One Wales ( en galés : Cymru'n Un , pronunciado [ˈkəmrɨn ˈɨn] ) fue el acuerdo de coalición para la Asamblea Nacional de Gales entre el Partido Laborista y el Plaid Cymru acordado por Rhodri Morgan , primer ministro de Gales y líder del Partido Laborista galés , e Ieuan Wyn Jones , líder del Plaid Cymru, el 27 de junio de 2007. [1] Se negoció a raíz de las elecciones anteriores a la Asamblea Nacional que dieron como resultado una gran pluralidad laborista , pero ninguna mayoría . El Partido Laborista y el Plaid Cymru aprobaron el documento en votaciones separadas el 6 y el 7 de julio, respectivamente. [2]
El 3 de mayo de 2007, el Partido Laborista obtuvo 26 de los 60 escaños en las elecciones a la Asamblea Nacional de Gales de 2007, cuatro menos que la mayoría efectiva de 30 (véase la regla del Presidente Denison para una explicación de por qué es así). Originalmente, los comentaristas habían predicho una coalición laborista- demócratas liberales galeses , después de una coalición anterior que había durado desde 2000 hasta 2003. El líder liberal demócrata Mike German , que había servido como viceprimer ministro de Gales en la coalición anterior, favoreció el acuerdo, que habría dado al Gobierno una mayoría de cuatro. Sin embargo, las preocupaciones dentro de su partido sobre apuntalar a un Partido Laborista debilitado impidieron tal acuerdo. Una opción alternativa, la llamada "coalición arco iris" de Plaid Cymru , los liberal demócratas y los conservadores , fue negociada entre los líderes de esos partidos a mediados de mayo, pero fue rechazada en una votación de la conferencia especial liberal demócrata el 23 de mayo. [3] La nueva Asamblea se inauguró formalmente dos días después sin una mayoría clara, y Rhodri Morgan fue elegido Primer Ministro sin oposición al frente de un gobierno minoritario .
Después de un mes de gobierno minoritario, las conversaciones entre Ieuan Wyn Jones y Rhodri Morgan dieron como resultado el acuerdo One Wales entre los laboristas y el Plaid Cymru, [1] dando al gobierno una mayoría de 22. El acuerdo fue criticado por algunos miembros laboristas por ser demasiado conciliador con las tendencias nacionalistas del Plaid Cymru , especialmente porque incluía una disposición que exigía un referéndum sobre los plenos poderes legislativos de la Asamblea Nacional para Gales , en línea con el Parlamento escocés . [4] Sin embargo, el Partido Laborista aceptó el plan por un amplio margen el 6 de julio. [5] Los miembros del Plaid Cymru aprobaron el plan el 7 de julio. [2] Las negociaciones sobre los puestos del gabinete en el nuevo gobierno estaban programadas para comenzar el 9 de julio, pero Morgan enfermó la noche anterior. [6] Al día siguiente, se sometió a una cirugía para insertar stents en dos arterias parcialmente bloqueadas. Fue dado de alta del hospital unos días después y las negociaciones concluyeron el 19 de julio. Tres diputados del Plaid Cymru actuarían como ministros de pleno derecho junto con seis miembros del Partido Laborista, con cuatro viceministros del Partido Laborista y uno del Plaid Cymru. El único miembro del Partido Laborista que fue expulsado del gobierno como resultado del acuerdo fue el viceministro de Economía y Transporte Huw Lewis , quien anteriormente se había opuesto al acuerdo One Wales. [7]
En marzo de 2010, los diputados del Partido Laborista y del Plaid Cymru se negaron a cruzar la línea de piquetes del sindicato PCS . El Primer Ministro Carwyn Jones declaró que el Partido Laborista galés pensaba políticamente no cruzar la línea de piquetes. El Partido Conservador galés y los Demócratas Liberales galeses condenaron al gobierno de One Wales por no asistir a las sesiones de la Asamblea. [8]
En la primera página del acuerdo se afirma que "se presenta un programa de gobierno progresivo, estable y ambicioso para este período de la Asamblea". Según sus términos, Ieuan Wyn Jones se convirtió en viceprimer ministro y Rhodri Morgan siguió siendo primer ministro. Los demás puestos fueron divididos entre los miembros de los dos partidos por Morgan en consulta con Jones.
Las propuestas políticas clave del acuerdo se centraban en aumentar la cantidad de viviendas asequibles en Gales mediante diversos incentivos y planes; invertir en un programa ferroviario integral para unir Gales del Norte y Gales del Sur de manera más eficaz; instituir una moratoria sobre las reformas de los hospitales comunitarios y prometer "acordar e implementar un nuevo enfoque para la reconfiguración del servicio de salud" cuando "exista un acuerdo local sobre el camino a seguir"; una nueva comisión para abordar los problemas del cambio climático y las cuestiones de energía alternativa ; y, lo más controvertido, un acuerdo para celebrar un referéndum sobre nuevos poderes legislativos para la Asamblea Nacional en la línea de los previamente otorgados al Parlamento escocés. El texto también afirmaba que Plaid Cymru y el Partido Laborista habían acordado "de buena fe hacer campaña para un resultado exitoso de dicho referéndum". [9]
Esta última sección fue criticada por los parlamentarios laboristas galeses Paul Murphy , Don Touhig y Kim Howells , Ministro de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth , quienes afirmaron que conduciría "a los nacionalistas a las puertas de la independencia". [9]
El referéndum se celebró el 3 de marzo de 2011. El resultado fue "sí", con un 63,49% de los participantes a favor y un 36,51% en contra; participó un 35,2% del electorado.
El acuerdo fue visto de diversas maneras: como un primer paso hacia la independencia, [9] una traición por parte de Plaid que apuntaló a un gobierno laborista, [10] y parte de un cambio más amplio hacia el nacionalismo en las Islas Británicas . [11] Según una encuesta de la BBC en enero de 2007, solo el 20% de los votantes galeses estaban a favor de la independencia, [12] pero el 22,4% de los votantes galeses apoyaban a Plaid Cymru, solo uno de varios partidos y candidatos nacionalistas en las elecciones a la Asamblea de 2007. Esto se atribuyó a una insatisfacción más general con Tony Blair del Partido Laborista en los medios, [13] lo que sugiere que cualquier crecimiento en el sentimiento nacionalista podría haber sido menos importante para el alejamiento del electorado del Partido Laborista que los escándalos políticos de Westminster .
El Gobierno de Gales publicó el Plan de Acción One Wales 2007-2011 , en el que se establecen 228 compromisos específicos que se cumplirán en abril de 2011. Cada sección del plan incluye una declaración de visión y criterios de éxito. [14]