El Negociado de la Deuda Pública era una agencia dentro del Servicio Fiscal del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos . El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Timothy Geithner, emitió una directiva para que la Oficina se combine con el Servicio de Gestión Financiera para formar la Oficina del Servicio Fiscal en 2012.
Bajo la autoridad derivada del Artículo I, sección 8 de la Constitución, la Oficina de Deuda Pública era responsable de pedir prestado el dinero necesario para operar el gobierno federal, y es donde se hacían donaciones para reducir la deuda. También representó la deuda resultante y, más recientemente, brinda servicios administrativos y de TI a agencias federales. Las operaciones principales se llevaron a cabo en Washington, DC y Parkersburg, Virginia Occidental . Además, los Bancos de la Reserva Federal, actuando como agentes fiscales del Tesoro, operan sistemas críticos en apoyo de los Programas de Deuda Pública y realizan una variedad de funciones de procesamiento y servicio al cliente en valores negociables y de ahorro.
La Oficina también brinda servicios administrativos y de tecnología de la información reembolsables a otras agencias gubernamentales a través del Centro de Recursos Administrativos (ARC). Deuda Pública cumple su misión a través de cinco programas diferentes: Servicios Mayoristas de Valores, Servicios de Inversión de Agencias Gubernamentales, Servicios Minoristas de Valores, Contabilidad Resumida de Deuda y Servicios de Franquicias.
Si bien la deuda pública de los Estados Unidos se remonta al comienzo de la nación misma en 1776, la Deuda Pública, como se la conoce hoy, se creó oficialmente en 1940. El gobierno de los Estados Unidos crea presupuestos financieros a través de tres métodos: imprimiendo dinero , recaudando impuestos y endeudándose. La impresión de dinero es costosa y la introducción de dinero en el país puede crear problemas de inflación. Gravar a la gente requiere la capacidad de incurrir en costos adicionales de sus ingresos personales para cubrir la necesidad urgente de la deuda. El endeudamiento es necesario para poder financiar los déficits de aquellos que pueden permitirse el lujo de complementar la deuda en la creencia de que, en un momento de superávit, las deudas se devolverían a los endeudados por los prestatarios. Hoy en día, la Oficina Pública también realiza seguros y emite valores a través del mercado. [2] La creación fue parte de un plan de reorganización del Tesoro donde el Servicio de la Deuda Pública fue designado oficialmente Negociado de la Deuda Pública. La Deuda Pública ha tenido presencia en Parkersburg, WV desde 1954, cuando la ciudad fue designada como sitio de reubicación para la Deuda Pública en caso de una emergencia nacional. En 1957, Parkersburg se convirtió en el centro de procesamiento electrónico de bonos de ahorro y, de 1993 a 1996, Deuda Pública consolidó y transfirió la mayoría de sus operaciones a Parkersburg. Hoy en día, más del 95% de los empleados de Deuda Pública trabajan en Parkersburg. En octubre de 2012, la Dirección de Deuda Pública se consolidó con el Servicio de Gestión Financiera para formar la Dirección del Servicio Fiscal . [3] [4]
El programa de Servicios Mayoristas de Valores garantiza que se satisfagan las necesidades críticas de financiamiento del gobierno y administra las reglas de subasta del Tesoro y las regulaciones del mercado de valores gubernamentales. Wholesale Securities Services es responsable de la venta y emisión de billones de dólares en valores cada año, y del funcionamiento de los sistemas del Tesoro y de la Reserva Federal que respaldan la emisión y el rescate de valores del Tesoro.
Otra responsabilidad del programa es identificar qué valores se pueden pignorar al gobierno como garantía y determinar cómo se valoran esos valores. Este proceso garantiza que tanto los fondos gubernamentales depositados en bancos comerciales como los contratos del sector privado con el gobierno estén garantizados.
