre 5,56x45 mm OTAN, [76] con la opción del Remington 870 en calibre 12. Todos los agentes uniformados portan armas de energía conducida TASER X2 [77]
La Unidad de Táctica y Rescate tiene armas más especializadas a su disposición que incluyen:
La disputa por la tierra de Caledonia comenzó en 2006, cuando miembros de las Seis Naciones del Grand River comenzaron a ocupar tierras que creían que les pertenecían, para sacar a la luz sus reclamos territoriales y la difícil situación de los reclamos territoriales aborígenes en todo Canadá. [ cita necesaria ] El terreno en el centro de la disputa era propiedad de una corporación que planeaba construir una subdivisión conocida como Douglas Creek Estates. Se llamó a la Policía Provincial de Ontario para mantener la paz. Las tensiones llevaron a la violencia y, a lo largo de varios años, la Policía Provincial de Ontario fue criticada por la percepción de los residentes locales de inacción contra los manifestantes nativos. En 2011, se resolvió una demanda colectiva contra el gobierno de Ontario. [ cita necesaria ]
El Parque Provincial Ipperwash es un antiguo parque provincial en el condado de Lambton, Ontario. El 4 de septiembre de 1995, los pueblos de las primeras naciones ocuparon el parque para llamar la atención sobre reclamos de tierras de décadas de antigüedad que no habían sido reconocidos, lo que resultó en la crisis de Ipperwash . El parque había sido expropiado a Stoney Point Ojibway durante la Segunda Guerra Mundial. La protesta aumentó en tensiones, lo que resultó en el tiroteo y posterior muerte de un manifestante, Anthony O'Brien "Dudley" George, por parte del sargento interino Ken Deane de la Unidad de Tácticas y Rescate. Posteriormente, Deane fue declarado culpable de negligencia criminal que provocó la muerte. En 2003, se convocó una investigación llamada Investigación Ipperwash sobre los acontecimientos en Ipperwash, que concluyó en 2007. La OPP ahora utiliza una variedad de métodos diferentes para resolver conflictos en eventos importantes, en particular mediante el uso de los Equipos de Enlace Provinciales ( PLT), anteriormente conocido como Equipo de Enlace para Grandes Eventos (MELT) [78]
En 1993, en un caso del Tribunal Divisional de Ontario, John Doe contra Ontario (Comisionado de Información y Privacidad) , el juez Matlow del Tribunal Divisional de Ontario sospechaba que cuatro agentes del Servicio de Policía de Toronto habían fabricado pruebas y acosado a una parte acusada. El juez Matlow, en virtud de la Ley de Libertad de Información y Protección de la Privacidad de Ontario (FIPPA), solicitó acceso al informe de la Policía Provincial de Ontario que exoneraba a los agentes, pero la OPP le negó el acceso. Posteriormente, el comisionado de la FIPPA concedió el acceso, pero una revisión judicial de la orden del comisionado de la FIPPA de publicar el informe resultó en la prohibición de la publicación del informe de la OPP. [79]
La OPPA se estableció en 1954 para representar a los miembros civiles y jurados de la OPP, así como a los jubilados de la OPP. [80] En marzo de 2015, la Real Policía Montada de Canadá anunció que estaba investigando acusaciones de fraude contra tres altos ejecutivos de la OPPA. [81]
En 2018, el superintendente de la policía de Toronto, Ron Taverner, fue nominado para reemplazar al comisionado saliente Vince Hawkes. [82] El nombramiento de Taverner provocó controversia dada la relación personal entre él y el primer ministro Doug Ford , el posible nepotismo y el papel de la OPP en la investigación de la corrupción política. [83] También se descubrió que los requisitos del puesto se cambiaron para permitir que alguien con un rango equivalente a Taverner se postulara. Al final, Taverner rescindió su interés en el puesto, lo que resultó en el nombramiento del subjefe de la policía regional de York, Thomas Carrique, como nuevo comisionado de la OPP. [84]
El álbum de 1967 de los Beatles, Sgt. Pepper's Lonely Hearts Club Band contiene una portada con Paul McCartney usando un parche OPP en su uniforme ficticio (que se ve más fácilmente en la imagen desplegable ). En enero de 2016, se confirmó el origen del parche como un regalo de un cabo de la OPP el 28 de septiembre de 1964, en el aeropuerto de Malton , mientras los Beatles se dirigían a Montreal. [85]
En el sitio web de redes sociales Habbo Hotel Canada, los funcionarios y portavoces de la OPP visitan la aplicación en línea para hablar con los adolescentes a bordo del "Infobus" del sitio web. Durante las sesiones semanales, los usuarios del servicio Habbo pueden hacer preguntas a los responsables y portavoces, principalmente sobre seguridad en línea.
En la serie de televisión Cardinal , la OPP es ficticia como el Departamento de Policía de Ontario (OPD), con un parche en el hombro similar al de la OPP real, excepto que el elemento superior se reemplaza por tres hojas de arce estilizadas en una rama. Los cruceros OPP de la serie están marcados de manera similar a los cruceros reales, sin embargo, la corona de la Reina se reemplaza con un castor estilizado y los vehículos están marcados como "OPD" en lugar de "OPP". En 2016, Discovery Channel transmitió la serie de telerrealidad Heavy Rescue: 401 , siguiendo a miembros de la OPP y operadores locales de remolque pesado, describiendo sus esfuerzos durante eventos y operaciones de rutina en la autopista 401 , una carretera que cruza el sur de Ontario.
En la película de terror canadiense Pontypool , la OPP es llamada a la ciudad del mismo nombre para controlar un brote de zombis, que finalmente resulta en una masacre. El personaje principal de la película, Grant Mazzy, denuncia abiertamente las acciones de la OPP en la radio.
OPP: GD, TUTOR
44°34′59″N 79°25′48″W / 44.583°N 79.430°W / 44.583; -79.430