Un oficial de área extranjera ( FAO ) es un oficial comisionado de cualquiera de las seis ramas de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos que es un experto con enfoque regional en operaciones político - militares . Dichos oficiales poseen una combinación única de enfoque estratégico y experiencia regional, con conciencia política, cultural , sociológica , económica y geográfica . [1] Es necesario dominar un idioma extranjero en al menos uno de los idiomas dominantes en la región especificada.
Por lo general, un FAO realizará giras en el extranjero como agregado de defensa , oficial de asistencia de seguridad o como planificador político-militar en la sede de un servicio, Estado Mayor Conjunto , Comandos Mayores , Comandos Combatientes Unificados o en agencias del Departamento de Defensa . También sirven como especialistas en control de armas , oficiales de oficina en el país, oficiales de enlace y oficiales del Programa de Intercambio de Personal Militar (MPEP) para la nación anfitriona o los aliados de la coalición. Recientemente, un número cada vez mayor de miembros de la FAO actúan como asesores políticos y culturales de los estados mayores combatientes en apoyo de la guerra de Irak y la guerra de Afganistán . Actualmente, hay algo más de 2.200 miembros de la FAO con capacidades operativas activas, mientras que aproximadamente el 25 por ciento todavía está en formación. Los servicios planean contratar y capacitar a más de 170 por año, y casi 1.100 nuevos miembros de la FAO ingresarán al programa entre 2005 y 2014. [2]
Las funciones y responsabilidades de la FAO son amplias y variadas. Asesoran a altos líderes sobre operaciones político-militares y relaciones con otras naciones, brindan experiencia cultural a los comandos desplegados en operaciones militares, construyen y mantienen relaciones a largo plazo con líderes extranjeros, desarrollan y coordinan la cooperación en materia de seguridad, ejecutan programas de asistencia de seguridad con el país anfitrión. naciones, y desarrollar informes sobre actividades diplomáticas, de información, militares y económicas.
El Programa de Oficiales de Área Extranjera del Ejército (Área Funcional 48 o FA48) es un programa de la FAO de vía única administrado por el G-35, DAMO-SSF, que es la División de Liderazgo Estratégico. Es el programa de Servicios de la FAO más grande y antiguo. La Oficina Proponente es responsable de establecer orientación política y desarrollo profesional de la FAO en el campo, así como de establecer programas específicos centrados en la adhesión, capacitación, educación, distribución, utilización, despliegue y separación de las FAO. Actualmente, hay ~1.200 miembros de la FAO del Ejército en formación o totalmente cualificados.
Las FAO del ejército se clasifican por áreas de concentración que corresponden con su respectiva especialidad ocupacional militar , y además se agrupan en alcance por áreas funcionales. Las FAO del ejército se dividen en múltiples categorías de áreas regionales de especialización y habilidades lingüísticas. En 2022, las especialidades del área funcional se consolidaron de 8 categorías a 5 categorías diferentes, incluida la fusión de múltiples áreas concentradas en Asia a una sola, así como varios otros cambios: [3]
La Reserva del Ejército tiene un pequeño cuerpo de FAO que en su mayoría desempeñan funciones operativas y de respaldo en el Servicio de Agregado de Defensa como Reserva A/ARMA, y en los Comandos Geográficos de Combatiente como Oficiales Pol-Mil y Oficiales de Oficina de País. La selección para el Programa de la FAO del Componente de Reserva (RC) es altamente selectiva, y las nuevas incorporaciones sólo se eligen para llenar las vacantes identificadas en paneles de selección semestrales organizados por el Comando de Recursos Humanos del Ejército con el Proponente del RC de la FAO.
El Programa de Oficiales de Asuntos Internacionales reemplazó al Programa de Oficiales de Relaciones Internacionales y de la FAO en la Infantería de Marina en 2000, que es un programa general que gobierna dos especialidades ocupacionales militares separadas, pero interrelacionadas : el Oficial de Área Exterior (994x) y el Oficial de Asuntos Regionales (982x ) designaciones. Al igual que el sistema de doble vía de la USAF, las RAO son básicamente FAO sin conocimientos del idioma local. Hay aproximadamente 280 FAO y 80 RAO en la Infantería de Marina, distribuidos entre las siguientes especialidades: [4]
La Subdivisión de la Marina de la FAO es una red de línea restringida de la Marina. [5] La Armada tiene aproximadamente 350 FAO, ya sea completamente calificados o en capacitación. Se espera que la comunidad alcance 400 oficiales para 2019. Al igual que el Ejército, la Armada tiene un sistema de vía única, donde los oficiales de otras comunidades de la Armada se transfieren permanentemente a Oficiales de Área Extranjera. A los FAO de la Armada se les asigna el designador 1710 .