El programa de Servicios Mayoristas de Valores contribuye a la prioridad del Tesoro de financiar la deuda al menor costo a lo largo del tiempo, garantizando la preparación operativa para satisfacer las necesidades financieras del gobierno y protegiendo y fortaleciendo las capacidades de endeudamiento del Tesoro. También educa y construye relaciones con grandes inversores y preserva la confianza en las subastas del Tesoro a través del programa de cumplimiento de las reglas de subasta.
El programa de Servicios de Inversión de Agencias Gubernamentales se compone de tres componentes: Inversiones Federales, Valores para Fines Especiales y Préstamos Federales. El programa ofrece inversiones especializadas para entidades gubernamentales a nivel federal, estatal y local.
El programa Retail Securities Services presta servicios a millones de inversores en valores del Tesoro. Específicamente, el programa es responsable de la emisión, servicio y reembolso de bonos de ahorro estadounidenses y valores negociables del Tesoro. Además, los sistemas de tenencia TreasuryDirect y Legacy Treasury Direct se incluyen en el programa Retail Securities Services. Los sistemas Legacy Treasury Direct y TreasuryDirect permiten a personas e instituciones configurar cuentas para comprar valores del Tesoro y conservarlos directamente en el Tesoro, en lugar de en una institución financiera.
El programa de Contabilidad resumida de la deuda es responsable de contabilizar la deuda pública de los Estados Unidos y los gastos por intereses relacionados. El programa controla y concilia las transacciones de valores del Tesoro y los flujos de efectivo relacionados. Estos flujos de efectivo representan fondos recibidos por la venta de valores y fondos desembolsados como pagos de intereses y principal. La Contabilidad resumida de la deuda también produce y publica datos e informes sobre la composición de la deuda pública, así como el saldo de la deuda al centavo. El programa se centra en mejorar la claridad, utilidad y disponibilidad de la información sobre la deuda federal.
El Centro de Recursos Administrativos (ARC) de Deuda Pública brinda servicios financieros, administrativos y de TI reembolsables a una amplia variedad de agencias federales. Los servicios administrativos incluyen contabilidad financiera, servicios de viajes y reubicación, recursos humanos, adquisiciones y servicios de inversión. Los servicios de tecnología de la información incluyen desarrollo y alojamiento de aplicaciones, desarrollo de sitios web, servicios de Internet, mantenimiento de redes, consultoría de seguridad y servicios de cifrado.
ARC fue seleccionada por la Oficina de Gestión y Presupuesto como Proveedor de Servicios Compartidos para Gestión Financiera así como servicios de Infraestructura de Clave Pública (PKI), y como Centro de Servicios Compartidos para realizar Certificación y Acreditación (C&A) a través de la Línea de Seguridad de Sistemas de Información de Empresarial (ISSLOB). ARC permite a los clientes centrarse en sus misiones, no en funciones de soporte; reduce los costos de servicio administrativo al cliente; mejora la calidad de los datos mediante la estandarización; y fortalece los controles y garantiza el cumplimiento de las auditorías.
A partir del 18 de junio de 2010, la Oficina de Deuda Pública ayuda a otras agencias gubernamentales a reducir y prevenir pagos indebidos mediante programas financiados con fondos federales. Con el establecimiento de un punto de entrada único para estos organismos pagadores financiados por el gobierno, se puede determinar la elegibilidad para una subvención, beneficio o adjudicación de contrato. Gracias a esta simplificación ya no se producirán pagos indebidos o se evitarán por completo. Los fondos no irán al destinatario equivocado ni serán utilizados por un destinatario de manera inadecuada, los destinatarios no recibirán la cantidad incorrecta de fondos (incluidos los pagos en exceso y los pagos insuficientes) y habrá documentación disponible para respaldar un pago que debería ocurrir y no estar disponible para pagos que no deberían ocurrir.
Al 31 de agosto de 2009 [update]:
Servicios Mayoristas de Valores :
Servicios minoristas de valores :
Servicios de inversión de agencias gubernamentales :
Contabilidad resumida de la deuda :
Servicios de franquicia :