La Oficina de Impuestos de Australia ( ATO ) es una agencia estatutaria australiana y el principal organismo de recaudación de ingresos del gobierno australiano . La ATO tiene la responsabilidad de administrar el sistema tributario federal australiano , la legislación sobre jubilación y otros asuntos asociados. La responsabilidad de las operaciones de la ATO está dentro de la cartera del Tesorero de Australia y del Tesoro .
Como principal organismo de recaudación de ingresos del gobierno australiano, la ATO recauda el impuesto sobre la renta , el impuesto sobre bienes y servicios (GST) y otros impuestos federales. La ATO también tiene la responsabilidad de gestionar el Registro Empresarial de Australia , impartir el Programa de Préstamos para la Educación Superior , realizar muchos pagos del gobierno australiano y administrar componentes clave del sistema de jubilación de Australia. [3]
Durante el período colonial del siglo XIX, varios terratenientes se habían asegurado grandes extensiones de tierra cultivable en Australia. Después de que los estados se federaron en 1901 para formar la Commonwealth de Australia, la principal fuente de ingresos de la Commonwealth se derivaba de las aduanas indirectas y los impuestos especiales sobre los bienes importados y fabricados localmente. El gobierno laborista de Andrew Fisher fue elegido en las elecciones federales de 1910 y estaba preocupado por la subutilización de grandes zonas del país. El gobierno introdujo las primeras leyes fiscales federales (la Ley del Impuesto sobre los Billetes de Banco de 1910 , la Ley del Impuesto sobre la Tierra de 1910 y la Ley de Evaluación del Impuesto sobre la Tierra de 1910 ) para dividir las grandes propiedades. [4]
George McKay fue nombrado primer Comisionado de Impuestos Territoriales el 11 de noviembre de 1910. [4] Los primeros formularios de declaración de impuestos se emitieron el 10 de enero de 1911 para que los propietarios pudieran ser evaluados por sus obligaciones tributarias territoriales . [4] El impuesto no fue popular, pero una impugnación del Tribunal Superior de Australia contra el impuesto territorial determinó que la ley era constitucional. [4] Las valoraciones de tierras asociadas fueron polémicas con más de 1.800 apelaciones y objeciones recibidas a mediados de 1913. [4]
En su primer año, el comisionado McKay tuvo bajo su mando a 105 funcionarios fiscales, evaluó aproximadamente 15.000 declaraciones de impuestos territoriales y recaudó entre £ 1,3 y £ 1,4 millones. Durante la siguiente década, el gobierno introdujo varios impuestos nuevos, principalmente para hacer frente al enorme costo de la recaudación de ingresos de Australia para financiar la participación en la Primera Guerra Mundial. A finales de la década, el departamento empleaba a 1.565 personas y recaudaba aproximadamente £10,45 millones en impuestos. [4]
Según su Plan Anual 2013-2014, la ATO emplea una media de 22.022 personas. [5] En el ejercicio financiero 2012-13, la ATO recaudó ingresos por un total de 313.082 millones de dólares en impuestos sobre la renta de las personas físicas, impuestos sobre la renta de las empresas, impuestos sobre bienes y servicios (GST), impuestos especiales y otros. [6]
El ex empleado Richard Boyle ha alegado que existía una cultura dentro de la ATO para aumentar el uso de avisos de embargo , que permiten a la ATO acceder a fondos en las cuentas bancarias de los contribuyentes. [7] Esto fue investigado por el inspector general de impuestos, Ali Noroozi. [8] Las conclusiones de Noroozi incluyeron preocupaciones de que a las pequeñas empresas no se les dio suficiente tiempo para reaccionar ante un aviso de embargo antes de que se les confiscaran sus fondos. [9] La ATO fue criticada por intentar suprimir las revelaciones de Boyle con un acuerdo de confidencialidad y acusarlo de 66 delitos relacionados con la violación de la privacidad. [10]
La ATO fue la primera agencia del gobierno australiano en introducir un asistente virtual que utiliza inteligencia artificial en su sitio web (consulte Inteligencia artificial en el gobierno ). [11]
Rob Heferen fue nombrado Comisionado de Impuestos y Registrador del Registro Mercantil de Australia el 1 de marzo de 2024. [12]
La Oficina de Impuestos de Australia ha estado dirigida por trece Comisionados de Impuestos:
El Comisionado de Impuestos es responsable de la administración general del sistema tributario y de la ATO. El Comisionado de Impuestos y tres Segundos Comisionados de Impuestos son nombrados cada uno por un período de siete años. El Comisionado y los Segundos Comisionados pueden ser reelegidos después de cada mandato. [13] El actual Comisionado de Impuestos es Chris Jordan (nombrado en enero de 2013), el Comisionado anterior fue Michael D'Ascenzo.
La dirección estratégica general de la organización la establece el Comité Ejecutivo de la ATO, que está compuesto por el Comisionado, tres segundos comisionados, el director de operaciones, el director de prestación de servicios y el director de finanzas. Estos roles los desempeñan actualmente;
Además, las operaciones de la ATO se gestionan a través de cinco grupos dirigidos por miembros del ejecutivo. Estos grupos son:
Los grupos se dividen además en líneas de negocios y servicios (BSL) que son responsables de la entrega de las prioridades del grupo.
El Comisionado de Impuestos debe preparar y publicar un informe anual cada año financiero. El informe anual describe el desempeño y los logros de la ATO para cada año financiero.
Cuadro 1.1 Recaudación fiscal neta de la ATO del año fiscal 2008-09 al año fiscal 2012-13 (en millones de dólares) [6]