Las FAO de la Armada se distribuyen entre los cinco Comandos Combatientes Unificados regionales :
El Programa de Especialistas en Asuntos Internacionales es el componente de la Fuerza Aérea y abarca dos tipos de oficiales: el Oficial de Área Exterior (anteriormente Estratega de Asuntos Regionales) y el Estratega de Asuntos Político-Militares. Ambas pistas permanecen bajo el Código de especialidad 16 de la Fuerza Aérea : 16F para FAO y 16P para PAS. El desarrollo del PAS comienza junto con la Educación para el Desarrollo Intermedio, aproximadamente entre 10 y 12 años de servicio oficial, y los oficiales ocupan puestos similares a los de los oficiales de la FAO, pero desempeñan tareas que requieren un amplio conocimiento de los asuntos político-militares en lugar de experiencia regional con relaciones extranjeras. habilidades lingüísticas. [6] Los funcionarios de la FAO necesitan conocimientos de idiomas y siguen un proceso más intensivo y centrado en las regiones con las siguientes subcategorías: [7]
Los funcionarios de la FAO comienzan su capacitación antes debido a que su cartera de capacitación es más intensiva, generalmente entre 7 y 10 años de servicio comisionado, y trabajarán alternando puestos de la FAO y de carrera primaria sobre el terreno durante el resto de su carrera. Los oficiales de PAS solo realizarán un recorrido como PAS antes de regresar a su AFSC principal. Los FAO deben mantener sus habilidades lingüísticas en un nivel mínimo o superior ( escala ILR de lectura 2/escucha 2/habla 1+) durante el resto de su carrera.
La aceptación en los programas de la FAO normalmente requiere al menos entre 7 y 10 años de servicio oficial, ya que la mayoría de los puestos de la FAO están designados para oficiales de campo (siendo los infantes de marina la excepción, que solo requieren 3 años). En términos generales, los solicitantes deben tener como mínimo lo siguiente:
La capacitación de la FAO varía (dependiendo de las habilidades del candidato en el momento de la selección), pero generalmente toma un mínimo de 3 a 5 años antes de que los miembros de la FAO estén calificados para las operaciones:
Los requisitos estándar para obtener la plena calificación como FAO generalmente incluyen lo siguiente:
A diferencia de su contraparte del Componente Activo (AC), el Programa RC FAO del Ejército solo selecciona oficiales calificados en la rama que ya poseen 2/2 o mejores calificaciones en idiomas con experiencia regional equivalente, títulos de maestría y al menos la Fase 2 de su núcleo común de educación de nivel intermedio completado. . Como tales, estos oficiales tienden a haber tenido una experiencia internacional sustancial en sus carreras civiles que aumenta los antecedentes militares de sus colegas del AC FAO.
El Subsecretario de Defensa para Personal y Preparación es el proponente de los programas de la FAO para el Departamento de Defensa. Él o ella establece la política de acceso, educación y utilización del Departamento de Defensa para los oficiales de área extranjera. Las orientaciones, directivas y normas de la FAO para todos los programas de la rama militar de la FAO se promulgan mediante la Directiva 1315.17 del Departamento de Defensa. [8] El Subsecretario de Defensa para Políticas y el Subsecretario de Defensa para Inteligencia supervisan las capacidades, necesidades y utilización de la FAO en las agencias del Departamento de Defensa que supervisan respectivamente. Para las actividades de apoyo al combate, dicha supervisión se lleva a cabo en conjunto con el Presidente del Estado Mayor Conjunto.
La Oficina de Idiomas de Defensa garantiza un enfoque estratégico en la satisfacción de los requisitos presentes y futuros de conocimientos lingüísticos y regionales entre los empleados militares y civiles. Las principales responsabilidades de esta oficina son supervisar y gestionar la implementación de una hoja de ruta integral para la transformación del lenguaje en todo el Departamento; identificar las necesidades de políticas, procedimientos y recursos asociados con la prestación de la capacidad lingüística necesaria; supervisar la política relativa al desarrollo, gestión y utilización de empleados civiles y miembros de las Fuerzas Armadas; y realizar investigaciones y analizar estudios, informes y lecciones aprendidas de la Guerra Global contra el Terrorismo y las operaciones militares actuales en lo que respecta al idioma y la experiencia en áreas regionales.
Si bien los niveles de ascenso varían entre las ramas, las tasas de retención de las FAO son más altas que los promedios de servicios. [ cita necesaria ] La mayor parte de la comunidad de la FAO está compuesta principalmente por oficiales de campo , aunque los oficiales generales y de bandera incluyen al General John Abizaid , al General Christopher G. Cavoli , al Teniente General Karl Eikenberry , al Teniente General Keith Dayton , al Teniente General Charles Hooper, [ 9] General de división Robin Fontes , general de brigada Richard M. Lake, general de brigada Henry Nowak, general de brigada Mark O'Neill, general de brigada Kevin Ryan, general de brigada John Adams y contralmirante Douglas Venlet.
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